об освобождении от взыскании исполнительского сбора



Гр. дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г.Ижевск

Первомайский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего – судьи Ихсанова И.В.,

при секретаре – К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л. к П. об уменьшении суммы исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Л. обратилась в суд с иском к П. об освобождении от взыскания исполнительского сбора, в обоснование иска указав, что в производстве П. находилось исполнительное производство №, возбужденное …ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с нее в пользу Б. суммы в размере <данные изъяты> рублей. Постановлением П. от …ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава исполнителя № от. ..ДД.ММ.ГГГГ, в отношении нее возбуждено исполнительное производство № о взыскании суммы исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей. С указанным постановлением не согласна, считает, что взыскание не соответствует критерию соразмерности, установленный размер взыскания (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

Истец (должник) не имел намерений оставить требования исполнительного документа без исполнения и предпринимал все меры к выполнению своих обязательств перед взыскателем. Указанную сумму взыскания, которая для истца значительна и образовалась от продажи квартиры по адресу: <адрес>, ул. Р. взыскателю (договор признан ничтожным судом), истец имел возможность оплатить только с помощью передачи вышеуказанного жилого помещения в собственность взыскателя или путем реализации указанного жилого помещения и выплаты полученных денежных средств взыскателю. При нижеизложенных обстоятельствах, которые повлияли на неисполнение требования исполнительного документа в установленный судебным приставом исполнителем срок, должник не имел возможности исполнить требования исполнительного документа. О нижеизложенных обстоятельствах известно и судебному приставу исполнителю, к которому истец являлся по вызову и давал неоднократные объяснения. Сумма исполнительского сбора для истца значительна, трудное и тяжелое имущественное положение должника, не позволяет оплатить ему сумму исполнительского сбора.

Решением … районного суда <адрес> от …ДД.ММ.ГГГГ. было отказано в удовлетворении иска Э., действующей в интересах себя и несовершеннолетней З., к Л., Б., Д. о признании договора купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ул. Р., между Л. и Б., Д. незаключенным, признании недействительной государственной регистрации договора купли-продажи. Встречный иск Б., Д. к Л., О. Э. был удовлетворен частично: Л. и О. признаны утратившими право пользования квартирой по адресу: <адрес>, ул. Р. и сняты с регистрационного учета, с Л. и О. в пользу Б. взысканы судебные расходы по <данные изъяты> рублей с каждого. В удовлетворении иска Б.,Д. к Э., действующей в интересах себя и несовершеннолетней дочери З. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета отказано.

Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда УР от … ДД.ММ.ГГГГ решение … районного суда <адрес> от … ДД.ММ.ГГГГ отменено и вынесено новое решение, которым удовлетворены исковые требования Э. действующей в своих интересах и интересах <данные изъяты> З., к Л., Б.,Д. о признании договора купли-продажи квартиры незаключенным, признании недействительной государственной регистрации права общей долевой собственности. Признан незаключенным договор купли-продажи жилого помещения от … ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Л. и Б.,Д.. Государственная регистрация права общей долевой собственности Б. и Д. номер 000 и государственная регистрация договора купли-продажи от … ДД.ММ.ГГГГ номер 000 признаны недействительными. В удовлетворении встречного иска Б.,Д. к Л., О., Э. о признании утратившими право пользования спорным жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета отказано. Взыскано с Л. в пользу Б. и Д. сумма в <данные изъяты> рублей.

Постановлением Президиума Верховного суда Удмуртской Республики от …. 2008 года кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики от … 2007 года оставлено без изменения.

Кроме того, вступившим в законную силу решением … районного суда <адрес> от … 2008 года удовлетворены исковые требования Э. к Л., И. и А. о применении последствий недействительности ничтожной сделки - договора № о передаче <адрес> по ул. Р. <адрес> в собственность, заключенного …2005 года между И. и Л. Прекращено право собственности Л. на <адрес> по ул.Р. <адрес>. Восстановлено право собственности на указанную квартиру за муниципальным образованием <адрес>.

Согласно письма И. от …2009 г. № истец узнал о том, что договор передачи жилого помещения в собственность по адресу: <адрес>, ул. Р. не может быть заключен, так как данное жилое помещение передано муниципальному образованию <адрес> по решению … районного суда <адрес> от … 2008 года с существующими ограничениями (обременениями): ипотекой в силу закона.

…2009 года истец обратился в … районный суд <адрес> с иском о применении последствий недействительности сделки и снятии существующих ограничений (обременении): ипотеки в силу закона по договору купли-продажи от …2006 года, заключенного между Л. и Б.,Д., признанного незаключенным.

Вступившим в законную силу решением … районного суда <адрес> от … 2009 года исковые требования Л. (истца) были удовлетворены. Применены последствия недействительности ничтожной сделки - договора купли-продажи <адрес> по ул. Р. <адрес> от …2006 г. заключенного между Л. и Б.,Д. - снято обременение в виде ипотеки на <адрес> по ул. Р. <адрес>.

… 2009 года истец, Л. и Управление муниципального жилья А. заключили договор социального найма жилого помещения № по которому ей передана в бессрочное владение и пользование <адрес> по ул. Р. в г Ижевске. В последствии <адрес> по ул. Р. в <адрес> была передана в собственность (приватизирована), договор зарегистрирован в УФРС по УР.

… 2010 года в установленном законом порядке в Управлении ФРС по УР, указанное жилое помещение передано взыскателям Б.,Д., в пользу которых и были взысканы денежные средства в размере <данные изъяты> рублей. Сразу после получения имущества (указанной квартиры) взыскателем Б. отозван с исполнения из П. исполнительный лист … районного суда <адрес> № от. ..2007 г., на основании которого производилось взыскание с истца суммы в размере <данные изъяты> рублей, исполнительное производство было окончено.

Таким образом, истец (должник) не имел возможности исполнить требования исполнительного документа и выплатить сумму в размере <данные изъяты> рублей. Должник не препятствовал совершению исполнительных действий. Установление исполнительского сбора в размере 7 процентов с учетом вышеизложенных обстоятельств не отвечает требованиям справедливости и соразмерности и не является необходимой мерой защиты экономических интересов Российской Федерации.

Просит освободить ее от взыскания суммы исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании Л. уточнила исковые требования, просила на основании п.6,7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» уменьшить сумму взыскания исполнительского сбора.

Представитель истца – Г., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Н., действующая на основании доверенности, иск не признала, суду пояснила, что доводы заявительницы о наличии у нее уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа не влияют на освобождение от взыскания исполнительского сбора. Заявитель в порядке ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» не оспаривал постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, не обращался в суд с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда. Ввиду истечения. ..2007 года установленного в п.2 постановления о возбуждении исполнительного производства срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем законно и обоснованно вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора от. ..2008 года.. ..2007 года было вынесено постановление об отложении исполнительных действий по заявлению должника Л. в связи с подачей надзорной жалобы в Верховный Суд УР. Кроме того, указанные должником причины не являются уважительными, поскольку Постановление Президиума Верховного Суда УР состоялось. ..2008 года, следовательно, у должника имелась реальная возможность исполнить требование исполнительного документа.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Решением. . районного суда <адрес> от … 2007 г. было отказано в удовлетворении иска Э., действующей в интересах себя и несовершеннолетней З., к Л., Б., Д. о признании договора купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ул. Р., между Л. и Б., Д. незаключенным, признании недействительной государственной регистрации договора купли-продажи. Встречный иск Б., Д. к Л., О. Э. был удовлетворен частично: Л. и О. признаны утратившими право пользования квартирой по адресу: <адрес>, ул. Р. и сняты с регистрационного учета, с Л. и О. в пользу Б. взысканы судебные расходы по <данные изъяты> рублей с каждого. В удовлетворении иска Б.,Д. к Э., действующей в интересах себя и несовершеннолетней дочери З. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета отказано.

Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда УР от … 2007 г. решение … районного суда <адрес> от … 2007 г. отменено и вынесено новое решение, которым удовлетворены исковые требования Э. действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери З., к Л., Б. о признании договора купли-продажи квартиры незаключенным, признании недействительной государственной регистрации права общей долевой собственности. Признан незаключенным договор купли-продажи жилого помещения от …2006 года, заключенный между Л. и Б.,Д. Государственная регистрация права общей долевой собственности Б. и Д. номер 000 и государственная регистрация договора купли-продажи от. . 2006 года номер 000 признаны недействительными. В удовлетворении встречного иска Б.,Д. к Л., О., Э. о признании утратившими право пользования спорным жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета отказано. Взыскано с Л. в пользу Б. и Д. сумма в <данные изъяты> рублей.

На основании указанного решения … районного суда <адрес> от. ..2007 года, был выпущен исполнительный лист от. ..2007 года о взыскании с Л. в пользу Б., Д. денежных средств в размере <данные изъяты> рублей. Указанный исполнительный лист был направлен для исполнения в П.

В силу ч.1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Постановлением П. о возбуждении исполнительного производства от. ..2007 года, возбуждено исполнительное производство № о взыскании с должника Л. в пользу взыскателей Б. и Д. денежных средств в размере <данные изъяты> рублей.

В силу частей 11, 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 данного постановления от ДД.ММ.ГГГГ должнику предоставлен срок 5 дней со дня получения постановления добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе.

...2007 года Л. обратилась с заявлением к П. об отложении исполнительных действий в связи с подачей надзорной жалобы на решение … районного суда <адрес> от. ..2007 года.

Постановлением П. № года об отложении исполнительных действий от. ..2007 года, совершение исполнительных действий по указанному исполнительному производству № было отложено.

Постановлением Президиума Верховного суда Удмуртской Республики от … 2008 года кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики от … 2007 года оставлено без изменения.

Данные обстоятельства следуют из текста искового заявления, объяснений сторон, подтверждаются копиями вышеуказанных документов, и не оспариваются сторонами.

Согласно частям 1, 2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

...2008 года П. в связи с неисполнением должником Л. в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, взыскал с последней исполнительский сбор за неисполнение исполнительного документа неимущественного характера в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, что составляет <данные изъяты> рублей

….2010 года Постановлением П. было окончено исполнительное производство № о взыскании с Л. в пользу Б.,Д. денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей, в связи с заявлением взыскателя об отзыве исполнительного документа.

....2010 года Постановлением П. было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Л. о взыскании в доход государства исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> рублей.

Согласно частям 6, 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Л. в обоснование заявленных требований ссылается на то, что взысканную сумму она имела возможность оплатить только с помощью передачи жилого помещения по адресу: <адрес>, ул.Р. в собственность взыскателя или путем реализации указанного жилого помещения и выплаты полученных денежных средств взыскателю. Кроме того, сумма исполнительского сбора для истца значительна, трудное и тяжелое имущественное положение не позволяет оплатить ей сумму исполнительского сбора.

В судебном заседании нашли подтверждение доводы истца о том, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру обязательства, она приняла достаточные меры для надлежащего исполнения обязательства.

Так заявительница … 2008 года заключила соглашение с Б. (взыскателем), согласно которому, Л. взяла на себя обязательство приватизировать и передать в счет погашения долга, перед взыскателем, квартиру по адресу: <адрес>, ул. Р., а взыскатель обязуется принять данную квартиру в счет погашения долга.

Согласно письму И. от. ..2009 г. № Л. сообщено, что договор передачи жилого помещения в собственность по адресу: <адрес>, ул. Р. не может быть заключен, так как данное жилое помещение передано муниципальному образованию <адрес> по решению … районного суда <адрес> от … 2008 года с существующими ограничениями (обременениями): ипотекой в силу закона.

… 2009 года Л. обратилась в … районный суд <адрес> с иском о применении последствий недействительности сделки и снятии существующих ограничений (обременении): ипотеки в силу закона по договору купли-продажи от ….2006 года, заключенного между Л. и Б,Д., признанного незаключенным.

Вступившим в законную силу решением … районного суда <адрес> от … 2009 года исковые требования Л. (истца) были удовлетворены. Применены последствия недействительности ничтожной сделки - договора купли-продажи <адрес> по ул. Р. <адрес> от ….2006 г. заключенного между Л. и Б.,Д. - снято обременение в виде ипотеки на <адрес> по ул. Р. <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец, Л. и Управление муниципального жилья А. заключили договор социального найма жилого помещения № по которому ей передана в бессрочное владение и пользование <адрес> по ул. Р. в г Ижевске. В последствии <адрес> по ул. Р. в <адрес> была передана в собственность (приватизирована), договор зарегистрирован в УФРС по УР.

… 2010 года в установленном законом порядке в Управлении ФРС по УР, указанное жилое помещение передано взыскателям Б.,Д., в пользу которых и были взысканы денежные средства в размере <данные изъяты> рублей.

…2010 года П. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №, возбужденное. ..2007 года.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что заявительницей предпринимались меры к погашению задолженности по исполнительному документу, в результате чего задолженность перед Б. была погашена заявителем самостоятельно.

Учитывая, что П. в рамках исполнительного производства не предпринимались меры по принудительному взысканию, суд считает, что именно активная позиция должника по исполнению решения суда привела к отзыву исполнительного документа взыскателем и окончанию исполнительного производства.

Поэтому указанное обстоятельство суд признает смягчающим ответственность и учитывает в качестве основания для уменьшения, взыскиваемого с Л., исполнительского сбора.

Давая оценку доводам заявительницы о тяжелом имущественном положении, суд пришел к следующим выводам.

Из представленных представителем ответчика для обозрения суду материалов исполнительного производства №, возбужденного. ..2007 года о взыскании с Л. долга в размере <данные изъяты> рублей явствует, что заявительница не имела возможности исполнить требования исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок в связи с отсутствием у заявительницы денежных средств. Данное обстоятельство нашло свое подтверждение из сообщений кредитных учреждений <адрес>, поступивших в адрес судебного пристава-исполнителя, возбудившего исполнительное производство.

Согласно записям в трудовой книжке заявительницы, она не работает с 2000 года по настоящее время.

Суду Л. пояснила, что вынуждена была уволиться с работы, чтобы ухаживать за престарелыми родителями. Единственный источник дохода в семье пенсия супруга.

Также заявительница представила суду справки, выданные Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике, Пенсионным фондом, из которых усматривается, что заявительница и ее супруг не являются индивидуальными предпринимателями.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что материальное положение заявительницы не позволяет ей добровольно исполнить требование по уплате исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рубля и взыскание исполнительского сбора в максимальном размере может привести к еще большему ухудшению материального положения заявительницы.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 30.07.2001 N 13-П указал, что статья 81 Закона N 119-ФЗ должна применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности. Следовательно, установленный размер взыскания (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

С учетом пункта 4 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П, принимая во внимание имущественное положение заявительницы и предпринятые ею меры по погашению задолженности по исполнительному документу, суд считает необходимым применить принцип соразмерности наказания, степени общественной опасности допущенного нарушения.

Поэтому суд требование Л. об уменьшении размера исполнительского сбора находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Таким образом, суд полагает необходимым уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с должника Л., на одну четверть от установленного размера <данные изъяты> руб. до <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление Л. к П. об уменьшении суммы исполнительского сбора - удовлетворить.

Уменьшить Л. размер исполнительского сбора за неисполнение в добровольном порядке требований исполнительного листа … районного суда <адрес> № от … 2007 года до <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья – И.В. Ихсанов

Копия верна:

Судья - И.В. Ихсанов