об оспаривании действий по согласованию перепланировки и сохранению жилого помещения в перепланированном состоянии



Гр. дело № 2-1546/2011

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2011 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего – судьи Орловой Н.С.,

при секретаре – Даниловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Васильева Д.С., Заровняевой Т.С. об оспаривании действий Администрации Первомайского района г. Ижевска по согласованию перепланировки и сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,у с т а н о в и л :Васильев Д.С., Заровняева Т.С. обратились в суд с заявлением об оспаривании действий Администрации Первомайского района г. Ижевска по согласованию перепланировки жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, и сохранении указанного жилого помещения в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указали, что являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания в квартире была произведена перепланировка: объединен санузел, изменена конфигурация шкафа, увеличена площадь жилой комнаты за счет размещения помещения лоджии, возведен шкаф-купе в жилой комнате. Экспликация квартиры с учетом перепланировки согласована с отделом ГПН г. Ижевска Управления ЧС России по УР, Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска, ООО «УК «Город». Администрация Первомайского района г. Ижевска на обращение заявителя о согласовании перепланировки ответила отказом со ссылкой на п.2 ст.26 ЖК РФ, ей было предложено оформить разрешение на переустройство и перепланировку жилого помещения на основании проектной документации, выполненной по факту, оформить акт выполненных работ. Поскольку перепланировка квартиры уже произведена, оформить акт выполненных работ на основании проектной документации не представляется возможным, это противоречит ст. 48 Градостроительного Кодекса РФ и ст. 29 ЖК РФ. Считают данный отказ Администрации Первомайского района г. Ижевска незаконным, так как произведенная перепланировка не ухудшает условия проживания жильцов дома, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, не нарушает работу инженерных систем и установленного в жилом доме оборудования, а также не приводит к ухудшению сохранности и внешнего фасада жилого дома. Просили признать незаконными действия Администрации Первомайского района г. Ижевска по согласованию перепланировки жилого помещения и сохранить жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании заявители на требованиях настаивают, пояснили, что они изменили расположение сантехники в ванной комнате, в одной комнате сделали шкаф, в коридоре изменили конфигурацию шкафа и за счет лоджии увеличили площадь большой комнаты. С соседями спора у них не было.

Представитель заявителей Жданова С.А. требования поддерживает, считает их обоснованными. Просит сохранить помещение в перепланированном состоянии.

Представитель заинтересованного лица Администрации Первомайского района г. Ижевска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено судом в его отсутствие.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что собственниками трехкомнатной квартиры общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенной по адресу: <адрес>, являются Васильев Д.С. (<данные изъяты> долей) и Заровняева Т.С. (<данные изъяты> доля), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными Управлением ФРС по УР ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В указанной квартире проживает Заровняева Т.С., что следует из текста заявления.

В судебном заседании установлено, что в квартире без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправлении проведены работы по перепланировке – разобрана перегородка между ванной (помещение № 3) и шкафом, в результате чего шкаф демонтирован, площадь ванной увеличена; в ванной (помещение № 3) переустановлены ванна и умывальник; объединен санузел (помещения №№ 2 и 3); изменена конфигурация шкафа (помещение № 9); за счет лоджии увеличена площадь жилой комнаты (помещение № 7); в жилой комнате (помещение № 5) установлен шкаф-купе (помещение № 8), за счет чего площадь жилой комнаты уменьшена (согласно экспликации к поэтажному плану по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).После проведения перепланировки общая площадь квартиры увеличилась с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м, жилая площадь квартиры увеличилась с <данные изъяты> кв. м до <данные изъяты> кв. м, подсобная площадь увеличилась с <данные изъяты> кв. м до <данные изъяты> кв. м.

В силу ч.1,2,3 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.По вопросу согласования выполненной перепланировки в жилом помещении заявитель обратилась в Администрацию Первомайского района г. Ижевска. Первым зам. главы Администрации Г.Я. Сутягиным дан письменный ответ, в котором заявителю разъяснено, что для проведения перепланировки жилого помещения в орган, осуществляющий согласование, необходимо представить полный пакет документов, перечень которых содержится в ст.26 Жилищного кодекса РФ.Заявители Васильев Д.С., Заровняева Т.С. не имеют возможности представить проект перепланировки жилого помещения, поэтому считают, что Администрацией Первомайского района г. Ижевска ей отказано в согласовании перепланировки незаконно.Согласно ст. 27 Жилищного Кодекса РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.Как усматривается из текста ст. 27 ЖК РФ и общего смысла главы 4 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения возможен только по следующим причинам: в случае непредставления каких-либо документов из списка, указанного в ст. 26 ЖК РФ. Как видно из ответа Администрации Первомайского района г. Ижевска, заявителю не отказано в согласовании перепланировки, а даны разъяснения о необходимости предоставления определённых законом документов. Даже расценивая указанный ответ как отказ в согласовании перепланировки, его следует признать обоснованным и правомерным. Так, судом установлено и не оспаривается заявителем, что из перечня документов, указанных в ст. 26 ЖК РФ, им не был представлен подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения.При таких обстоятельствах суд находит, что отказ Администрации Первомайского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения заявителя является законным и обоснованным. Следовательно, заявление в этой части удовлетворению не подлежит. В то же время, материалы гражданского дела свидетельствуют, что перепланировка, то есть разборка перегородки между ванной (помещение № 3) и шкафом, демонтаж шкафа, увеличение площади ванной, переустановка ванны и умывальника в ванной (помещение № 3), объединение санузла (помещения №№ 2 и 3), изменение конфигурации шкафа (помещение № 9), увеличение за счет лоджии площади жилой комнаты (помещение № 7), установка шкафа-купе (помещение № 8) в жилой комнате (помещение № 5), произведенная в жилом помещении по адресу: <адрес>, не ухудшает условия эксплуатации и проживания граждан, не влияет на прочность несущих конструкций здания, не нарушает работу инженерных систем и установленного в нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасада, отвечает противопожарным требованиям.Указанные обстоятельства подтверждаются следующими документами, которые суд принимает в качестве доказательств доводов заявителя:- экспликация квартиры <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- согласование с Ижевским филиалом Фонда пожарной безопасности, указанное на экспликации;

- согласование с директором ООО «УК «Город», указанное в экспликации;

- согласование с архитектором Первомайского района г. Ижевска, указанное в экспликации.

Таким образом, перепланировка жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, произведена с нарушением предусмотренной для перепланировки процедуры, но не ухудшает условия эксплуатации и проживания граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение, в котором произведено самовольное (проведенное с нарушением процедуры, установленной действующим законодательством) переустройство и перепланировка, может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, и это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес> – в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 254-258 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявление Васильева Д.С., Заровняевой Т.С. об оспаривании действий Администрации Первомайского района г. Ижевска по согласованию перепланировки и сохранении жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии – удовлетворить частично.В удовлетворении заявления Васильева Д.С., Заровняевой Т.С. в части требований о признании незаконными действий Администрации Первомайского района г. Ижевска по согласованию перепланировки жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, отказать.Заявление Васильева Д.С., Заровняевой Т.С. в части требований о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР (через Первомайский районный суд) в течение 10 дней.

Судья – подпись Н.С. Орлова

Копия верна. Судья –