перепланировка

Гражданское дело №2-2505/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г.Ижевск

Первомайский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе судьи Рябова Д.В., при секретаре Зартдиновой З.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Трапезниковой Л.П. об оспаривании действий Администрации Первомайского района г.Ижевска по согласованию перепланировки и о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:Трапезникова Л.П. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий Администрации Первомайского района г.Ижевска по согласованию перепланировки жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, и сохранении указанного жилого помещения в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указала, что она является собственником жилого помещения – двухкомнатной квартиры, расположенной по указанному выше адресу на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В указанной квартире кроме нее зарегистрирована и проживает <данные изъяты> ФИО1. В целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания в квартире была произведена перепланировка. Указала, что экспликация квартиры с учетом перепланировки согласована с Ижевским филиалом фонда пожарной безопасности, Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации г.Ижевска и Городским жилищным управлением. Администрация Первомайского района г.Ижевска на ее обращение о согласовании перепланировки ответила отказом со ссылкой на п.2 ст.26 ЖК РФ. Считает данный отказ незаконным, так как произведенная перепланировка не ухудшает условия проживания жильцов дома, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не нарушает работу инженерных систем и установленного в жилом доме оборудования, а также не приводит к ухудшению сохранности и внешнего фасада жилого дома. Заявительница, а также заинтересованное лицо ФИО1 в судебном заседание не явились, представили заявления с просьбой дело рассмотреть в их отсутствие, на удовлетворении заявления настаивают.Дело рассмотрено в отсутствие заявительницы, заинтересованного лица ФИО1, а также представителей Администрации Первомайского района г.Ижевска, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и неявившихся в суд.Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.В судебном заседании установлено, что двухкомнатная квартира, общей площадью 45,5 кв. метров, в том числе жилой – 31,5 кв. метров, расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности Трапезниковой Л.П. – заявительнице по делу. Право собственности заявительницы на данную квартиру зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за №, заявительнице выдано свидетельство о государственной регистрации права №. В квартире зарегистрированы и проживают Трапезникова Л.П. – заявительница по делу, и <данные изъяты> ФИО1 Данные обстоятельства следуют из текста заявления, подтверждаются копиями поквартирной карточки, свидетельства о государственной регистрации права, экспликаций квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, и не оспариваются сторонами.

В судебном заседании установлено, что в квартире без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправлении проведены работы по перепланировке (изменению конфигурации жилого помещения, требующего внесения изменения в технический паспорт жилого помещения) <адрес>, заключающееся в изменении конфигурации коридора № (здесь и далее номер по экспликации) путем увеличения его площади за счет площади жилой комнаты №, устройстве шкафа № за счет площади жилой комнаты №, перемещении дверного блока между кухней № и коридором №. В результате перепланировки жилая площадь квартиры уменьшилась с 31,5 до 27,9 кв. метров, подсобная площадь квартиры увеличилась с 14 до 17 кв. метров.

В силу ч.1,2,3 ст.26 ЖК РФ (Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения):1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.По вопросу согласования выполненной перепланировки в жилом помещении заявительница обратилась в Администрацию Первомайского района г.Ижевска, на что был дан письменный ответ, в котором было разъяснено, что для проведения перепланировки жилого помещения в орган, осуществляющий согласование необходимо представить полный пакет документов, перечень которых содержится в ст.26 Жилищного кодекса РФ.Заявительница в заявлении указала, что Администрацией Первомайского района г.Ижевска ей отказано в согласовании перепланировки.Согласно ст.27 Жилищного Кодекса РФ (Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения):

«1. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:

1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

2. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

3. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке».

Как усматривается из текста ст.27 ЖК РФ и общего смысла главы 4 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения возможен только по следующим причинам: в случае непредставления каких-либо документов из списка, указанного в ст.26 ЖК РФ; в случае подачи документов в «ненадлежащий орган» местного самоуправления; в случае несоответствия перепланировки требованиям законодательства, нарушения прав и интересов других граждан создания угрозы их жизни, здоровью и безопасности.

Как видно из ответа Администрации Первомайского района г.Ижевска, заявительнице не отказано в согласовании перепланировки, а лишь даны разъяснения о необходимости предоставления определённых законом документов.

Если расценивать указанный ответ как отказ в согласовании перепланировки, то этот отказ следует признать обоснованным и правомерным. Так, судом установлено и не оспаривается заявительницей, что из перечня документов, указанных в ст.26 ЖК РФ, ею не был представлен подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд находит, что отказ Администрации Первомайского района г.Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения заявительнице является законным и обоснованным. Следовательно, заявление в этой части удовлетворению не подлежит.

В то же время, материалы гражданского дела свидетельствуют, что перепланировка, то есть изменение конфигурации жилых помещений, произведенная в жилом помещении по адресу: <адрес>, не ухудшает условия эксплуатации и проживания граждан, не влияет на прочность несущих конструкций здания, не нарушает работу инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасада, отвечает противопожарным требованиям.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими документами, которые суд принимает в качестве доказательств доводов заявительницы:

- экспликацией <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- согласованием с балансодержателем жилого дома – Городским жилищным управлением от ДД.ММ.ГГГГ, указанном на экспликации;

- согласованием с Ижевским филиалом фонда пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, указанном на экспликации.

То обстоятельство, что перепланировка квартиры не соответствует п.2.4* СНиП 2.08.01-89*, а именно, что площадь общего жилого помещения в двухкомнатной квартире менее 16 кв. метров, по мнению суда не является существенным, не нарушает права и законные интересы проживающих в квартире граждан, и не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, перепланировка жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, произведена с нарушением предусмотренной для перепланировки процедуры, но не ухудшает условия эксплуатации и проживания граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст.29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение, в котором произведено самовольное (проведенное с нарушением процедуры, установленной действующим законодательством) переустройство и перепланировка, может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить <адрес> в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-199,254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Трапезниковой Л.П. об оспаривании действий Администрации Первомайского района г.Ижевска по согласованию перепланировки и о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить частично.В удовлетворении заявления Трапезниковой Л.П. в части требований о признании незаконными действий Администрации Первомайского района г.Ижевска по согласованию перепланировки жилого помещения отказать.Заявление Трапезниковой Л.П. в части требований о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР (через Первомайский районный суд) в течение 10 дней.

Судья- Д.В. Рябов