перепланировка

Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2010 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе судьи Чернова А.В., при секретаре Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению К.А., К.В. об оспаривании действий Администрации ... района г. Ижевска по согласованию перепланировки и о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:К.А., К.В. обратились в суд с заявлением об оспаривании действий Администрации ... района г. Ижевска по согласованию перепланировки жилого помещения, находящегося по адресу: г. Ижевск, ул. _, и сохранении указанного жилого помещения в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на Дата обезличена года. В обоснование требований указали, что они являются собственниками квартиры по адресу: г. Ижевск, ул. _. В квартире также зарегистрированы: К.А., Дата обезличена года рождения, К.В., Дата обезличена года рождения. Во время проживания на данной жилплощади, в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания, была осуществлена перепланировка. Указали, что экспликация квартиры с учетом перепланировки согласована со службой технологического обеспечения ГЖУ, ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР», ГУАиГ, Государственным пожарным надзором. Администрация ... района г. Ижевска на их обращение о согласовании перепланировки ответила отказом со ссылкой на п. 2 ст. 26 ЖК РФ. Считают данный отказ незаконным, так как он препятствует реализации права по распоряжению принадлежащим им имуществом. В судебном заседании представитель заявителей В., действующая на основании доверенностей, на удовлетворении заявления настояла, суду пояснила, что были демонтированы перегородки между коридором, кухней и смонтированы вновь, в связи с этим площадь коридора увеличилась, площадь кухни осталась прежней, площадь жилого помещения уменьшилась. Жалоб от проживающих не поступало.Дело рассмотрено в отсутствие заявителей К.А., К.В., извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, представителя заинтересованного лица Администрации ... района г. Ижевска, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.Суд, выслушав мнение участника процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.В судебном заседании установлено, что двухкомнатная квартира, общей площадью 43,5 кв.м, в том числе жилой – 26,3 кв.м, расположенная по адресу: г. Ижевск, ул. _, принадлежит К.А., К.В., К.Н. в равных долях каждого (по 1/3 доле). К.Н. умерла Дата обезличена года.Данные обстоятельства следуют из объяснений представителя заявителей, текста заявления, подтверждается копиями договора купли-продажи, свидетельства о смерти, экспликаций по состоянию на 1996 год и по состоянию на Дата обезличена года, поквартирной карточки и не оспариваются сторонами.

В судебном заседании установлено, что в квартире без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправлении проведены работы по перепланировке (изменению конфигурации жилого помещения, требующего внесения изменения в технический паспорт жилого помещения) квартиры Номер обезличен_ дома Номер обезличен_ по ул. _ г. Ижевска, заключающиеся в следующем: демонтированы перегородки между коридором Номер обезличен (здесь и далее номер согласно экспликации к поэтажному плану), кухней Номер обезличен и жилым помещением Номер обезличен и смонтированы вновь, а также демонтирован шкаф Номер обезличен и перенесен дверной проем в жилое помещение Номер обезличен, в результате площадь коридора Номер обезличен составила 7,4 кв.м, жилого помещения Номер обезличен – 9,6 кв.м, площадь жилого помещения Номер обезличен уменьшилась на 1,0 кв.м, а площадь кухни не изменилась.

В результате перепланировки общая площадь квартиры уменьшилась с 43,6 кв.м до 42,3 кв.м, жилая площадь квартиры уменьшилась с 26,3 до 24,4 кв.м, подсобная площадь квартиры увеличилась с 17,3 до 17,9 кв.м.

В силу частей 1, 2, 3 ст. 26 ЖК РФ (Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения):1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.По вопросу согласования выполненной перепланировки в жилом помещении заявители обратились в Администрацию ... района г. Ижевска. Первым заместителем Главы Администрации ФИО6 дан письменный ответ, в котором было разъяснено, что для проведения перепланировки жилого помещения в орган, осуществляющий согласование, необходимо представить полный пакет документов, перечень которых содержится в ст. 26 Жилищного кодекса РФ.Заявители в заявлении указали, что Администрацией ... района г. Ижевска им отказано в согласовании перепланировки.Согласно ст. 27 Жилищного Кодекса РФ (Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения):

«1. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:

1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

2. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

3. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке».

Как усматривается из текста ст. 27 ЖК РФ и общего смысла главы 4 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения возможен только по следующим причинам: в случае непредставления каких-либо документов из списка, указанного в ст. 26 ЖК РФ; в случае подачи документов в «ненадлежащий орган» местного самоуправления; в случае несоответствия перепланировки требованиям законодательства, нарушения прав и интересов других граждан создания угрозы их жизни, здоровью и безопасности.

Как видно из ответа Администрации ... района г. Ижевска, заявителям не отказано в согласовании перепланировки, а лишь даны разъяснения о необходимости предоставления определенных законом документов.

Если расценивать указанный ответ как отказ в согласовании перепланировки, то этот отказ следует признать обоснованным и правомерным. Так, судом установлено и не оспаривается заявителями, что из перечня документов, указанных в ст. 26 ЖК РФ, ими не был представлен подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд находит, что отказ Администрации ... района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения заявителей является законным и обоснованным. Следовательно, заявление в этой части удовлетворению не подлежит.

В то же время, материалы гражданского дела свидетельствуют, что перепланировка, то есть изменение конфигурации жилых помещений, произведенная в жилом помещении по адресу: ..., не ухудшает условия эксплуатации и проживания граждан, не влияет на прочность несущих конструкций здания, не нарушает работу инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасада, отвечает противопожарным требованиям.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими документами, которые суд принимает в качестве доказательств доводов заявителей:

- экспликацией квартиры Номер обезличен_ дома _ по ул. _ г. Ижевска по состоянию на Дата обезличена года;

- согласованием с Городским жилищным управлением от Дата обезличена, указанным на экспликации;

- согласованием с Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска в лице Архитектора ... района г. Ижевска от Дата обезличена года, указанным на экспликации;

- согласованием с Ижевским филиалом фонда пожарной безопасности от Дата обезличена года, указанным на экспликации;

- согласованием ООО К» от Дата обезличена, указанным на экспликации.

Таким образом, перепланировка жилого помещения – квартиры по адресу: г. Ижевск, ... произведена с нарушением предусмотренной для перепланировки процедуры, но не ухудшает условия эксплуатации и проживания граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение, в котором произведено самовольное (проведенное с нарушением процедуры, установленной действующим законодательством) переустройство и перепланировка, может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить квартиру Номер обезличен_ в доме Номер обезличен_ по ул. _ г. Ижевска в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией жилого помещения по состоянию на Дата обезличена года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление К.А., К.В. об оспаривании действий Администрации ... района г. Ижевска по согласованию перепланировки и о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить частично.В удовлетворении заявления К.А., К.В. в части требований о признании незаконными действий Администрации ... района г. Ижевска по согласованию перепланировки жилого помещения, находящегося по адресу: г. Ижевск, ул. _, отказать.Заявление К.А., К.В. в части требований о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, находящееся по адресу: г. Ижевск, ул. _, в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией жилого помещения по состоянию на Дата обезличена года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней.

Судья: А.В. Чернов