№ 2-5/2011 <данные изъяты> РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 марта 2011 года Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской республики, в составе: судьи Алабужевой С.В., при секретаре Булава О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасова В.Н. к Казне РФ в лице Министерства финансов РФ, Министерству юстиции РФ о признании действий недопустимыми и неправомерными, о взыскании компенсации морального вреда, У С Т А Н О В И Л: В суд обратился истец с иском к ответчику Казне РФ в лице Министерства финансов РФ о признании действий администрации ФБУ ИЗ-18/1 УФСИН России по УР незаконными, взыскании морального вреда, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ был арестован Октябрьским районным судом <адрес> УР и помещен под стражу в ФБУ ИЗ-18/1 УФСИН России по УР, где содержался до ДД.ММ.ГГГГ. При помещении в ФБУ ИЗ-18/1 в отношении истца был проведен медицинский осмотр врачом, флюорография, взяты необходимые анализы. Весь перечень заболеваний истца был указан в амбулаторной карте больного, содержащегося под стражей в ФБУ ИЗ-18-1. В нарушении ст. 33 ФЗ от 13.05.1995 года № 103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а также «Правил внутреннего распорядка в СИЗО уголовно-исполнительной системы» от 14.10.2005 года № 189 истца разместили в общей камере. Незаконные действия и произвол администрации СИЗО-1 причинили истцу сильные моральные страдания и вред, вина за которые лежит на начальнике ФБУ ИЗ 18\1 ФИО3, знавшем, что истец - бывший сотрудник правоохранительных органов, пожилой, больной человек, не обеспечил для истца надлежащие условия содержания в СИЗО, не освободил из-под ареста по истечении срока содержания под стражей. Просит признать недопустимыми и неправомерными действия и Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено УФСИН России по УР. Определением суда по ходатайству представителя истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство юстиции УР. Дело рассмотрено в отсутствии истца Тарасова В.Н. извещенного о месте и времени рассмотрения, отбывающего наказание. Допрошенный по судебному поручению истец Тарасов В.Н. показал, что на удовлетворении требований настаивает, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Представители истца Мухаметшин Р.И., Емшанов Н.Н., действующие на основании доверенности, уточнили исковые требования, просят признать недопустимыми и неправомерными действия и бездействие администрации ФБУ ИЗ-18/1 г. Ижевска по содержанию истца под стражей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в виде: - необеспечения надлежащих условий в период содержания под стражей, - необеспечения в течение всего периода содержания под стражей надлежащей медицинской помощи в связи с имевшимися у истца на момент взятия под стражу заболеваниями. -создания намеренных препятствий в лечении путем изъятия принадлежащих истцу лекарств для лечения болезни сосудов головного мозга по назначению врача. - необеспечением надлежащих и безопасных для жизни и здоровья истца условий этапирования к месту отбытия наказания, нарушающими (неуважающими) конституционные права и свободы, в частности, на уважение человеческого достоинства, на охрану здоровья, на уважение собственности в виде приобретенных для лечения лекарственных средств. Взыскать с ответчиков солидарно компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб. за перенесенные в период содержания под стражей при постоянном болезненном состоянии, физические и моральные страдания, обусловленные неправомерными действиями и бездействием администрации ФБУ ИЗ-18\1 г. Ижевска в виде: - необеспечения надлежащих условий в период содержания под стражей, - необеспечения в течение всего периода содержания под стражей надлежащей медицинской помощи в связи с имевшимися у истца на момент взятия под стражу заболеваниями. -создания намеренных препятствий в лечении путем изъятия принадлежащих истцу лекарств для лечения болезни сосудов головного мозга по назначению врача. - необеспечением надлежащих и безопасных для жизни и здоровья истца условий этапирования к месту отбытия наказания. Пояснили, что Тарасов В.Н. содержался в ИЗ-18/1 УФСИН РФ, где ежедневно нарушались его права, камера, рассчитанная на 5 человек, фактически в ней находилось 7-8 человек, отсутствовали вентиляции, радио, присутствие лиц, страдающих рядом заболеваний. Считает, что заявленная сумма является обоснованной, просит взыскать <данные изъяты> рублей. Дело рассмотрено в отсутствии ответчика – Казны РФ в лице Министерства финансов РФ, извещенного о месте и времени рассмотрения дела. Представили письменные возражения, из которых следует, что для взыскания убытков лицо, требующее их возмещения, должно доказать нарушение своего права, наличие причинно-следственной связи между нарушением права и возникшими убытками, а также размер убытков. Доказыванию подлежит каждый элемент убытков. Отсутствие одного из вышеназванных условий является основанием для отказа в удовлетворении требований о возмещении вреда. Материалы дела не содержат, а истцом в установленном гражданским процессуальным законодательством порядке не представлено доказательств всей совокупности вышеуказанных условий деликтной ответственности. В материалах дела отсутствуют доказательства незаконности действий (бездействия) должностных лиц. Истцом в установленном порядке действия (бездействия) должностных лиц Администрации ФБУ ИЗ-18/1 <адрес> не оспорены, незаконными не признаны. Незаконность действий может быть установлена только соответствующим актом компетентного органа государственной власти (решение суда, принятое в порядке главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ, приговор суда по уголовному делу, постановление о привлечении к административной ответственности и т.д.). Таким образом, истцом не доказано, что ему причинен вред незаконными действиями (бездействием) каких-либо государственных органов. Дело рассмотрено в отсутствии ответчика Министерства юстиции РФ, извещенного о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Представитель ответчика ФБУ ИЗ-18/1 УФСИН РФ по УР – Борцов В.А., действующий на основании доверенности, исковые требования истца считает необоснованными, считает, что истцом не представлено доказательств в обоснование требований. Представитель третьего лица УФСИН РФ по УР Шамшурина Т.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что требования Тарасова В.Н. не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не представлено доказательств в обоснование требований. Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 суду показал, что работает фельдшером в медицинской части СИ-1. Перед этапированием Тарасова свидетель проводил его осмотр, противопоказаний не было. Жалобы были на головные боли, истец инсулинозависимый. По назначению врача Тарасов вечером принимал уколы. Перед этапом вечером предупредили, Тарасов был готов, возражал. Отказывался ехать, так как состояние не стабильное, слабость, жалобы на головные боли. При осмотре Тарасова, все показатели были в норме, свидетель принял решение об отправке. Пульс был в норме, давление немного выше было, помнит, что сделал укол. Когда свидетель с ним вышел из кабинета к осмотру лиц, Тарасов аккуратно упал – свидетелю показалось, что истец симулировал, т.к. рефлекс был сохранен, реакция зрачков на свет была живая, Тарасов не стал подниматься. На этап выносили на носилках, потому что он не встал. Все препараты медицинские были у Тарасова на руках. Свидетель принимал участие в погрузке Тарасова и сопроводил до ворот боксов. Допрошенный по судебному поручению свидетель ФИО9 суду пояснил, что содержался в одной камере № ФБУ ИЗ-18/1 с <данные изъяты> года. Эта камере предназначалась для бывших сотрудников правоохранительных органов. В отношении Тарасова В.Н. никаких угроз не поступало. У истца периодически случались приступы, в связи с тем, что он страдал сахарным диабетом. Со слов истца известно, что никакой медицинской помощи ему не оказывалось, причин неоказания помощи, свидетель не знает. Кроме того, свидетель показал, что был период, когда Тарасову ставили уколы, давали медикаменты, он лежал в больнице, потом он находился какое то время в медицинской камере. О том, как Тарасова этапировали к месту отбытия наказания, свидетелю неизвестно. Также свидетель пояснил, что Тарасов направлял пакет документов, потом ему их вернули, закинув в камеру, части документов не хватало, в связи с чем был составлен акт и свидетель подписал его. Кроме того, свидетель показал, что в камере № ФБУ ИЗ-18/1 вентиляция и радио не работали, в камере были тараканы, мыши и клещи. Камера рассчитана на 5 человек, однако, там содержалось более пяти человек. В камере содержались люди, страдающие ВИЧ-инфекцией, туберкулезом и гепатитом. Истец ежедневно высказывал администрации жалобы на условия содержания, на состояние здоровья. Допрошенный по судебному поручению свидетель ФИО10 суду показал, что обстоятельств нахождения его в камере № не помнит, поскольку был в болезненном состоянии. Показал, что сам страдает рядом заболеваний, в том числе гепатитом и ВИЧ-инфекцией и при этом содержался в одной камере со здоровыми людьми. Свидетель во время нахождения в указанной камере вскрывал себе вены, поскольку это был его вид протеста. Более свидетель ничего не пояснил. Допрошенный по судебному поручению свидетель ФИО11 суду показал, что содержался с истцом в одной камере в ИЗ-18/1 в <данные изъяты> году. В отношении Тарасова никаких угроз не высказывалось. Целыми днями Тарасов спал, никто его делами не интересовался среди сокамерников. В период его этапирования к месту отбытия наказания, Тарасову стало плохо, свидетель предположил, что это наиграно, поскольку Тарасов не хотел ехать к месту отбытия наказания. Допрошенный по судебному поручению свидетель ФИО12 суду показал, что знает истца в связи с тем, что следовал одним этапом на поезде к месту отбытия наказания. Свидетель помогал переносить носилки на станции г. Ижевск, где лежал истец. Один день истец ехал один в купе, а потом истца поселили в купе, где ехал свидетель. Также свидетелю известно, что Тарасов страдает сахарным диабетом. Допрошенный по судебному поручению свидетель ФИО13 суду показал, что содержался в ФБУ ИЗ-18/1 в камере № вместе с истцом. Камере рассчитана была на 12 человек, однако там содержалось 14-16 человек, спали по очереди, вентиляция в камере не работала. В камере были различные насекомые, тараканы и мыши, все это доводилось до сведения администрации учреждения. Истец часто обращался за медицинской помощью. Допрошенный по судебному поручению свидетель ФИО14 суду показал, что содержался в одной камере с истцом. Камера была рассчитана на 5 человек, однако в ней все время содержалось 7-8 человек. Вентиляция в камере не работала, радио не работало. Между унитазом и жилой зоной была навешена простыня. В камере были тараканы, мыши, насекомые. Вместе со здоровыми людьми сдержались люди, страдающие гепатитом, туберкулезом и ВИЧ-инфекцией. Также сивдетель показал, что родственники передавали медикаменты для Тарасова, однако их ему так и не применяли. Когда Тарасов обращался за медицинской помощью, ему отвечали, что медикаментов нет. При этапировании Тарасову стало плохо, его на носилках доставили к этапу. Суд, выслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, акт № освидетельствования в бюро МСЭ, медицинскую карту № стационарного больного, приходит к следующему выводу. В судебном заседании установлено, что Тарасов В.Н. прибыл в ФБУ ИЗ-18/1 УФСИН России по УР ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу. Постановлением <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок содержания под стражей Тарасову В.Н. продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок содержания под стражей Тарасову В.Н. продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначена стационарная психолого-психиатрическая экспертиза. ДД.ММ.ГГГГ Тарасов В.Н. этапирован в ИЗ-<данные изъяты> <адрес> для проведения экспертизы. Постановлением <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок содержания под стражей Тарасову В.Н. продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок содержания под стражей Тарасову В.Н. продлен до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ прибыл из <данные изъяты> <адрес> возвратом со стационарной психолого-психиатрической судебной экспертизы. Постановлением <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок содержания под стражей Тарасову В.Н. продлен до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело в отношении Тарасова В.Н. передано в суд. Постановлением <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок содержания под стражей Тарасову В.Н. продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок содержания под стражей Тарасову В.Н. продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Осужден ДД.ММ.ГГГГ Тарасов осужден приговором <данные изъяты> Ижевска по ст. 105 ч.1 УК РФ. Кассационным определением <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ приговор суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения. ДД.ММ.ГГГГ Тарасов В.Н. убыл для отбывания наказания в распоряжение <данные изъяты> по <адрес> (указание № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно справке заместителя начальника ФБУ ИЗ-18/1 ФИО15 Тарасов В.Н. за время нахождения в учреждении содержался в соответствии со ст. 33 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, совместно с судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов. Согласно справке заместителя начальника ФБУ ИЗ-18/1 УФСИН России по УР ФИО16 общая численность подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в камерах 221, 124, где также содержался Тарасов В.Н. не превышала количества койко-мест находившихся в камере. Оборудование камер соответствовало требованиям действующих нормативных документов. Согласно справке начальника психологической лаборатории ФБУ ИЗ-18/1 УФСИН России по УР ФИО17 в период нахождения Тарасова В.Н. в ФБУ ИЗ-18/1 с ним проводились индивидуальные консультации и психокоррекционные беседы. Согласно справке заместителя начальника ФБУ ИЗ-18/1 УФСИН России по УР ФИО18 в учреждении все режимные корпуса оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией с естественным побуждением, кроме того, все камерные помещения оборудованы форточными вентиляторами для улучшения воздухообмена камеры. В соответствии с п. 14.6 «Норм» камерные помещения оборудуются напольными чашами «унитазами» со смывными кранами, умывальниками со смесителя и чугунными сифонами. Санузлы оборудованы створками с возможностью внутреннего закрытия. Из выписки из журнала амбулаторного приема на Тарасова В.Н. следует, что Тарасов В.Н. неоднократно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обращался за медицинской помощью к врачу. Согласно реестрам оказанной медицинской помощи Тарасов В.Н. ДД.ММ.ГГГГ был на приеме врача эндокринолога; ДД.ММ.ГГГГ на приеме врача-специалиста первичный эндокринолога; Из содержания журнала учета предложений, заявлений и жалоб, журналов учета исходящих документов отдела специального учета следует, что вся исходящая корреспонденция, заносилась в журнал, с указанием места назначении, даты отправления и краткого содержания. Из содержания медицинской карты № стационарного больного на имя Тарасова В.Н. следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Тарасов В.Н. находился на стационарном лечении. Согласно актам освидетельствования в бюро МСЭ Тарасову В.Н. присвоена третья группа инвалидности. Таким образом, не нашли своего подтверждения доводы истца о необеспечении надлежащих условий в период содержания под стражей, необеспечения в течение всего периода содержания под стражей надлежащей медицинской помощи в связи с имевшимися у истца на момент взятия под стражу заболеваниями, создании намеренных препятствий влечении путем изъятия принадлежащих истцу лекарств для лечения болезни сосудов головного мозга по назначению врача, необеспечении надлежащих и безопасных для жизни и здоровья истца условий этапирования к месту отбытия наказания, нарушающими (неуважающими) конституционные права и свободы, в частности, на уважение человеческого достоинства, на охрану здоровья, на уважение моей собственности в виде приобретенных для лечения лекарственных средств. Проанализировав установленные обстоятельства, суд не находит оснований для признания действий ответчика ФБУ ИЗ-18/1 УФСИН России по УР незаконными. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ между сторонами распределено бремя доказывания по настоящему спору. Однако, истцом доказательств в обоснование своих требований, в том числе о незаконности действий администрации ФБУ ИК-8 УФСИН России, как это предусмотрено ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено. Согласно Свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц ФБУ ИЗ-18/1 УФСИН России по УР является юридическим лицом. Согласно п. 2.7 Положения о федеральном государственном учреждении «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике» одной из основных задач учреждения является создание лицам, содержащимся под стражей, условий, соответствующих нормативным актам РФ и международными правилами обращения с заключенными. Следовательно, противозаконных действий администрации ФБУ ИЗ-18/1 УФСИН России по УР не усматривается. Оценивая показания свидетелей в части ненадлежащих условий содержания Тарасова В.Н. в ФБУ ИЗ-18/1 УФСИН России, а также численности содержащихся в камере людей, суд находит их несостоятельными. Так, суду представлена справка заместителя начальника ФБУ ИЗ-18/1 о том, что общая численность подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в камерах 221, 124, где также содержался Тарасов В.Н., не превышала количества койко-мест находившихся в камере. Кроме того, показания свидетелей опровергаются представленными доказательствами, также суд учитывает, что события имели место в 2006-2007 годах, показания свидетелей носят субъективный характер и противоречат друг другу, а поэтому указанные показания не могут быть положены судом в основу решения. Также суд отмечает, что из содержания представленных администрацией ФБУ ИЗ-18/1 доказательств следует, что Тарасов В.Н. содержался в соответствии со ст. 33 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, совместно с судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, и истцом не представлено каких-либо доказательств обратного. Кроме того, в судебном заседании не нашло подтверждения и истцом не представлено доказательств в обоснование наличия каких-либо заболеваний у лиц, содержавшихся совместно с Тарасовым В.Н., которые препятствовали их содержанию с другими лицами. Так же судом не установлено нарушений со стороны администрации ФБУ ИЗ-18/1 при организации этапирования Тарасова В. Н. Пояснения истца по данным обстоятельствам не нашли объективного подтверждения в суде какими-либо доказательствами. В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Для удовлетворения судом требования о взыскании с того или иного лица убытков необходимо доказать, что между действиями, совершенными этим лицом, и убытками имеется причинно-следственная связь, что действия этого лица явились необходимым и достаточным условием наступления для потерпевшего неблагоприятных последствий в виде материального вреда. Истцом такие доказательства не представлены. Истцом не представлено каких-либо надлежащих доказательств, устанавливающих неправомерность действий (бездействия) органов следствия, прокуратуры. При этом действия (бездействие) ответчика либо третьих лиц не были признаны незаконными в установленном законом порядке. В частности, истец не представил доказательств того, что состоялись решения судов общей юрисдикции, которыми оспариваемые им действия должностных лиц признаны незаконными. Подлежат отклонению и требования истца к Министерству юстиции РФ о компенсации морального вреда, поскольку соответствии со ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина. В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от ее имени выступает Министерство финансов Российской Федерации. Согласно ст. 1069 ГК РФ вред возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования. Федеральное казначейство по УР не является финансовым органом, выступающим от имени Казны РФ. Интересы Казны РФ представляет Министерство Финансов РФ. Таким образом, в удовлетворении искового заявления Тарасова В.Н. к Казне РФ в лице Министерства финансов РФ, Министерству юстиции РФ о признании действий недопустимыми и неправомерными, о взыскании компенсации морального вреда следует отказать. Руководствуясь ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Тарасова В.Н. к Казне РФ в лице Министерства финансов РФ, Министерству юстиции РФ о признании действий недопустимыми и неправомерными, о взыскании компенсации морального вреда – отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской республики в течение 10 суток со дня изготовления решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 08.04.2011 года. Судья: С.В. Алабужева
бездействие администрации ФБУ ИЗ-18/1 г. Ижевска по содержанию истца под стражей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда <данные изъяты> рублей.