№ 2-434/11г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 февраля 2011 года. УСТАНОВИЛ: Кривов А.В. обратился в суд с иском к ответчику о взыскании суммы, указывая в обоснование заявленных требований, что проходил службу в УФСИН России по УР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. В период ДД.ММ.ГГГГ. участвовал в контртеррористической операции на территории <данные изъяты>. Решением Первомайского районного суда г. Ижевска № от ДД.ММ.ГГГГ (кассационным определением Верховного Суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ) ему зачтено дополнительно к справке № Оперативной группы УИС Минюста России на территории <данные изъяты> время непосредственного участия в контртеррористической операции в период: с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 16 дней. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27 февраля 2001 от 27 февраля 2001 г. № 135-9 (в редакции Постановления Правительства РФ от 26 апреля 2001 г. № 1.35/22) сотрудникам, непосредственно участвовавшим в контртеррористической операции должно выплачиваться денежное вознаграждение в сумме <данные изъяты> руб. за каждый день участия в этих операциях. ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением к Начальнику УФСИН России по УР с просьбой о выплате денежного вознаграждения за непосредственное участие в контртеррористической операции за 16 дней в указанный период с учетом индекса роста потребительских цен по отношению к ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в кассе УФСИН России по УР ему была выплачена денежная сумма в размере <данные изъяты> руб. Данная сумма была рассчитана и выплачена без учета индексации и с нее удержан подоходный налог. Невыплаченная в ДД.ММ.ГГГГ года сумма за участие в контртеррористической операции за 16 дней в указанный период должна составить: <данные изъяты> В соответствии со ст. 134 Трудового Кодекса РФ названная сумма подлежит компенсации в полном объеме с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанных органами государственной статистики. Невыплаченная в срок сумма подлежит индексации с коэффициентом <данные изъяты> должна составлять: <данные изъяты>. Налогообложению указанная сумма не подлежит. Просит взыскать с УФСИН России по УР: - денежные средства за участие в конртеррорестической операции с учетом индексации без вычета подоходного налога в сумме <данные изъяты> - судебные издержки в сумме <данные изъяты>. (запрос о справке индекса потребительских цен в Удмуртстат). В судебном заседании истец Кривов А.В. на исковых требованиях, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении. В судебном заседании истец Кривов А.В. уточнил основание заявленных им требований, пояснив, что основанием для взыскания индексации, кроме указанной в иске основания ст. 134 ТК РФ, также является убытки, причиненные несвоевременной выплатой требуемой суммы. Кроме того, пояснил, что данные выплаты не являются заработной платой, выплачиваются за участие в контртеррористической операции, предусмотренной законодательством. Не подлежат налогообложению. Ранее выплаченные аналогичные суммы, тем же ответчиком, не подлежали налогообложению. Факт его участия в контртеррористической операции (16 дней) установлен решением суда. Выплаты должны были быть произведены не позднее дня возращения из командировки в <данные изъяты>. До 2010 года в результате инфляции данные выплаты обесценились. Представитель ответчика Маратканов К.С., действующий на основании доверенности, возражает против удовлетворения иска, представил письменные возражения по иску. Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам. В судебном заседании установлено следующее. Решением Первомайского районного суда г. Ижевска № 2-1006/10 от 13.05.2009г., вступившим в законную силу, истцу зачтено дополнительно к справке № Оперативной группы УИС Минюста России на территории <данные изъяты> время непосредственного участия в контртеррористической операции общим сроком 16 дней (с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ). На основании заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ УФСИН произвело ДД.ММ.ГГГГ выплату денежного вознаграждения за 16 дней участия в контртеррористической операции, в сумме <данные изъяты> Указанная выплата произведена истцу за вычетом налога на доходы физических лиц. В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 09.02.2004 г. N 65 О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ И КОМПЕНСАЦИЯХ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ И СОТРУДНИКАМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, УЧАСТВУЮЩИМ В КОНТРТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЯХ И ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ ПРАВОПОРЯДОК И ОБЩЕСТВЕННУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО РЕГИОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (начало действия редакции - 21.02.2004, окончание действия редакции - 31.12.2005) сотрудникам и военнослужащим, участвующим в проведении контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации в составе специальных сил и сил Объединенной группировки, привлекаемых Региональным оперативным штабом, выплачивается в порядке, определяемом руководителем Оперативного штаба, денежное вознаграждение за фактическое участие в этих операциях из расчета 20 000 руб. в месяц пропорционально количеству дней участия в контртеррористических операциях. Указанное денежное вознаграждение выплачивается на основании приказов с указанием дат или периодов, когда сотрудники и военнослужащие принимали участие в контртеррористической операции, издаваемых командирами воинских частей, начальниками органов и подразделений внутренних дел, иных органов и подразделений и утверждаемых руководителем Регионального оперативного штаба. В соответствии с МЕТОДИЧЕСКИМ ПОСОБИЕМ ПО ПРАВИЛЬНОСТИ НАЧИСЛЕНИЯ ДЕНЕЖНОГО ДОВОЛЬСТВИЯ СОТРУДНИКАМ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ДОКУМЕНТАЛЬНЫХ РЕВИЗИЙ В УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНАХ УИС МИНЮСТА РОССИИ (МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПИСЬМО от 17 ноября 2003 г. N 18/54/5-1031): 2.1. Сотрудникам органов и учреждений УИС, дислоцированных на постоянной основе на территории Чеченской Республики, а также сотрудникам, командированным в органы и учреждения УИС, дислоцированные на территории Чеченской Республики, выплачиваются: оклады денежного содержания в полуторакратном размере; полевые (суточные) деньги до 30 апреля 2001 года - в двукратном размере, с 1 мая 2001 года - в трехкратном размере, а с 1 января 2002 года - в двукратном размере установленной нормы; ежемесячная надбавка за особые условия службы в размере 50% (с 1 мая 2001 года в размере 100%) от ОШД с учетом его повышения; - денежное вознаграждение сотрудникам из состава сил Объединенной группировки, привлекаемым по приказу руководителя Регионального оперативного штаба к участию в проведении контртеррористических операций, исходя из суммы 20000 рублей в месяц пропорционально количеству дней их участия в этих операциях (с 1 мая 2001 года). Следовательно, истцом правильно производится расчет требований, что за день участия в контртеррористической операции подлежит взысканию сумма <данные изъяты>). В данной части расчет истица не оспаривался и подтверждается доказательствами, представленными в суд, со стороны ответчика ( приказ № л\с от ДД.ММ.ГГГГ и приказ № –л\с от ДД.ММ.ГГГГ, в части размера данной суммы). Денежное вознаграждение за фактическое участие в контртеррористических операциях является дополнительным денежным вознаграждением за выполнение служебных обязанностей в особых условиях, которое применительно к сотрудникам органов внутренних дел, привлеченным к участию в контртеррористических операциях, является постоянным денежным вознаграждением. <данные изъяты>. Это требуемая истцом сумма по оплате Денежного вознаграждения за фактическое участие в контртеррористических операциях, согласно приятого решения Первомайского районного суда г. Ижевска № 2-1006/10 от 13.05.2009г. за дополнительно зачтенных судом 16 дней участия. В данной части расчет истца верен и требуемая сумма, с учетом выплаченной ответчиком суммы <данные изъяты>. подлежит взысканию в пользу истца – <данные изъяты> Доводы ответчика о том, что в силу ст. 217 п.3 НК РФ данная выплата подлежит налогообложению, и ответчик законно удержал из начисленной суммы подоходный налог, не обоснованна. Поскольку в силу ст. 217 ч.1 НК РФ данные выплаты относятся к иным выплатам и компенсациям, выплачиваемым в соответствии с действующим законодательством, а потому и в силу названной нормы, не подлежит налогообложению. Однако, в судебном заседании установлено, что сумма налога -<данные изъяты> согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ ( в составе суммы <данные изъяты>) перечислена в соответствующий налоговый орган – ИФНС по Первомайскому району г. Ижевска, а потому и требования истца в данной части удовлетворению не подлежат, поскольку заявлены к ненадлежащему ответчику. Истцом заявлены требования о взыскании индексации невыплаченной в ДД.ММ.ГГГГ денежного вознаграждения за участие в контртеррористических операциях. Правовым основанием указывает ст.134 ТК РФ. В соответствии со ст.134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Данная норма - ст. 134 ТК РФ в данном случае не применима, поскольку обеспечивает повышение уровня реального содержания заработной платы, в то время как требования истица основаны на выплате Денежного вознаграждения за фактическое участие в контртеррористических операциях, т.е. не является заработной платой истца. В ходе судебного заседания истец в данной части изменил основание исковых требований и просил взыскать данную сумму, как убытки, в силу ст. 15 ГК РФ. В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которое лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права. Право истца Кривова А.В. на получение денежного вознаграждения за фактическое участие в контртеррористических операциях возникло по прибытии истца из данной командировки – в <данные изъяты> Данное право на получение данной суммы нарушено, и лишь было восстановлено судебным решением от ДД.ММ.ГГГГ Первомайским судом г. Ижевска, а потому и требования истица в данной части законно и обоснованно и подлежит удовлетворению. Однако суд, не соглашается с расчетом истца в данной части, поскольку он не обоснован, и имеет явные арифметические ошибки. Расчет индексируемой суммы, должен быть следующим : <данные изъяты> Таким образом, сумма индексации взыскиваемой с ответчика в пользу истица составит - <данные изъяты> рублей. Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика в пользу истица судебных расходов - <данные изъяты>. - расходы на уплату справки индекса потребительских цен в Удмуртстате. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. На основании ст. 88 ГПК РФ – судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, и другие, признанные судом необходимыми расходы. Истцом в суд представлен чек-ордер № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате расходов по справке индекса потребительских цен в Удмуртстате. А потому и в силу ст. 94 ГПК РФ при рассмотрении данного дела, предоставление данного документа необходимо, и истец понес указанные затраты, а потому и требования в данной части взыскания судебных расходов <данные изъяты> рублей подлежит удовлетворению. В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> копеек, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Взыскать с Управления Федеральной Службы Исполнения Наказаний по Удмуртской Республике ( УФСИН России по УР) в пользу Кривова А.В. : - <данные изъяты> - индексации денежного вознаграждения за фактическое участие в контртеррористических операциях; - <данные изъяты> – судебные расходы. Взыскать с Управления Федеральной Службы Исполнения Наказаний по Удмуртской Республике ( УФСИН России по УР) в местный бюджет госпошлину в размере <данные изъяты> копеек. В остальной части исковых требований, а именно разницы в невыплаченной суммы денежного вознаграждения за фактическое участие в контртеррористических операциях в размере <данные изъяты> – о т к а з а т ь. Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня изготовления мотивированной части решении суда, через суд вынесший решение. Мотивированная часть решения суда изготовлена : ДД.ММ.ГГГГ. Судья : М.А.Обухова