Гражданское дело №...
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена 2010 года
Первомайский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе судьи Рябова Д.В., при секретаре ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО6, действующего в интересах ФИО1, об оспаривании действий А. по согласованию перепланировки и о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:ФИО6 обратился в суд с заявлением об оспаривании действий А. по согласованию перепланировки жилого помещения, находящегося по адресу: ..., и сохранении указанного жилого помещения в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на Дата обезличена года. В обоснование требований указал, что ФИО2 и ФИО1, Дата обезличена года рождения, являются собственниками указанного жилого помещения по ? доле каждый. В целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания в квартире была произведена перепланировка. Указал, что экспликация квартиры с учетом перепланировки согласована с Ижевским филиалом Фонда пожарной безопасности, Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации г.Ижевска, ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР» и ООО «...». А. на его обращение о согласовании перепланировки ответила отказом со ссылкой на п.2 ст.26 ЖК РФ. Считает данный отказ незаконным, так как произведенная перепланировка не ухудшает условия проживания жильцов дома, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не нарушает работу инженерных систем и установленного в жилом доме оборудования, а также не приводит к ухудшению сохранности и внешнего фасада жилого дома. Определением судьи от Дата обезличена года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО2. и ФИО1, Дата обезличена года рождения, в чьих интересах выступает законный представитель ФИО6Заявитель, действующий в интересах ФИО1 и заинтересованное лицо ФИО2 в суд не явились, представили заявления с просьбой дело рассмотреть в их отсутствие, на требованиях настаивают, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.Дело рассмотрено в отсутствие представителей А., извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и неявившихся в суд.Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.В судебном заседании установлено, что двухкомнатная квартира общей площадью 43,7 кв. метров, в том числе жилой – 26 кв. метров, расположенная по адресу: ... на основании договора купли-продажи от Дата обезличена года принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1, Дата обезличена года рождения, и ФИО2 – по ? доле каждому. Договор зарегистрирован в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Дата обезличена года за Номер обезличен. Согласно поквартирной карточке в квартире зарегистрированы и проживают ФИО2., ФИО6., ФИО1., Дата обезличена года рождения - заявители по делу, и ФИО3, Дата обезличена года рождения. Данные обстоятельства следуют из текста заявления, подтверждается копиями договора купли-продажи, акта передачи, поквартирной карточки, экспликациями по состоянию на Дата обезличена год и на Дата обезличена года и не оспариваются сторонами.В судебном заседании установлено, что в квартире без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправлении проведены работы по перепланировке (изменению конфигурации жилого помещения, требующего внесения изменения в технический паспорт жилого помещения) квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ..., заключающееся в устройстве совмещенного санузла Номер обезличен (здесь и далее номер по экспликации) путем демонтажа перегородки между туалетом Номер обезличен и ванной комнатой Номер обезличен, демонтаже дверного блока между коридором Номер обезличен и кухней Номер обезличен. В результате перепланировки жилая и подсобная площади квартиры не изменились.
В силу ч.1,2,3 ст.26 ЖК РФ (Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения):1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.По вопросу согласования выполненной перепланировки в жилом помещении заявитель обратился в А.. ФИО4 дан письменный ответ, в котором было разъяснено, что для проведения перепланировки жилого помещения в орган, осуществляющий согласование необходимо представить полный пакет документов, перечень которых содержится в ст.26 Жилищного кодекса РФ.Заявитель в заявлении указал, что А. отказано в согласовании перепланировки.Согласно ст.27 Жилищного Кодекса РФ (Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения):«1. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:
1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
2. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
3. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке».
Как усматривается из текста ст.27 ЖК РФ и общего смысла главы 4 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения возможен только по следующим причинам: в случае непредставления каких-либо документов из списка, указанного в ст.26 ЖК РФ; в случае подачи документов в «ненадлежащий орган» местного самоуправления; в случае несоответствия перепланировки требованиям законодательства, нарушения прав и интересов других граждан создания угрозы их жизни, здоровью и безопасности.
Как видно из ответа А., заявителю не отказано в согласовании перепланировки, а лишь даны разъяснения о необходимости предоставления определённых законом документов.
Если расценивать указанный ответ как отказ в согласовании перепланировки, то этот отказ следует признать обоснованным и правомерным. Так, судом установлено и не оспаривается заявителем, что из перечня документов, указанных в ст.26 ЖК РФ, им не был представлен подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения.
При таких обстоятельствах суд находит, что отказ А. в согласовании перепланировки жилого помещения заявителю является законным и обоснованным. Следовательно, заявление в этой части удовлетворению не подлежит.
В то же время, материалы гражданского дела свидетельствуют, что перепланировка, то есть изменение конфигурации жилых помещений, произведенная в жилом помещении по адресу: ... не ухудшает условия эксплуатации и проживания граждан, не влияет на прочность несущих конструкций здания, не нарушает работу инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасада, отвечает противопожарным требованиям.
Указанные обстоятельства подтверждаются следующими документами, которые суд принимает в качестве доказательств доводов заявителя:
- экспликацией квартиры ... по состоянию на Дата обезличена года;
- согласованием с балансодержателем жилого дома – ООО «...», указанным на экспликации;
- согласованием с Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации г.Ижевска в лице ... г.Ижевска от Дата обезличена года, указанным на экспликации;
- согласованием с Ижевским филиалом Фонда Пожарной Безопасности от Дата обезличена года, указанным на экспликации;
- актом освидетельствования скрытых работ от Дата обезличена года, составленным ООО «...», согласно которому работы по гидроизоляции пола в санузле выполнены в соответствии с проектом, стандартами, строительными нормами и правилами и отвечают требованиям из приемки.
Таким образом, перепланировка жилого помещения – квартиры по адресу: ..., произведена с нарушением предусмотренной для перепланировки процедуры, но не ухудшает условия эксплуатации и проживания граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии со ст.29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение, в котором произведено самовольное (проведенное с нарушением процедуры, установленной действующим законодательством) переустройство и перепланировка, может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией жилого помещения по состоянию на Дата обезличена года.
Руководствуясь ст.ст.194-199,254-258 ГПК РФ, судРЕШИЛ:
Заявление ФИО6, действующего в интересах ФИО1, об оспаривании действий А. по согласованию перепланировки и о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить частично.В удовлетворении заявления ФИО6, действующего в интересах ФИО1, в части требований о признании незаконными действий А. по согласованию перепланировки жилого помещения отказать.Заявление ФИО6, действующего в интересах ФИО1, в части требований о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.Сохранить жилое помещение, находящееся по адресу: ..., в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией жилого помещения по состоянию на Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР (через Первомайский районный суд) в течение 10 дней.
Судья- Д.В. Рябов