перепланировка

№ 2-3833/10 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2010 года.

Первомайский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе: судьи Обуховой М.А.,

при секретаре Пинисовой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Макаровой З.Н., Макаровой О.А., Иващенко Р.А. об оспаривании действий Администрации Первомайского района г.Ижевска по согласованию перепланировки и о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:Заявители обратились в суд с указанным заявлением, указывая в обоснование заявленных требований, что являются собственниками жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Кроме заявителей, в указанной квартире зарегистрированы ФИО6, Макарова О.А. ФИО7, ФИО8 Иващенко Р.А. В целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания в квартире была произведена перепланировка. Перепланировка квартиры согласована со службами Государственного пожарного надзора, Главного управления архитектуры и градостроительства, ООО УК «<данные изъяты>». Произведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы жильцов дома, не создает угрозу их жизни или здоровью, соответствует противопожарным, санитарным и иным требованиям. При обращении с заявлением о согласовании Администрация Первомайского района г.Ижевска отказала в согласовании со ссылкой на п.2 ст.26 ЖК РФ. Просят признать отказ Администрации Первомайского района г.Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения незаконным, сохранить жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии в соответствии с планом жилого помещения с экспликацией по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Дело рассмотрено в отсутствие заявителей, представивших суду письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя Администрации Первомайского района г.Ижевска, надлежащим образом уведомленного о дате судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что заявители являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, жилой площадью 54,1 кв.м., зарегистрированы в указанной квартире. Кроме заявителей, в указанной квартире зарегистрированы ФИО6, Макарова О.А. ФИО7, ФИО8 Иващенко Р.А. Данные обстоятельства следуют из текста заявления, подтверждаются имеющейся в материалах дела поквартирной карточкой, договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что в указанной квартире без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправлении проведены работы по перепланировке (изменению конфигурации жилого помещения, требующего внесения изменения в технический паспорт жилого помещения) и переустройству жилого помещения (замене, переносу оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт жилого помещения) путем изменения конфигурации жилой комнаты (поз.7), демонтажа встроенного шкафа (поз.9 по плану на 1997 год), изменения конфигурации жилой комнаты (поз.8), устройства коридора (поз.9), переноса дверного проема, ведущего на кухню, переноса газовой плиты в кухне (поз.4), изменения конфигурации ванной комнаты (поз.3). В результате проведенных работ жилая площадь квартиры составила 49,4 кв.м., подсобная площадь – 28,5 кв. метров.

В силу ч.1,2,3 ст.26 ЖК РФ (Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения):

1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.По вопросу согласования выполненной перепланировки в жилом помещении Макарова З.Н. обратилась в Администрацию Первомайского района г.Ижевска. ДД.ММ.ГГГГ зам. Главы Администрации ФИО15 дан письменный ответ, в котором дано разъяснение о том, что для проведения перепланировки жилого помещения в орган, осуществляющий согласование необходимо представить полный пакет документов, перечень которых содержится в ст.26 Жилищного кодекса РФ.Как следует из текста заявления, заявителем данный ответ расценен как отказ Администрации Первомайского района г.Ижевска в согласовании произведенной перепланировки.Согласно ст. 27 Жилищного Кодекса РФ (Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения):

«1. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:

1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

2. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

3. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке».

Как усматривается из текста ст.27 ЖК РФ и общего смысла главы 4 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения возможен только по следующим причинам: в случае непредставления каких-либо документов из списка, указанного в ст.26 ЖК РФ; в случае подачи документов в «ненадлежащий орган» местного самоуправления; в случае несоответствия перепланировки требованиям законодательства, нарушения прав и интересов других граждан создания угрозы их жизни, здоровью и безопасности.

Как видно, из ответа Администрации Первомайского района г.Ижевска заявителю не отказано в согласовании перепланировки, а даны разъяснения о необходимости предоставления определённых законом документов.

Таким образом, отсутствуют основания для признания отказа Администрации Первомайского района г.Ижевска в согласовании заявления о перепланировке незаконным.

В то же время, материалы гражданского дела свидетельствуют, что перепланировка и переустройство, произведенные в жилом помещении по адресу: <адрес>, не ухудшают условия эксплуатации и проживания, не влияют на прочность несущих конструкций здания, не нарушают работу инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшают сохранность и внешний вид фасада, отвечают противопожарным требованиям.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими документами, которые суд принимает в качестве доказательств доводов заявителя:

- планом жилого помещения квартиры по адресу: <адрес> с экспликацией по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- согласованием с Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> в лице <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

- согласованием с Фондом пожарной безопасности (Ижевский филиал) от ДД.ММ.ГГГГ,

- согласованием с ООО УК «<данные изъяты>»,

- актом освидетельствования скрытых работ от ДД.ММ.ГГГГ,

- техническим заключением ООО НПФ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, перепланировка и переустройство жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, произведены с нарушением предусмотренной процедуры, но не ухудшают условия эксплуатации и проживания граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст.29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение, в котором произведено самовольное (проведенное с нарушением процедуры, установленной действующим законодательством) переустройство и перепланировка, может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Поскольку перепланировка и переустройство жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, не ухудшают условия эксплуатации и проживания граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью, суд полагает необходимым удовлетворить требования заявителя о сохранении квартиры по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с планом жилого помещения с экспликацией по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст.194-199,254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Макаровой З.Н., Макаровой О.А., Иващенко Р.А. об оспаривании действий Администрации Первомайского района г.Ижевска по согласованию перепланировки и о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить частично.

В удовлетворении заявления Макаровой З.Н., Макаровой О.А., Иващенко Р.А. в части требований о признании незаконными действий Администрации Первомайского района г.Ижевска по согласованию перепланировки жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> - отказать.Заявление Макаровой З.Н., Макаровой О.А., Иващенко Р.А. в части требований о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с планом жилого помещения с экспликацией по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение является основанием для внесения ГУП УР «Удмуртский республиканский центр технической инвентаризации и учета недвижимого имущества» изменений в технический паспорт жилого помещения по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней.

Судья : М.А.Обухова