Дело № 2-1797/2011г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2011 года.

Первомайский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе судьи Обуховой М.А., при секретаре Пинисовой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике к учредителю сборника «библиотечка «Известий Удмуртской Республики» АУ УР «редакция газеты «Известия Удмуртской Республики» о признании свидетельства о регистрации газеты недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике обратилось в суд с иском к учредителю сборника «Библиотечка «Известий УР» АУ УР «Редакция газеты «Известия УР» о признании свидетельства о регистрации газеты ПИ № ТУ 18-0129 от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, мотивируя свои требования тем, что в соответствии со ст.2 Закона «Средствах массовой информации» под периодическим изданием понимается газета, газета, альманах, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. В соответствии со статьей 15 Закона РФ от 27.12.1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа. Сборник «Библиотечка «Известий Удмуртской Республики» не выходит в свет более одного года. Данный факт подтверждается ответом ФГУН «Российская книжная палата» от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос Управления от ДД.ММ.ГГГГ № о поступлении обязательных экземпляров печатных изданий. В соответствии с пунктами 8.1.1, 8.2.1, 8.4.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по УР, утвержденное приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, Управление Роскомнадзора по УР обладает полномочиями по регистрации средств массовой информации и осуществляет контроль за соблюдением законодательства РФ в сфере массовой информации. Требование Управления о признании недействительным свидетельства о регистрации не связано с разрешением экономического спора, а также с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, следовательно, требование о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции. Учредителем сборника «Библиотечка «Известий Удмуртской Республики» является АУ УР «Редакция газеты «Известия Удмуртской Республики» адрес 426011, Удмуртская Республика, <адрес>.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом( уведомление от ДД.ММ.ГГГГ). Представитель истца просил рассмотреть дело без участия представителя Управления.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора по УР.

Представители ответчика – учредителя сборника «Библиотечка «Известий Удмуртской Республики» АУ УР «Редакция газеты «Известия Удмуртской Республики» в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом ( в деле в определении о разъяснении прав роспись представителя по доверенности, ) дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика.

Суд, исследовав представленные доказательства, пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по УР, утвержденным приказом № Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от ДД.ММ.ГГГГ, Управление регистрирует средства массовой информации, продукции которого предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта РФ, территории муниципального образования (п.8.2.1 Положения).

В соответствии со ст.2 Закона «О средствах массовой информации» (далее – Закон) под периодическим печатным изданием понимается газета, газета, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

Учредителем (соучредителем) средства массовой информации может быть гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган (ст.7 Закона).

Редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации.

Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным (ст.8 Закона).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления руководителя учредителя средства массовой информации –АУ УР «Редакция газеты «Известия Удмуртской Республики» Касимова Э.В. от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована «Библиотечка «Известий Удмуртской Республики», что удостоверено свидетельством о регистрации средства массовой информации ПИ № ТУ 18-0129, выданным Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике. Учредителем указанного средства массовой информации является АУ УР «Редакция газеты «Известия Удмуртской Республики».

В соответствии со ст.1 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательный экземпляр документов – экземпляры различных видов тиражированных документов, подлежащие безвозмездной передаче производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных настоящим Федеральным законом.

В состав обязательного экземпляра входят печатные издания (текстовые, нотные, картографические, изоиздания) – издания, прошедшие редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленные, имеющие выходные сведения (ст.5 указанного Закона).

В соответствии с п.3 ст.7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что сборник «Библиотечка «Известий Удмуртской Республики» не выходит в свет более одного года, в подтверждение чего суду представлен ответ ФГУН «Российская книжная палата» от ДД.ММ.ГГГГ №-П о поступлении обязательных экземпляров печатных изданий.

Согласно ответу ФГУН «Российская книжная палата» от ДД.ММ.ГГГГ №-П обязательные экземпляры сборника «Библиотечка «Известий Удмуртской Республики» в ФГУН «Российская книжная палата» не поступали.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик – учредитель сборника «Библиотечка «Известий Удмуртской Республики» - АУ УР «Редакция газеты «Известия Удмуртской Республики» не воспользовалась представленным правом на производство и распространение продукции, сборник «Библиотечка «Известий Удмуртской Республики» не выходила в свет более одного года.

Доказательств обратного, суду не представлено.

В соответствии со ст.15 Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в том числе, в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

При таких обстоятельствах, учитывая, что средство массовой информации – сборник «Библиотечка «Известий Удмуртской Республики» не выходит в свет более одного года, суд полагает, что заявленные истцом к ответчику требования о признании свидетельства о регистрации сборника «Библиотечка «Известий Удмуртской Республики» ПИ № ТУ 18-0129 от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике – подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике к учредителю сборника «Библиотечка «Известий Удмуртской Республики» АУ УР «Редакция газеты «Известия Удмуртской Республики» о признании свидетельства о регистрации газеты недействительным – удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации –сборника «Библиотечка «Известий Удмуртской Республики» ПИ № ТУ 18-0129 от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике – недействительным.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской республики (через районный суд) в течение 10 дней, со дня изготовления мотивированной части решения суда.

Мотивированная часть решения суда изготовлена : ДД.ММ.ГГГГ..