№ 2-2135/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июля 2010 года г. Ижевск
Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской республики в составе:
председательствующего – судьи Чернова А.В.,
при секретаре – Остальцевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенова Д.В. к Первомайскому районному отделу судебных приставов г. Ижевска УФССП по УР, начальнику Первомайского районного отдела судебных приставов г. Ижевска УФССП по УР Бехтеревой Л.В. о взыскании суммы,
установил:
В суд обратился Семенов Д.В. с иском к Первомайскому районному отделу судебных приставов г. Ижевска УФССП по УР, начальнику Первомайского районного отдела судебных приставов г. Ижевска УФССП по УР Бехтеревой Л.В. о взыскании суммы, указывая, что ответчики значительное время не выполняют судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушают ст.ст. 6, 12, 13, 14, 30, 67, 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», возбудив исполнительное производство №, не устанавливают место нахождения должника и срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – 5 дней. Тем самым ответчики подорвали авторитет судебно-правовой системы, халатно относясь к своим прямым обязанностям. Первомайский РОСП г. Ижевска не выяснил место жительства должника ФИО5, так как по адресу: <адрес> должник не проживает, а проживает совершенно в другом месте. Истец на своем автотранспорте выяснил, где проживает должник, и сообщил об Первомайскому РОСП г. Ижевска, но в силу бездействия исполнительные действия не совершались, выезд по месту проживания должника не был произведен, должник не был предупрежден об исполнительном производстве ни в ДД.ММ.ГГГГ году, ни в ДД.ММ.ГГГГ году. Также должник не был предупрежден о ст. 113 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи со злостным уклонением от погашения кредитной задолженности должник не был предупрежден о ст. 177 УК РФ. В силу бездействия Первомайского РОСП г. Ижевска должник ФИО5 не получил постановление о возбуждении исполнительного производства по месту проживания, что дало ему возможность обменять жилплощадь со значительной доплатой и распорядиться денежными средствами по свому усмотрению, то есть приобрести автомобиль «<данные изъяты>». Он предоставлял Первомайскому РОСП г. Ижевска фотоснимки, которые принимались во внимание, но ответчик бездействовал. Просит взыскать с ответчиков <данные изъяты> рублей и возложить уплату госпошлины на ответчика – начальника Первомайского РОСП г. Ижевска Бехтереву Л.В.
В судебном заседании истец Семенов Д.В. на заявленных исковых требованиях настоял, суду пояснил, что просит взыскать <данные изъяты> рублей с ответчиков за халатное отношение при исполнении своих обязанностей, это затраты для того, чтобы контролировать действия службы судебных приставов, подтвердить эту сумму не может, в данную сумму входит долг ФИО5. Ранее действия судебного пристава-исполнителя он не обжаловал, только разговаривал по телефону.
Представитель ответчиков Первомайского РОСП г. Ижевска и начальника Первомайского РОСП г. Ижевска Бехтеревой Л.В. – Иголкин Д.А., действующий на основании доверенностей, исковые требования не признал, суду пояснил, что согласно судебному приказу долг взыскивается с должника, ответчики не могут быть должниками вместо ФИО5. В рамках исполнительного производства проведены все необходимые действия, установлено, что должник не имеет материальных средств, на которые возможно наложить арест. Из материалов исполнительного производства не усматривается нарушение ответчиками норм права. С исполнительным производством должник не был ознакомлен, так как не был найден.
Ранее в судебном заседании представитель Первомайского РОСП г. Ижевска Мохначев К.С., действующий на основании доверенности, суду пояснил, что все имущество должника было проверено, также взяты объяснения, выяснилось, что ФИО5 временно проживал, сейчас не проживает. Также был сделан выезд по адресу. Было установлено, что автомобиль зарегистрирован на сожительницу, а не на должника. Так же был запрос сделан в такси, где пояснили, что должник там не работает. Считает, что был проведен весь комплекс мер, также в дальнейшем будут осуществлены меры по поиску должника и его имущества. Исполнительное производство не прекращено, не приостановлено. Кроме того, действия приставов были проверены органами прокуратуры, нарушений не выявлено. Взыскать фактически сумму задолженности не представляется возможным. Кроме того, считают, что требования предъявлены к ненадлежащему ответчику.
Также суду представлен отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым требования истца считают необоснованными и не подлежащими удовлетворению в связи со следующими обстоятельствами. 1. Ответственность за незаконные действия должностных лиц государственных органов наступает при наличии условий, указанных в ст.ст. 1064,1069 ГК РФ. Из содержания указанных норм права следует, что требование о возмещении вреда может быть удовлетворено при наличии в совокупности четырех условий: факта причинения истцу вреда, совершения ответчиком противоправных действий (бездействия), причинной связи между действиями (бездействием) ответчика и наступившим у истца вредом, вины причинителя. В предмет доказывания по искам о возмещении убытков входит установление факта гражданского правонарушения, факта наличия и размера убытков, установление причинно-следственной связи между совершенным правонарушением и убытками, а также вины ответчика. Бремя доказывания указанных обстоятельств (за исключением вины) лежит на истце. При отсутствии (недоказанности) хотя бы одного из элементов отсутствуют основания удовлетворения иска о взыскании убытков. Кроме того, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 56 ГПК РФ). 2. В действиях судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа отсутствует противоправность, действия произведены в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Истцом два раза предъявлялся исполнительный документ, в настоящее время исполнительный документ находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО9, исполнительное производство не приостановлено и не окончено. В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы во все кредитные организации и регистрирующие органы о наличии у должника денежных средств и имущества, на которые возможно обратить взыскание. Установлено, что имущества не числится за должником, однако имеется несколько счетов в кредитных организациях, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, однако на депозит Первомайского РОСП г. Ижевска перечислений денежных средств не производилось. Также судебным приставом-исполнителем направлены поручения о проведении отдельных мер принудительного исполнения в отношении должника. Вынесено постановление о временном ограничении права выезда за пределы Российской Федерации. Таким образом, судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» предприняты все меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Действия судебного пристава-исполнителя, совершенные в ходе возбужденных исполнительных производств и за его рамками, Семеновым Д.В. не обжаловались и незаконными не признавались. 3. Истец не представил доказательств нарушения судебным приставом-исполнителем требований закона, а также его прав и законных интересов. В соответствии со ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы. Соответственно, начальник отдела - старший судебный пристав Первомайского РОСП г. Ижевска является ненадлежащим ответчиком по данному иску, так как, не являясь финансовым органом, неправомочен выступать в суде от имени казны Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного незаконным решениями и действиями должностных лиц государственных органов. Таким образом, иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Просят отказать в удовлетворении исковых требований Семенова Д.В. в полном объеме.
Суд, выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 7 Первомайского района г. Ижевска вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО5 в пользу Семенова Д.В. долга по договору займа в размере <данные изъяты> рублей и государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО9 на основании вышеуказанного приказа и заявления Семенова Д.В. возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО5, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – 5 дней.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО9 сделан запрос в Управление Федеральной регистрационной службы по УР о зарегистрированных правах ФИО5 на объекты недвижимого имущества (здания, сооружения, инженерные конструкции и т.д., ограничениях (обременениях) его прав, а также о зарегистрированных в пользу данного лица ограничениях (обременениях) его прав, а также о зарегистрированных в пользу данного лица ограничениях (обременениях) прав (аренды, доверительного управления и др.).
Также ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО9 сделан запрос в <данные изъяты> о наличии у ФИО5 в банке лицевого, расчетного, депозитного, транзитного, валютного счетов; о наличии денежных средств и иных ценностей на указанных счетах.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> дан ответ на вышеуказанный запрос об отсутствии интересующей информации.
Также ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО9 сделан запрос в МРИ ФНС России № по УР о предоставлении сведений в отношении ФИО5 об ИНН, о том, является ли должник ИП, о юридическом и фактическом адресах, номерах всех расчетных, валютных и иных счетов в банках, о доходах за последний отчетный период, по кассовым аппаратам.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО9 сделаны запросы в Государственную инспекцию по маломерным судам УР, ГУП «Удмурттехинвентаризации», территориальный (межрайонный) отдел № г. Ижевска Управления Роснедвижимости по УР, УГИБДД, Гостехнадзор о наличии недвижимого имущества, принадлежащего ФИО5, об имеющихся зарегистрированных земельных участках, о наличии лодок, катеров, яхт и других водо-транспортных средств, тракторов дорожно-строительных и иных спецмашин и механизмов.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО9 направлены требования в <данные изъяты> о предоставлении сведений о номерах расчетных и иных счетов, о наличии денежных средств на счетах на должника ФИО5.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО9 составлен акт совершения исполнительных действий, в соответствии с которым собственником жилого помещения по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ года являлась ФИО10 ФИО5 не имел никогда регистрации по указанному адресу, в настоящее время квартира продана через риелтора. Регистрация ФИО10 в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО9 исполнительное производство № окончено в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.
Возвращенный судебный приказ истцом был вновь предъявлен к исполнению и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО9 на основании вышеуказанного приказа и заявления Семенова Д.В. возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО5, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – 5 дней.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО9 в рамках вышеуказанного исполнительного производства направлены требования:
- в Государственную инспекцию по маломерным судам УР, ГУП «Удмурттехинвентаризация», УГИБДД, Гостехнадзор о предоставлении информации о наличии недвижимого имущества, принадлежащего указанному должнику, об имеющихся зарегистрированных земельных участках, о наличии лодок, катеров, яхт и других водо-транспортных средств, тракторов, дорожно-строительных и иных спецмашин и механизмов у должника ФИО5;
- в <данные изъяты> о предоставлении сведений о номерах расчетных и иных счетов, о наличии денежных средств на счетах на должника ФИО5.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО9 в рамках вышеуказанного исполнительного производства сделаны следующие запросы:
- в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР о зарегистрированных правах ФИО5 на объекты недвижимого имущества (здания, сооружения, инженерные конструкции и т.д., ограничениях (обременениях) его прав, а также о зарегистрированных в его пользу ограничениях (обременениях) прав (аренды, доверительного управления и др.);
- в КОТФОМС о месте работы ФИО5;
- в МРИ ФНС № России по УР о предоставлении информации об ИНН, юридическом и фактическом адресах, виде деятельности, номерах всех расчетных, валютных и иных счетов в банках, копии последнего предоставленного в ИФНС баланса и формы №, сведений по кассовым аппаратам, полной выписки из ЕГРЮЛ;
- в <данные изъяты> о наличии у ФИО5 в банке лицевого, расчетного, депозитного, транзитного, валютного счетов; о наличии денежных средств и иных ценностей на указанных счетах.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО9 в рамках вышеуказанного исполнительного производства сделаны следующие запросы:
- в <данные изъяты> о наличии у ФИО5 в банке лицевого, расчетного, депозитного, транзитного, валютного счетов; о наличии денежных средств и иных ценностей на указанных счетах.
- в МРИ ФНС № России по УР о предоставлении сведений об ИНН, юридическом и фактическом адресе, виде деятельности, номерах всех расчетных, валютных и иных счетов в банках, копии последнего предоставленного в ИФНС баланса и формы №.
В соответствии с информацией в АИПС «Автомобиль» УГАИ МВД УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 принадлежали: автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, рег. знак №, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, рег. знак №, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, рег. знак №, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам направленных запросов и требований получены отрицательные ответы от: <данные изъяты>; получены положительные ответы от: <данные изъяты>.
Кроме того, получены отрицательные ответы от государственной инспекции по маломерным судам УР, Гостехнадзора и Управления Росреестра по УР.
В связи с получением вышеуказанной информации ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО9 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, согласно которому обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счете №; №; № в банке Удмуртское отделение №, открытом на имя должника ФИО5, в пределах <данные изъяты> рублей.
Также ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО9 вынесено постановление о временном ограничении на выезд из РФ ФИО5, сроком не более 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО9 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, согласно которому обращено взыскание на заработную плату должника ФИО5 в ЗАО «<данные изъяты>».
Однако, ЗАО «<данные изъяты>» исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании суммы с ФИО5 в пользу Семенова Д.В. возвращен в связи с тем, что ФИО5 в ЗАО «<данные изъяты>» не числится.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО9 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, согласно которому с ФИО5 взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> рублей.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО9 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, согласно которому обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счете №; № в банке <данные изъяты>, открытом на имя должника ФИО5, в пределах <данные изъяты> рублей.
По данным отдела адресно-справочной работы УФМС России по УР от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленным по запросу судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО9, установлено, что ФИО5 имеет регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
В материалах дела имеется постановление судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО9 о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому судебному приставу-исполнителю структурного подразделения территориального органа ФССП России: Ленинскому РОСП г. Ижевска поручено совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде проверки фактического места жительства должника по адресу: <адрес>, наложения ареста на имущество должника ФИО5
Согласно акту совершения исполнительных действий судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ в момент выхода в адрес (<адрес>) двери никто не открыл, со слов соседа установлено, что должник ФИО5 по указанному адресу живет, но появляется очень редко.
Также в материалах дела имеется постановление судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО9 о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому судебному приставу-исполнителю структурного подразделения территориального органа ФССП России: Селтинского РОСП поручено совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде установления фактического места проживания должника ФИО5 по адресу: <адрес>
Согласно акту совершения исполнительных действий судебного пристава-исполнителя Селтинского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ проверкой установлено, что у должника ФИО5 по вышеуказанному адресу отсутствует имущество и доходы, на которые может быть обращено взыскание. Должник по указанному адресу не проживает. Данные обстоятельства также подтверждаются объяснением ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>.
Данные обстоятельства следуют из текста искового заявления, объяснений сторон, представленных суду письменных доказательств.
В силу ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007года № 229-ФЗ
«Об исполнительном производстве» (далее по тексту – ФЗ № 229-ФЗ) в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Также согласно ч. 3 ст. 68 ФЗ № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются:
1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;
3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;
4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;
5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;
6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;
8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;
9) принудительное выселение должника из жилого помещения;
10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества;
11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
Как следует из представленных суду доказательств, в рамках исполнительных производств №, № судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО9 приняты все возможные и допустимые законом меры по отысканию имущества должника ФИО5 и исполнению судебного приказа.
Судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО9 были обнаружены лишь денежные средства, содержащиеся на счетах, открытых на имя ФИО5, на которые незамедлительно было обращено взыскание. Иного имущества у должника, на которое может быть обращено взыскание, обнаружено не было, что подтверждается ответами на многочисленные запросы и требования судебного пристава-исполнителя.
Довод истца о том, что должнику не был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, - 5 дней, в ходе рассмотрения дела подтверждения не нашел и опровергается постановлениями о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, из текста которых следует, что должнику такой устанавливался в полном соответствии с ч. 12 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ.
Также суд не принимает во внимание довод истца о том, что должник не был предупрежден об исполнительном производстве, поскольку из текста вышеуказанных постановление о возбуждении исполнительного производства следует, что копии этих постановлений направлялись как взыскателю, так и должнику.
Несостоятелен и довод истца о том, что судебным приставом-исполнителем не предпринимались меры для выяснения действительного места жительства должника, поскольку опровергается запросом в отдел адресно-справочной работы УФМС России по УР, постановлениями о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, актами совершения исполнительных действий судебных приставов-исполнителей Ленинского РОСП г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ и Селтинского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ.
Также суд не принимает и доводы истца о том, что должник в результате бездействия судебного пристава-исполнителя имел возможность обменять жилплощадь со значительной доплатой и распорядиться денежными средствами по своему усмотрению, в частности, приобрести автомобиль «<данные изъяты>», поскольку доказательств тому истцом не представлено, кроме того, согласно ответу УГАИ ГМВД УР каких-либо транспортных средств за ФИО5 не числится.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исполнительные действия в части исполнения судебного приказа судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска ФИО9 исполнены в требуемом объеме, в соответствии с представленными ей законом полномочиям.
При этом также суд отмечает, что постановления и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Семеновым Д.В. в установленном законом порядке (старшему судебному приставу либо в суд) не обжаловались.
Кроме того, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были предметом проверки прокуратуры Первомайского района г. Ижевска по заявлению истца.
Так, в соответствии с ответом прокуратуры Первомайского района г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ № в ходе проведенной проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО5 в пользу истца долга в размере <данные изъяты> рублей. В ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем сделаны запросы в органы государственной регистрации по вопросу имущественного положения должника. Имущества, принадлежащего должнику, установлено не было. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлен выезд в адрес должника. Установлено, что должник по адресу, указанному в исполнительном документе, не зарегистрирован и не проживает, о чем составлен соответствующий акт. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ вновь поступил на исполнение в Первомайский РОСП <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство. В ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем сделаны запросы в органы государственной регистрации по вопросу имущественного положения должника. Имущества, принадлежащего должнику, установлено не было. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий в виде проверки фактического проживания должника по адресу: <адрес>. По результатам проведенной проверки оснований для применения мер прокурорского реагирования не имеется.
Таким образом, доводы истца проведенной прокуратурой Первомайского района г. Ижевска проверкой не подтверждены.
Также следует заметить, что исполнительное производство № не окончено и не прекращено, срок предъявления судебного приказа к исполнению также не истек, следовательно, возможность получения с должника присужденного по судебному приказу до настоящего времени истцом не утрачена, поэтому говорить о причинении истцу убытков преждевременно.
Кроме того, истец просит взыскать с ответчиков <данные изъяты> рублей, при этом <данные изъяты> рублей – это долг ФИО5 по договору займа, <данные изъяты> рублей – государственная пошлина, уплаченная Семеновым Д.В. за подачу заявления о выдаче судебного приказа, при этом непонятно, из чего складывается оставшаяся сумма исковых требований – <данные изъяты> рублей, которая документально истцом не подтверждена.
Кроме того, исковые требования истца, помимо Первомайского РОСП г. Ижевска, предъявлены также к начальнику Первомайского РОСП г. Ижевска Бехтеревой Л.В.
В силу ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет подразделение службы судебных приставов субъекта Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).
Старший судебный пристав:
организует работу подразделения судебных приставов;
обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";
организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов;
в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану;
взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов;
организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений подразделения судебных приставов;
организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка;
издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов;
имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов;
является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов);
осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности;
в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Между тем, истцом не представлено суду доказательств неисполнения старшим судебным приставом Первомайского РОСП г. Ижевска Бехтеревой Л.В. возложенных на нее законом обязанностей.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что истцом не представлено суду доказательств незаконного бездействия ответчиков, что является основанием для отказа истцу в иске.
Также суд отмечает, что истцом предъявлены требования к ненадлежащим ответчикам.
Как было указано ранее, в силу ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
В силу ст. 1071 ГК РФ и норм Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 года № 329 «О Министерстве финансов Российской Федерации» от имени казны Российской Федерации выступает Министерство финансов Российской Федерации, которое организует исполнение федерального бюджета Российской Федерации и представляет отчетность о его исполнении в Правительство Российской Федерации.
Исходя из изложенного, поскольку истцом не представлено суду доказательств в обоснование заявленных исковых требований, иск предъявлен к ненадлежащим ответчикам, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований Семенова Д.В. к Первомайскому районному отделу судебных приставов г. Ижевска УФССП по УР, начальнику Первомайского районного отдела судебных приставов г. Ижевска УФССП по УР Бехтеревой Л.В. о взыскании суммы отказать.
Истец просил взыскать с ответчиков сумму в размере <данные изъяты> рублей.
Определением Первомайского районного суда г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ истцу Семенову Д.В. была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины сроком на 3 месяца.
В силу ч. 2 ст. 103 ГПК РФ при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым взыскать с Семенова Д.В. государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Семенова Д.В. к Первомайскому районному отделу судебных приставов г. Ижевска УФССП по УР, начальнику Первомайского районного отдела судебных приставов г. Ижевска УФССП по УР Бехтеревой Л.В. о взыскании суммы отказать.
Взыскать с Семенова Д.В. государственную пошлину в размере 5200 рублей в доход местного бюджета.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись. А.В. Чернов
Копия верна.
Судья: