№ 2 – 3086/10 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 декабря 2010 года.
Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе: судьи Обуховой М.А., при секретаре Пинисовой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Первомайского района г.Ижевска в интересах Черепановой Л.Р. к ИП Галееву Р.М. о взыскании задолженности по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком,УСТАНОВИЛ:
Прокурор Первомайского района в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с указанным иском. В обоснование иска указывает, что Черепанова Л.Р. является матерью несовершеннолетнего ребенка в возрасте до 1,5 лет, в настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком и фактически осуществляет уход за этим ребенком. В соответствии с ФЗ-81 от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», ФЗ от 29.12.2006 № 255-фз "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности, и в связи с материнством Черепановой Л.Р. государством гарантирована материальная поддержка материнства, отцовства и детства, которая включает, в том числе, выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет, право на получение которого имеют матери, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. В ходе проведения проверки установлено, что перед Черепановой Л.Р. образовалась задолженность по выплате пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в сумме <данные изъяты>. Несвоевременной выплатой государственного пособия нарушено конституционное право Черепановой Л.Р. на государственную защиту материнства, а также нарушено конституционное право малолетнего ребенка Черепановой Л.Р. на государственную защиту детства, право на гарантированную государством материальную поддержку материнства и детства. Предъявление иска прокурором вызвано обращением к нему Черепановой Л.Р. с заявлением и необходимостью защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего ребенка Черепановой Л.Р., не достигшего возраста- полутора лет, который в силу возраста не может самостоятельно защищать в суде свои права и законные интересы. Просит взыскать с ИП Галеева P.M. в пользу Черепановой Л.Р. ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет в сумме <данные изъяты>
В ходе рассмотрения дела истцом Черепановой Л.Р. увеличены исковые требования. Просит взыскать с ответчика задолженность по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., компенсацию морального вреда – <данные изъяты> руб.
В судебном заседании помощник прокурора Первомайского района г.Ижевска Ибрагимова Л.Ш. поддерживает исковые требования с учетом увеличения цены иска, ссылаясь на доводы, указанные в иске.
Истец Черепанова Л.Р. и ее представитель Колесова С.Р., действующая на основании устного ходатайства, настаивают на удовлетворении исковых требований с учетом увеличения цены иска. Ссылаются на доводы, указанные в иске. Указали, что за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ пособие не выплачено в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ года частично должно быт начислено т.к. ребенку исполнилось 1.5 года. С момента подачи иска никаких перечислений не было. Последняя выплата была пособия за ДД.ММ.ГГГГ была в ДД.ММ.ГГГГ., документы в деле. Ежемесячно должны выплачивать по <данные изъяты> руб. в месяц <данные изъяты> выплачивалось с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ пособие выплачивается не в полном объеме. Ответчик всегда производил выплаты с задержкой, должен был выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ, а выплатил только в ДД.ММ.ГГГГ. То есть имела место и задержка выплаты и не выплата. Требования о компенсации морального вреда поддерживают. Указывают, что истица переживала, у нее были проблемы со здоровьем на нервной почве.
Ранее в судебном заседании ответчик ИП Галеев Р.М. пояснял, что пособие по уходу за ребенком истице выплачивается. Но банк ежемесячно взимал плату за обслуживание счета. Поэтому образовалась задолженность.
Дело рассмотрено, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, в отсутствие ответчика, надлежащим образом уведомленного о дате судебного разбирательства. ( в деле расписка Галева Р.М.)
Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей содержит сведения об ИП Галееве Р.М. (выписка на ДД.ММ.ГГГГ); имеет статус действующего.
В судебном заседании установлено следующее.
Истец (Работник) с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с ИП Галеев Р.М, (Работодатель), занимая должность <данные изъяты>. Работа является для работника основной (трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно свидетельству о рождении серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, у Черепановой Л.Р. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО1.
Черепановой Л.Р. предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет с ежемесячным начислением пособия.
Данные обстоятельства следуют из текста искового заявления, подтверждаются имеющимися в материалах данного гражданского дела и дела исследованными судом документами.
Истцом заявлены требования к ответчику о взыскании задолженности по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Федеральный закон «О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЯХ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ» (далее – Закон) устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
В соответствии со ст.13 Закона Черепанова Л.Р. имеет право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, как мать, фактически осуществляющая уход за ребенком, подлежащая обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В соответствии со ст.14 Закона ежемесячное пособие по уходу за ребенком должно выплачиваться Черепановой Л.Р. со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
В соответствии со ст.15 Закона ежемесячное пособие по уходу за ребенком Черепановой Л.Р. должно составлять 40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. При этом минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком не может быть менее размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в абзацах шестом - восьмом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом минимальный размер пособия составляет <данные изъяты> рублей по уходу за первым ребенком, и <данные изъяты> руб. по уходу за вторым и последующим ребенком. Максимальный размер пособия по уходу за ребенком не может превышать за полный календарный месяц <данные изъяты> рублей.
В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальный и максимальный размеры указанного пособия определяются с учетом этих коэффициентов.
Минимальные и максимальные размеры ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, проиндексированы в соответствии со статьей 4.2 Закона.
С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ФЗ от 24.11.2008 г. №204-ФЗ (коэффициент индексации – 1,13) максимальный размер пособия лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию составил <данные изъяты> руб.; с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ФЗ от 02.12.2009 г. №308-ФЗ (коэффициент индексации – 1,10) – указанное пособие не должно превышать <данные изъяты> руб.
В соответствии со ст.5 Закона размеры государственных пособий гражданам, имеющим детей, в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов, которые учитываются при исчислении указанных пособий в случае, если они не учтены в составе заработной платы.
В соответствии со ст.13 ФЗ «ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СОЦИАЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ НА СЛУЧАЙ ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ И В СВЯЗИ С МАТЕРИНСТВОМ»:
1. Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).
2. В случае, если застрахованное лицо занято у нескольких страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности), а ежемесячное пособие по уходу за ребенком - страхователем по одному месту работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица.
В соответствии со ст.14 ФЗ «ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СОЦИАЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ НА СЛУЧАЙ ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ И В СВЯЗИ С МАТЕРИНСТВОМ»:
1. Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев работы (службы, иной деятельности) у данного страхователя, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.
2. В средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу работника, которые включаются в базу для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".
3. Средний дневной заработок для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1 настоящей статьи, на число календарных дней, приходящихся на период, за который учитывается заработная плата.
3.1. Средний дневной заработок, из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, не может превышать средний дневной заработок, определяемый путем деления предельной величины базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, установленной Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" на день наступления страхового случая, на 365. В случае, если назначение и выплата застрахованному лицу указанных пособий осуществляются несколькими страхователями в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона, средний дневной заработок, из которого исчисляются указанные пособия, не может превышать средний дневной заработок, определяемый исходя из указанной предельной величины, при исчислении данных пособий каждым из этих страхователей.
5.1. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется из среднего заработка застрахованного лица, который определяется путем умножения среднего дневного заработка, определяемого в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на 30,4. Средний заработок, из которого исчисляется ежемесячное пособие по уходу за ребенком, не может превышать средний заработок, определяемый путем деления предельной величины базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, установленной Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" на день наступления страхового случая, на 12.
5.2. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем умножения среднего заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку в соответствии со статьей 11.2 настоящего Федерального закона. При уходе за ребенком в течение неполного календарного месяца ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается пропорционально количеству календарных дней (включая нерабочие праздничные дни) в месяце, приходящихся на период осуществления ухода.
Согласно письму зам.управляющего ГУ – региональное отделение Фонда соцстрахования РФ по УР от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д. №) на основании заявления ИП Галеева P.M. филиалом № (Ижевский) на расчетный счет работодателя перечислены денежные средства на выплату пособий, в том числе на выплату Черепановой Л.Р. ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., а также письма-информации № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. №) – <данные изъяты> рубля. Т.е. всего : <данные изъяты> рубля.
Согласно представленной в суд Выписки из лицевого счета истицы по вкладу в <данные изъяты> за указываемый период истице выплачены детские пособия на общую сумму <данные изъяты> рубля. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( с указанием последней выплаты пособия за июнь-июль – <данные изъяты> рублей).
А потому и задолженность по пособию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит : <данные изъяты>-<данные изъяты> = <данные изъяты> рублей.
В расчете истицы, ее представителя и прокурора имеется арифметическая ошибка., а потому и требование в данной части подлежит частичному удовлетворению.
Кроме того, истицей заявлено требование об увеличении предмета иска и просит взыскать также задолженность за период за ДД.ММ.ГГГГ и 21 день ДД.ММ.ГГГГ., что по расчету суда составит : <данные изъяты> рубль и <данные изъяты> рублей.
При этом расчет следующий : в месяц выплата <данные изъяты> : 30 к.д.( ДД.ММ.ГГГГ ) х21 =<данные изъяты> рублей, поскольку ребенку истице ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 1.5 лет. Всего в пользу истицы подлежит взысканию сумма <данные изъяты> + <данные изъяты>+ <данные изъяты> = <данные изъяты>.
В расчете увеличения исковых требований истицы имеется арифметическая ошибка.
В соответствии с ч.1 ст.15 ФЗ «ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СОЦИАЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ НА СЛУЧАЙ ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ И В СВЯЗИ С МАТЕРИНСТВОМ страхователь назначает ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ на ответчика возложена обязанность по предоставлению доказательств имеющихся возражений.
Ранее в судебном заседании ответчиком фактически не оспаривалось наличие перед истицей задолженности по выплате пособия. Ответчик указывал на то обстоятельство, что задолженность образовалась из-за взимания банком платы за обслуживание счета.
Однако, указанные доводы при рассмотрении настоящего дела правового значения не имеют. Обязанность по выплате истцу ежемесячного пособия по уходу за ребенком работодателем в полном объеме не исполнена.
Таким образом, суд полагает установленным то обстоятельство, что ответчиком в нарушение норм действующего законодательства выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком Черепановой Л.Р. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до достижения ребенком возраста полутора лет) не произведена.
Всего сумма задолженности ответчика по выплате указанного пособия Черепановой Л.Р. составляет <данные изъяты> рублей..
В соответствии с п. 1 ст. 56 (Обязанность доказывания) ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст.68 ГПК РФ - объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Суд отмечает, что ответчиком, несмотря на имеющуюся возможность и возложенную на него обязанность, не предоставлено никаких доказательств, опровергающих требования истца, ( платежные документы подтверждающие выплаты пособий за соответствующие месяцы ), а потому требования истца о взыскании с ответчика задолженности по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком подлежит удовлетворению, в силу выше указанного расчета – частично.
Таким образом, с ИП Галеева Р.М. в пользу Черепановой Л.Р. следует взыскать задолженность по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании истицей увеличивая требования просила взыскать с ответчика моральный вред в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В соответствии с указанными нормами подлежит удовлетворению требование истца о компенсации морального вреда, причинённого ему задержкой в выплате пособий.
Исходя из того, что:
- невыплатой детских пособий в установленные сроки ответчиком было нарушено конституционное право истца на получение данного пособия ;
- вследствие чего истец и ее ребенок были лишены средств к существованию;
а также учитывая личность истца и обстоятельства дела, период просрочки в выплате, предназначение денежных средств, суд полагает возможным в возмещение морального вреда, причинённого задержкой в выплате, присудить истцу денежную компенсацию в размере <данные изъяты> рублей.
Претендуя на большую сумму (<данные изъяты> рублей), истец не представил суду доказательств необходимости компенсации морального вреда в большем размере.
Таким образом, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда денежная сумма в размере <данные изъяты> рублей.
В остальной части иска о компенсации морального вреда следует отказать.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу местного бюджета, следует взыскать государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Первомайского района г.Ижевска в интересах Черепановой Л.Р. к ИП Галееву Р.М. о взыскании задолженности по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком – удовлетворить частично.
Взыскать с ИП Галеева Р.М. в пользу Черепановой Л.Р. задолженность по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. , а также моральный вред в размере <данные изъяты> рублей, т.е. всего <данные изъяты>.
Взыскать с ИП Галеева Р.М. в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированная часть решения изготовлена : ДД.ММ.ГГГГ.
Судья : М.А.Обухова