Перепланировка

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25.02.2010 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска в составе:

председательствующего - судьи Дергачевой Н.В.;

при секретаре – Н.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению П. об оспаривании действий Администрации _____ района г.Ижевска по согласованию перепланировки и о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,УСТАНОВИЛ:П. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Администрации ______ района г.Ижевска по согласованию перепланировки жилого помещения, находящегося по адресу: г.Ижевск, ул. О., 0-0 (прежний номер 0) и сохранении указанного жилого помещения в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на 2009г. В обоснование требований указал, что является нанимателем жилого помещения - комнаты, расположенной по адресу: г.Ижевск, ул. О., 0-0. В целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания в жилом помещении произведена перепланировка: демонтированы встроенные шкафы. После перепланировки площадь комнаты не изменилась и составила 11.8 кв.м. Экспликация жилого помещения с учетом перепланировки согласована с Ижевским филиалом Фонда пожарной безопасности, Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации г.Ижевска и Городским жилищным управлением. Администрация ______ района г.Ижевска на обращение заявителя о согласовании перепланировки ответила отказом со ссылкой на ст.26 ЖК РФ, заявителю предложено представить проект перепланировки жилого помещения. Заявитель считает отказ Администрации ______ района г.Ижевска в согласовании перепланировки незаконным, так как произведенная перепланировка не ухудшает условия проживания жильцов дома, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не нарушает работу инженерных систем и установленного в жилом доме оборудования, а также не приводит к ухудшению сохранности и внешнего фасада жилого дома.Заявитель П. в суд не явился, представил заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие, на удовлетворении заявления настаивает. Заинтересованные лица Г.,Ю.,К. и представитель заинтересованного лица Администрации ________ района г.Ижевска в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.В соответствии со ст.167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении настоящего дела в отсутствие надлежаще извещенных заинтересованных лиц. Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.В судебном заседании установлено, что П. - заявитель по делу, является нанимателем жилого помещения в виде комнаты №0 (прежний номер 0 ) в доме №0 (бывшее общежитие) по ул. О. г.Ижевска. Помимо заявителя, в указанном жилом помещении зарегистрированы: Г., __.__.19__ г.р., Ю., __.__.19__ г.р., К., __.__.19__ г.р.Данные обстоятельства следуют из текста заявления, подтверждаются: копией договора найма жилого помещения 44/72 от 19 июля 2005 года, копией поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: г. Ижевск, ул. О., 0-0, справкой МУП СпДУ от 24.02.2010г. об изменении номера жилого помещения.В судебном заседании установлено, что в комнате по адресу: г.Ижевск, ул. О., 0-0, без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления проведены работы по ее перепланировке (изменению конфигурации жилого помещения, требующему внесения в технический паспорт жилого помещения).

В ходе перепланировки: в помещении № 0 демонтированы встроенные шкафы

После проведения перепланировки площадь жилой комнаты составила 11.8 кв.м.

В силу ч.1,2,3 ст.26 ЖК РФ (Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения):1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.По вопросу согласования перепланировки, выполненной в жилом помещении, заявитель обратился в Администрацию ________ района г.Ижевска. 03.08.2009г. зам.главы Администрации С. дан письменный ответ, в котором заявителю разъяснено, что для проведения перепланировки жилого помещения в орган, осуществляющий согласование, необходимо представить полный пакет документов, перечень которых содержится в ст.26 Жилищного кодекса РФ.Заявитель указал, что расценил данный ответ как отказ Администрации ______ района г.Ижевска в согласовании произведенной перепланировки.Согласно ст. 27 Жилищного Кодекса РФ (Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения):

«1. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:

1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

2. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

3. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке».

Как усматривается из текста ст.27 ЖК РФ и общего смысла главы 4 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения возможен только по следующим причинам: в случае непредставления каких-либо документов из списка, указанного в ст.26 ЖК РФ; в случае подачи документов в «ненадлежащий орган» местного самоуправления; в случае несоответствия перепланировки требованиям законодательства, нарушения прав и интересов других граждан создания угрозы их жизни, здоровью и безопасности.

Как видно из ответа Администрации ________ района г. Ижевска, заявителю не отказано в согласовании перепланировки, а лишь даны разъяснения о необходимости предоставления определённых законом документов.

Даже расценивая указанный ответ как отказ в согласовании перепланировки, его следует признать обоснованным и правомерным. Так, судом установлено и не оспаривается заявителем, что из перечня документов, указанных в ст.26 ЖК РФ, им не представлен подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд находит, что отказ Администрации ______ района г.Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения заявителя является законным и обоснованным. Следовательно, заявление в этой части удовлетворению не подлежит.

В то же время, материалы гражданского дела свидетельствуют, что перепланировка, произведенная в жилом помещении по адресу: ул. О., 0-0, не ухудшает условия эксплуатации и проживания граждан, не влияет на прочность несущих конструкций здания, не нарушает работу инженерных систем и установленного в нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасада, отвечает противопожарным требованиям.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими документами, которые суд принимает в качестве доказательств доводов заявителя:

- экспликацией комнаты № 0 дома №0 по ул. О. г.Ижевска по состоянию на 10.06.2009г.;

- согласованием с балансодержателем жилого дома – МУ «Городское жилищное управление – Управляющая компания в ЖКХ г.Ижевска» от 18.06.2009г., указанном на экспликации;

- согласованием с Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска в лице Архитектора ______ района г.Ижевска от 25.06.2009г., указанном на экспликации;

- согласованием с Ижевским филиалом Фонда пожарной безопасности от 23.06.2009г., указанном на экспликации.

Таким образом, перепланировка жилого помещения по адресу: г.Ижевск, ул. О., 0-0, произведена с нарушением предусмотренной для перепланировки процедуры, но не ухудшает условия эксплуатации и проживания граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст.29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение, в котором произведено самовольное (проведенное с нарушением процедуры, установленной действующим законодательством) переустройство и перепланировка, может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным требования заявителя в части сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить и сохранить жилое помещение по адресу: г.Ижевск, ул. О., 0-0, в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на 2009г.

Руководствуясь ст.ст.194-199,254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление П. об оспаривании действий Администрации _______ района г.Ижевска по согласованию перепланировки и о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить частично.В удовлетворении заявления П. в части требований о признании незаконными действий Администрации ________ района г.Ижевска об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения, находящегося по адресу: г. Ижевск, ул. О., 0-0, - отказать.Заявление П. в части требований о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, находящееся по адресу: г. Ижевск, ул. О., 0-0, в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией жилого помещения по состоянию на 10.06.2009г.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР (через Первомайский районный суд) в течение 10 дней.

Судья: Н.В. Дергачева