перепланировка

Гражданское дело №2-2979/2010<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе судьи Константиновой М.Р.,

при секретаре Белых Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ивановой Г.Г. об оспаривании действий Администрации Первомайского района г. Ижевска по согласованию перепланировки и сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:Иванова Г.Г. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий Администрации Первомайского района г. Ижевска по согласованию перепланировки жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, и сохранении указанного жилого помещения в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указала, что собственниками жилого помещения – четырехкомнатной квартиры, расположенной по указанному выше адресу являлись ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 – по 1/5 доле каждый. ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ. В целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания в квартире была произведена перепланировка. Указала, что экспликация квартиры с учетом перепланировки согласована с Ижевским филиалом Фонда пожарной безопасности, Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> и ООО УК «<данные изъяты>». Администрация Первомайского района г. Ижевска на ее обращение о согласовании перепланировки ответила отказом со ссылкой на п. 2 ст. 26 ЖК РФ. Считают данный отказ незаконным, так как произведенная перепланировка не ухудшает условия проживания жильцов дома, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не нарушает работу инженерных систем и установленного в жилом доме оборудования, а также не приводит к ухудшению сохранности и внешнего фасада жилого дома. Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО1 и ФИО6. Заявительница и заинтересованные лица ФИО1 и ФИО6 в судебное заседание не явились, представили заявления с просьбой дело рассмотреть в их отсутствие, на удовлетворении заявления настаивают. Дело рассмотрено в отсутствие заявительницы и указанных заинтересованных лиц.Представители Администрации Первомайского района г. Ижевска о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд явились, дело рассмотрено в отсутствие представителей Администрации Первомайского района г. Ижевска.Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.В судебном заседании установлено, что четырехкомнатная квартира, общей площадью 62,4 кв. метров, в том числе жилой – 47,3 кв. метров, расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора на право собственности № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности ФИО1, Ивановой Г.Г., ФИО3, ФИО4 и ФИО5 – по 1/5 доле каждому. Договор зарегистрирован в Ижевском бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ и записан в реестровую книгу по №. Согласно свидетельству о смерти №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Управлением ЗАГС Администрации <адрес> УР, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о смерти №. Согласно свидетельству о смерти №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Первомайским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Администрации <адрес> УР, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о смерти №. Из справки нотариуса <адрес> ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ее производстве находится наследственное дело после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на 1/5 долю квартиры по <адрес> обратилась <данные изъяты> Иванова Г.Г.. Других заявлений не было. Свидетельство о праве на наследство еще не выдано. Наследственное дело после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось. Согласно поквартирной карточке в квартире зарегистрированы и проживают Иванова Г.Г. – заявительница по делу, ФИО1, ФИО6. – заинтересованные лица, и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данные обстоятельства следуют из текста заявления, подтверждаются копиями договора на право собственности, свидетельств о смерти ФИО3 и ФИО5, поквартирной карточки, справки нотариуса, экспликаций жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и по состоянию ДД.ММ.ГГГГ и не оспариваются сторонами.

В судебном заседании установлено, что в квартире без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправлении проведены работы по перепланировке (изменению конфигурации жилого помещения, требующего внесения изменения в технический паспорт жилого помещения) <адрес>, заключающееся в изменении конфигурации коридора № (здесь и далее номер по экспликации) путем увеличения его площади за счет площади частично жилой комнаты № и шкафов № и № посредством их демонтажа. В результате перепланировки жилая площадь квартиры уменьшилась с 47,3 до 45,9 кв. метров, подсобная площадь квартиры увеличилась с 15,1 до 16,7 кв. метров.

В силу ч. 1,2,3 ст. 26 ЖК РФ (Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения):1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.По вопросу согласования выполненной перепланировки в жилом помещении заявительница обратилась в Администрацию Первомайского района г. Ижевска. Администрацией района дан письменный ответ, в котором было разъяснено, что для проведения перепланировки жилого помещения в орган, осуществляющий согласование, необходимо представить полный пакет документов, перечень которых содержится в ст. 26 Жилищного кодекса РФ.Заявительница в заявлении указала, что Администрацией Первомайского района г. Ижевска ей отказано в согласовании перепланировки.Согласно ст. 27 Жилищного Кодекса РФ (Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения):

«1. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:

1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

2. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

3. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке».

Как усматривается из текста ст. 27 ЖК РФ и общего смысла главы 4 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения возможен только по следующим причинам: в случае непредставления каких-либо документов из списка, указанного в ст. 26 ЖК РФ; в случае подачи документов в «ненадлежащий орган» местного самоуправления; в случае несоответствия перепланировки требованиям законодательства, нарушения прав и интересов других граждан создания угрозы их жизни, здоровью и безопасности.

Как видно из ответа Администрации Первомайского района г. Ижевска, заявительнице не отказано в согласовании перепланировки, а лишь даны разъяснения о необходимости предоставления определённых законом документов.

Если расценивать указанный ответ как отказ в согласовании перепланировки, то этот отказ следует признать обоснованным и правомерным. Так, судом установлено и не оспаривается заявителями, что из перечня документов, указанных в ст. 26 ЖК РФ, ими не был представлен подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд находит, что отказ Администрации Первомайского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения заявителям является законным и обоснованным. Следовательно, заявление в этой части удовлетворению не подлежит.

В то же время, материалы гражданского дела свидетельствуют, что перепланировка, то есть изменение конфигурации жилых помещений, произведенная в жилом помещении по <адрес> не ухудшает условия эксплуатации и проживания граждан, не влияет на прочность несущих конструкций здания, не нарушает работу инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасада, отвечает противопожарным требованиям.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими документами, которые суд принимает в качестве доказательств доводов заявительницы:

-экспликацией <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

-согласованием с балансодержателем жилого дома – ООО УК «<данные изъяты>», указанным на экспликации;

-согласованием с Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> в лице <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, указанным на экспликации;

-согласованием с Ижевским филиалом фонда пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, указанным на экспликации.

Таким образом, перепланировка жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, произведена с нарушением предусмотренной для перепланировки процедуры, но не ухудшает условия эксплуатации и проживания граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение, в котором произведено самовольное (проведенное с нарушением процедуры, установленной действующим законодательством) переустройство и перепланировка, может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить <адрес> в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-199,254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Ивановой Г.Г. об оспаривании действий Администрации Первомайского района г. Ижевска по согласованию перепланировки и о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить частично.В удовлетворении заявления Ивановой Г.Г. в части требований о признании незаконными действий Администрации Первомайского района г. Ижевска по согласованию перепланировки жилого помещения отказать.Заявление Ивановой Г.Г. в части требований о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР (через Первомайский районный суд) в течение 10 дней.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья: М.Р. Константинова