№ 2-3608/10 г
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 декабря 2010 года.
Первомайский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе: судьи Обуховой М.А.,
при секретаре Пинисовой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Павловой О.В. об оспаривании действий Администрации Первомайского района г.Ижевска по согласованию перепланировки и о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:Павлова О.В. обратилась в суд с указанным заявлением, указывая в обоснование заявленных требований, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Кроме нее, в квартире зарегистрированы: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Во время проживания в данной квартире в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания в квартире была произведена перепланировка. Перепланировка квартиры согласована со службами Государственного пожарного надзора, Главного управления архитектуры и градостроительства, ТСЖ «<данные изъяты>». Произведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы жильцов дома, не создает угрозу их жизни или здоровью, соответствует противопожарным, санитарным и иным требованиям. Просит признать отказ Администрации Первомайского района г.Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения незаконным, сохранить жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии в соответствии с планом жилого помещения с экспликацией по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.Дело рассмотрено в отсутствие заявителя Павловой О.В., представившей суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель заявителя Колюшина О.Т., действующая на основании доверенности, поддерживает заявленные требования, ссылаясь на доводы, указанные в заявлении.
Дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица ФИО4, представившего суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя Администрации Первомайского района г.Ижевска, надлежащим образом уведомленного о дате судебного разбирательства.
Заслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.В судебном заседании установлено, что собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, жилой площадью 44,2 кв.м. является Павлова О.В. Данные обстоятельства следуют из текста заявления, подтверждаются имеющейся в материалах дела поквартирной карточкой, свидетельством о государственной регистрации права.В судебном заседании установлено, что в указанной квартире без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправлении проведены работы по перепланировке (изменению конфигурации жилого помещения, требующего внесения изменения в технический паспорт жилого помещения) и переустройству (замене, переносу оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт жилого помещения) путем устройства совмещенного санузла (поз.2 по плану жилого помещения с экспликацией на ДД.ММ.ГГГГ), замены и переноса сантехнического оборудования в санузле. Жилая площадь помещения составила 44,2 кв.м, подсобная – 26.8 кв.м.
В силу ч.1,2,3 ст.26 ЖК РФ (Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения):
1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.По вопросу согласования выполненной перепланировки в жилом помещении Павлова О.В. обратилась в Администрацию Первомайского района г.Ижевска. ДД.ММ.ГГГГ первым зам. Главы Администрации ФИО11 дан письменный ответ, в котором дано разъяснение о том, что для проведения перепланировки жилого помещения в орган, осуществляющий согласование необходимо представить полный пакет документов, перечень которых содержится в ст.26 Жилищного кодекса РФ.Как следует из текста заявления, заявителем данный ответ расценен как отказ Администрации Первомайского района г.Ижевска в согласовании произведенной перепланировки.Согласно ст. 27 Жилищного Кодекса РФ (Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения):«1. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:
1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
2. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
3. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке».
Как усматривается из текста ст.27 ЖК РФ и общего смысла главы 4 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения возможен только по следующим причинам: в случае непредставления каких-либо документов из списка, указанного в ст.26 ЖК РФ; в случае подачи документов в «ненадлежащий орган» местного самоуправления; в случае несоответствия перепланировки требованиям законодательства, нарушения прав и интересов других граждан создания угрозы их жизни, здоровью и безопасности.
Как видно, из ответа Администрации Первомайского района г.Ижевска заявителю не отказано в согласовании перепланировки, а даны разъяснения о необходимости предоставления определённых законом документов.
Таким образом, отсутствуют основания для признания отказа Администрации Первомайского района г.Ижевска в согласовании заявления о перепланировке незаконным.
В то же время, материалы гражданского дела свидетельствуют, что перепланировка, произведенная в жилом помещении по адресу: <адрес> не ухудшает условия эксплуатации и проживания, не влияет на прочность несущих конструкций здания, не нарушает работу инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасада, отвечает противопожарным требованиям.
Указанные обстоятельства подтверждаются следующими документами, которые суд принимает в качестве доказательств доводов заявителя:
- планом жилого помещения квартиры по адресу: <адрес> с экспликацией по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;
- согласованием с Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации г.Ижевска в лице <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,
- согласованием с Фондом пожарной безопасности (Ижевский филиал) от ДД.ММ.ГГГГ,
- согласованием с ТСЖ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, перепланировка жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, произведена с нарушением предусмотренной процедуры, но не ухудшает условия эксплуатации и проживания граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии со ст.29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение, в котором произведено самовольное (проведенное с нарушением процедуры, установленной действующим законодательством) переустройство и перепланировка, может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Поскольку перепланировка и переустройство жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес> не ухудшают условия эксплуатации и проживания граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью, суд полагает необходимым удовлетворить требования заявителя о сохранении квартиры по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии в соответствии с планом жилого помещения с экспликацией по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее решение является основанием для внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
Руководствуясь ст.ст.194-199,254-258 ГПК РФ, судРЕШИЛ:
Заявление Павловой О.В. об оспаривании действий Администрации Первомайского района г.Ижевска по согласованию перепланировки и о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить частично.
В удовлетворении заявления Павловой О.В. в части требований о признании незаконными действий Администрации Первомайского района г.Ижевска по согласованию перепланировки жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> - отказать.Заявление Павловой О.В. в части требований о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.Сохранить жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с планом жилого помещения с экспликацией по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее решение является основанием для внесения ГУП УР «Удмуртский республиканский центр технической инвентаризации и учета недвижимого имущества» изменений в технический паспорт жилого помещения по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней.
Судья : М.А.Обухова