о признании свидетельства о регистрации недействительным

Гражданское дело №2-2056/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Ижевск

Первомайский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе судьи Константиновой М.Р.,

при секретаре Белых Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике к учредителю газеты «Работа-деньги, карьера» обществу с ограниченной ответственностью «АНКИЛЛ» о признании свидетельства о регистрации газеты недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике обратилось в суд с иском к учредителю газеты «Работа-деньги, карьера» обществу с ограниченной ответственностью «АНКИЛЛ» о признании свидетельства о регистрации газеты недействительным, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Приволжскому Федеральному округу была зарегистрирована газета «Работа-деньги, карьера», о чем была выдано указанное свидетельство. В соответствии со статьей 2 Закона «О средствах массовой информации» под периодическим изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. В соответствии со статьей 15 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа. Газета «Работа-деньги, карьера» не выходит в свет более одного года. Данный факт подтверждается ответами ФГУН «Российская книжная палата» от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос Управления от ДД.ММ.ГГГГ №, ГУК «Национальная библиотека Удмуртской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос Управления от ДД.ММ.ГГГГ № о поступлении обязательных экземпляров печатных изданий. В соответствии с пунктами 8.1.1., 8.2.1, 8.4.1. Положения об Управление Роскомнадзора по Удмуртской Республике, утвержденного приказом от 22.05.2009 №161 Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций, Управление Роскомнадзора по Удмуртской Республике обладает полномочиями по регистрации средств массовой информации и осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации. Просит признать недействительным свидетельство о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № газеты «Работа-деньги, карьера», выданное Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Приволжскому Федеральному округу.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены ФИО2, ФИО3

В судебное заседание представитель истца не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора по УР.

Представитель ответчика и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не известили, дело рассмотрено в их отсутствие.

Суд, исследовав представленные доказательства, пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по УР, утвержденным приказом №161 Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22.05.2009, Управление регистрирует средства массовой информации, продукции которого предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта РФ, территории муниципального образования (пункт 8.2.1 Положения).

В соответствии со статьей 2 Закона «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 № 2124-1 (далее – Закон), под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

Учредителем (соучредителем) средства массовой информации может быть гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган (статья 7 Закона).

Редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации.

Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным (статья 8 Закона).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления учредителя средства массовой информации – директора ООО «АНКИЛЛ» ФИО2 зарегистрирована газета «Работа-деньги, карьера», что удостоверено свидетельством о регистрации средства массовой информации №, выданным Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Приволжскому Федеральному округу. Учредителем указанного средства массовой информации является ООО «АНКИЛЛ».

В соответствии со статьей 1 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.2004 № 77-ФЗ, обязательный экземпляр документов – экземпляры различных видов тиражированных документов, подлежащие безвозмездной передаче производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных настоящим Федеральным законом.

В состав обязательного экземпляра входят печатные издания (текстовые, нотные, картографические, изоиздания) - издания, прошедшие редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленные, имеющие выходные сведения (статья 5 указанного Закона).

В соответствии с пунктом 3 статьи 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что газета «Работа-деньги, карьера» не выходит в свет более одного года, в подтверждение чего суду представлены ответ Федерального государственного учреждения науки «Российская ордена «Знак Почета» книжная палата» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому газета «Работа-деньги, карьера» в Российскую книжную палату не поступала, и ответ Государственного учреждения культуры «Национальная библиотека Удмуртской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому газета «Работа-деньги, карьера» в библиотеку не поступала.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик - учредитель газеты «Работа-деньги, карьера» - ООО «АНКИЛЛ» не воспользовался представленным правом на производство и распространение продукции, газета «Работа-деньги, карьера» не выходила в свет более одного года.

Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со статьей 15 Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в том числе, в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

При таких обстоятельствах, учитывая, что средство массовой информации – газета «Работа-деньги, карьера» не выходит в свет более одного года, суд полагает, что заявленные истцом к ответчику требования о признании свидетельства о регистрации газеты «Работа-деньги, карьера» ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Приволжскому Федеральному округу недействительным – подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике к учредителю газеты «Работа-деньги, карьера» обществу с ограниченной ответственностью «АНКИЛЛ» о признании свидетельства о регистрации газеты недействительным – удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Работа-деньги, карьера» № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Приволжскому Федеральному округу – недействительным.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение 10 дней.

Копия верна: