Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июня 2010 года г. Ижевск
Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе судьи Чернова А.В., при секретаре Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению К.Д. об оспаривании действий ... г. Ижевска по согласованию перепланировки и о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:К.Д. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий ... г. Ижевска по согласованию перепланировки жилого помещения, находящегося по адресу: г. Ижевск, ул. _, и сохранении указанного жилого помещения в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на Дата обезличена года. В обоснование требований указал, что является собственником трехкомнатной квартиры, расположенной по указанному выше адресу. В целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания в квартире была произведена перепланировка. ... г. Ижевска на его обращение о согласовании перепланировки ответила отказом со ссылкой на п. 2 ст. 26 ЖК РФ. Считает данный отказ незаконным и существенно нарушающим его права.В судебном заседании представитель заявителя Д., действующий на основании доверенности, на удовлетворении заявленных требований настоял, суду пояснил, что перепланировкой увеличена площадь квартиры, расширена жилая площадь. Права жильцов не нарушены, жалобы отсутствуют. Перепланировка производилась строительной компанией.
Определением Первомайского районного суда г. Ижевска от Дата обезличена года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена К.О.
Дело рассмотрено в отсутствие заявителя К.Д., представителя заинтересованного лица ... г. Ижевска, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, заинтересованного лица К.О., извещенной о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.Суд, выслушав мнение участника процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.В судебном заседании установлено, что трехкомнатная квартира, общей площадью 68,6 кв.м, в том числе жилой – 40,2 кв.м, расположенная по адресу: г. Ижевск, ул. _, принадлежит на праве собственности заявителю. Помимо заявителя по данному адресу зарегистрированы по месту пребывания К.О., Номер обезличен года рождения, К.З., Номер обезличен года рождения.Данные обстоятельства следуют из текста заявления, подтверждается копиями свидетельства о государственной регистрации права _, выпиской из технического паспорта на квартиру, справкой ООО «А.» от Дата обезличена года, экспликаций по состоянию на 2007 год и по состоянию на Дата обезличена года и не оспариваются сторонами.В судебном заседании установлено, что в квартире без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправлении проведены работы по перепланировке (изменению конфигурации жилого помещения, требующего внесения изменения в технический паспорт жилого помещения) квартиры Номер обезличен_ дома Номер обезличен_ по ул. _, заключающиеся в увеличении площади ванной комнаты Номер обезличен (здесь и далее номер согласно экспликации к поэтажному плану) за счет жилой комнаты Номер обезличен, установлении ванны, душевой кабины, умывальника, частичном демонтаже перегородки между коридором Номер обезличен и комнатой Номер обезличен.
В результате перепланировки общая площадь квартиры не изменилась, жилая площадь увеличилась с 40,2 кв.м до 48,4 кв.м, подсобная площадь уменьшилась с 28,4 кв.м до 20,2 кв.м.
В силу частей 1, 2, 3 ст. 26 ЖК РФ (Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения):1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.По вопросу согласования выполненной перепланировки в жилом помещении заявитель обратился в ... г. Ижевска. Первым заместителем Главы Администрации ФИО6. дан письменный ответ, в котором было разъяснено, что для проведения перепланировки жилого помещения в орган, осуществляющий согласование, необходимо представить полный пакет документов, перечень которых содержится в ст. 26 Жилищного кодекса РФ.Заявитель в заявлении указал, что ... г. Ижевска ему отказано в согласовании перепланировки.Согласно ст. 27 Жилищного Кодекса РФ (Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения):«1. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:
1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
2. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
3. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке».
Как усматривается из текста ст.27 ЖК РФ и общего смысла главы 4 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения возможен только по следующим причинам: в случае непредставления каких-либо документов из списка, указанного в ст. 26 ЖК РФ; в случае подачи документов в «ненадлежащий орган» местного самоуправления; в случае несоответствия перепланировки требованиям законодательства, нарушения прав и интересов других граждан создания угрозы их жизни, здоровью и безопасности.
Как видно из ответа ... г. Ижевска, заявителю не отказано в согласовании перепланировки, а лишь даны разъяснения о необходимости предоставления определенных законом документов.
Если расценивать указанный ответ как отказ в согласовании перепланировки, то этот отказ следует признать обоснованным и правомерным. Так, судом установлено и не оспаривается заявителем, что из перечня документов, указанных в ст. 26 ЖК РФ, им не был представлен подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения.
При таких обстоятельствах суд находит, что отказ ... г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения заявителя является законным и обоснованным. Следовательно, заявление в этой части удовлетворению не подлежит.
В то же время, материалы гражданского дела свидетельствуют, что перепланировка, то есть изменение конфигурации жилых помещений, произведенная в жилом помещении по адресу: ..., не ухудшает условия эксплуатации и проживания граждан, не влияет на прочность несущих конструкций здания, не нарушает работу инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасада, отвечает противопожарным требованиям.
Указанные обстоятельства подтверждаются следующими документами, которые суд принимает в качестве доказательств доводов заявителя:
- экспликацией квартиры Номер обезличен_ дома Номер обезличен_ по ул. _ г. Ижевска по состоянию на Дата обезличена года;
- согласованием с ТСЖ «П.» от Дата обезличена года, указанным на экспликации;
- согласованием с Ижевским филиалом фонда пожарной безопасности от Дата обезличена года, указанным на экспликации;
- согласием соседки Р., проживающей по адресу: г. Ижевск, ул. _, над жилой комнатой которой установлена душевая кабина.
В судебном заседании установлено, что Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска в лице Архитектора ... района г. Ижевска заявителю отказано в согласовании перепланировки со ссылкой на п. 2.6 СНиП Дата обезличена-89* «Жилые здания».
Суд находит данное обстоятельство несущественным, поскольку переустройство и перепланировка выполнены силами ООО Строительная компания «Л.», имеющим лицензию на осуществление строительства зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом, что подтверждается актом освидетельствования скрытых работ по гидроизоляции полов от Дата обезличена года, жалоб от лица, над жилой комнатой которого размещена душевая кабина, не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что в целом перепланировка не ухудшает условия эксплуатации и проживания граждан, не влияет на прочность несущих конструкций здания, не нарушает работу инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасада, отвечает противопожарным требованиям.
В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение, в котором произведено самовольное (проведенное с нарушением процедуры, установленной действующим законодательством) переустройство и перепланировка, может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить квартиру Номер обезличен_ в доме Номер обезличен_ по ул. _ г. Ижевска в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией жилого помещения по состоянию на Дата обезличена года.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, судРЕШИЛ:
Заявление К.Д. об оспаривании действий ... г. Ижевска по согласованию перепланировки и о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить частично.В удовлетворении заявления К.Д. в части требований о признании незаконными действий ... г. Ижевска по согласованию перепланировки жилого помещения, находящегося по адресу: г. Ижевск, ул. _, отказать.Заявление К.Д. в части требований о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.Сохранить жилое помещение, находящееся по адресу: г. Ижевск, ул. _, в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией жилого помещения по состоянию на Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней.
Судья: подпись. А.В.Чернов
Копия верна.
Судья: