перепланировка

Дело № 2-…/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:судьи Ихсанова И.В.,при секретаре К.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению П. об оспаривании действий А. по согласованию перепланировки и сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,УСТАНОВИЛ:П. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий А. по согласованию перепланировки жилого помещения, находящегося по адресу: г. Ижевск, ул. Л., и сохранении указанного жилого помещения в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на …2009 года. В обоснование требований указала, что является нанимателем жилого помещения – двухкомнатной квартиры по указанному выше адресу. Помимо нее в указанном жилом помещении зарегистрированы Г., О., И. В целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания в жилом помещении произведена перепланировка. Экспликация квартиры с учетом перепланировки согласована с Ж., У., К.А. на обращение заявительницы о согласовании перепланировки ответила отказом со ссылкой на п. 2 ст. 26 ЖК РФ, заявителю предложено оформить разрешение на переустройство и перепланировку жилого помещения на основании проектной документации. Поскольку перепланировка уже произведена, оформить проектную документацию не представляется возможным. Считает данный отказ А. незаконным, так как произведенная перепланировка не ухудшает условия проживания жильцов дома, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не нарушает работу инженерных систем и установленного в жилом доме оборудования, а также не приводит к ухудшению сохранности и внешнего фасада жилого дома. В судебном заседании П. просила заявление удовлетворить.Представитель заинтересованного лица – А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие. Заинтересованные лица Г., О., И. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили суду заявления о том, что не возражают против сохранения произведенной перепланировки.

Выслушав доводы заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что заявитель П. является нанимателем двухкомнатной квартиры общей площадью 43,0 кв. м, в том числе жилой площадью 28,3 кв.м, № в <адрес> по ул. Л. г.Ижевска. Помимо заявителя в указанном жилом помещении зарегистрированы члены семьи - Г., О., И. Данные обстоятельства следуют из текста заявления, подтверждаются копиями поквартирной карточки от …2010 года, экспликации по состоянию на 1962 год. В судебном заседании установлено, что в квартире по адресу: г. Ижевск, ул. Л. без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления проведены работы по ее перепланировке.В ходе перепланировки демонтирована перегородка в жилой комнате №, перенесена перегородка между жилой комнатой № и подсобным помещением №, установлен шкаф № в подсобном помещении №. В результате перепланировки общая площадь квартиры согласно экспликации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ уменьшилась с 43,0 кв.м. до 42,8 кв.м.; жилая площадь уменьшилась с 28,3 кв.м. до 24,3 кв.м., подсобная площадь увеличилась с 14,7 кв.м. до 18,5 кв.м.В силу ч. 1,2,3 ст. 26 ЖК РФ (Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения):1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.По вопросу согласования перепланировки, выполненной в жилом помещении, заявительница обратилась в А. …2010 года А. дан письменный ответ, в котором заявительнице разъяснено, что для проведения перепланировки жилого помещения в орган, осуществляющий согласование необходимо представить полный пакет документов, перечень которых содержится в ст. 26 Жилищного кодекса РФ.П. в заявлении указала, что не имеет возможности представить ряд указанных в ответе документов, в частности, проект перепланировки жилого помещения, поэтому считает, что А. ей отказано в согласовании перепланировки.Согласно ст. 27 Жилищного Кодекса РФ (Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения):

«1. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:

1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

2. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

3. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке».

Как усматривается из текста ст. 27 ЖК РФ и общего смысла главы 4 ЖК РФ, отказ в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения возможен только по следующим причинам: в случае непредставления каких-либо документов из списка, указанного в ст. 26 ЖК РФ; в случае подачи документов в «ненадлежащий орган» местного самоуправления; в случае несоответствия перепланировки требованиям законодательства, нарушения прав и интересов других граждан создания угрозы их жизни, здоровью и безопасности.

Как видно из ответа А., заявительнице не отказано в согласовании перепланировки, а лишь даны разъяснения о необходимости предоставления определенных законом документов.

Даже расценивая указанный ответ как отказ в согласовании перепланировки, его следует признать обоснованным и правомерным. Так, судом установлено и не оспаривается заявительницей, что из перечня документов, указанных в ст. 26 ЖК РФ, ею не представлен подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд находит, что отказ А. в согласовании перепланировки жилого помещения заявительницы является законным и обоснованным. Следовательно, заявление в этой части удовлетворению не подлежит.

В то же время, материалы гражданского дела свидетельствуют, что перепланировка, то есть изменение конфигурации жилых помещений, произведенная в жилом помещении по адресу: г. Ижевск, ул. Л., не ухудшает условия эксплуатации и проживания граждан, не влияет на прочность несущих конструкций здания, не нарушает работу инженерных систем и установленного в нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасада, отвечает противопожарным требованиям.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими документами, которые суд принимает в качестве доказательств доводов заявителя:

- экспликацией <адрес> по ул. Л. г. Ижевска по состоянию на … 2009 года;

- согласованием с организацией обслуживающей дом – Г. от. ..2009 года, указанном на экспликации;

- согласованием с Р. от. ..2009 года, указанном на экспликации;

- согласованием с Ж. от. ..2009 года, указанном на экспликации;

- согласованием с Ц. от. ..2009 года, указанном на экспликации.

Таким образом, перепланировка жилого помещения – квартиры по адресу: г.Ижевск, ул. Л. произведена с нарушением предусмотренной для перепланировки процедуры, но не ухудшает условия эксплуатации и проживания граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение, в котором произведено самовольное (проведенное с нарушением процедуры, установленной действующим законодательством) переустройство и перепланировка, может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным требования заявительницы в части сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить и сохранить жилое помещение по адресу: г. Ижевск, ул. Л. в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на … 2009 года.

Руководствуясь ст.ст.194-199,254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление П. об оспаривании действий А. по согласованию перепланировки и о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить частично.В удовлетворении заявления П. в части требований о признании незаконными действий А. по согласованию перепланировки жилого помещения, находящегося по адресу: г. Ижевск, ул. Л., отказать.Заявление П. в части требований о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, находящееся по адресу: г. Ижевск, ул. Л., в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией жилого помещения по состоянию на …2009 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР (через Первомайский районный суд) в течение 10 дней.

Судья: И.В. Ихсанов

Копия верна:

Судья: И.В. Ихсанов