Об оспаривании решения должностного лица



2- 1247/2011публ.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2011 года

Первомайский районный суд г. Ижевска УР

В составе председательствующего судьи Алабужевой С.В., единолично,

при секретаре – Булава О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сизых К.А. об оспаривании решения ГУ УР «Центр занятости населения <адрес>»,

У С Т А Н О В И Л:

Сизых К.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения ГУ УР «Центр занятости населения г. Ижевска». Свои требования обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УР «Центр занятости населения г. Ижевска» для предоставления государственной услуги содействия безработным гражданам в поиске подходящей работы. ДД.ММ.ГГГГ он был приглашен инспектором на очередную перерегистрацию для признания безработным. Поскольку заявитель ДД.ММ.ГГГГ явился на перерегистрацию без необходимого перечня документов, а этот день был последним для признания заявителя безработным, то ДД.ММ.ГГГГ был издан Приказ «Об отказе в признании безработным». Считает данный приказ незаконным, поскольку решение о признании гражданина безработным принято до истечения 11 дней с момента регистрации гражданина в службе занятости населения.

Просит отменить решение ГУ УР «Центр занятости населения г. Ижевска» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании безработным.

В судебном заседании Сизых К.А. на заявлении и доводах, изложенных в заявлении, настаивал в полном объеме. В суде пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. был в <адрес>ном Центре занятости для получения информации, инспектор сказала, что необходимо нести все документы сразу или снимут с учета. Истец подошел только с паспортом. Действительно, инспектор службы занятости звонил ему домой, однако в тот день он подойти не мог. Решение о не признании безработным было принято в связи с неявкой. Считает, что решение от ДД.ММ.ГГГГ не законно, просит его отменить.

Представитель заинтересованного лица Шокур О.В., действующая на основании доверенности, суду пояснила, что при постановке на учет заявитель был ознакомлен с порядком ведения документов, что видно из персональной карточки. Кроме того, заявитель не в первый раз стоит в службе занятости. Личность свою подтверждает паспортом, трудовая книжка предоставляется для подтверждения отсутствия работы. Признание безработным было назначено на ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ официально заявитель не обратился. Он подходил, но отсутствовал паспорт и не было трудовой книжки на руках, в связи с чем, ему давался ответ специалистом, который предложил съездить домой и принести документы в течение дня. Кроме того, специалист позвонил, заявитель сообщил, что не может явиться в этот день, поскольку готовиться к экзамену.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные в суд доказательства, установил и приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Сизых К.А. обратился в государственное казенное учреждение УР «Центр занятости <адрес>» в <адрес> для предоставления государственной услуги содействия безработным гражданам в поиске подходящей работы.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. Сизых К. А. был назначен прием.

ДД.ММ.ГГГГ издан приказ «Об отказе в признании безработным». Решение принято в соответствии с п. 3 статьи 3 «Закона о занятости населения РФ».

Данные обстоятельства следуют из заявления, подтверждается карточкой персонального учета гражданина, ищущего работу , приказом .

Проанализировав установленные обстоятельства, суд находит заявление Сизых К.А. об отмене Приказ «Об отказе в признании безработным» от ДД.ММ.ГГГГ необоснованным.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О занятости населения в РФ» Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Порядок регистрации безработных граждан определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.2 ст.З Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон): решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) - паспорта и документа об образовании... При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов.

Согласно п. 3 ст. 3 Закона не могут быть признаны безработными граждане, не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных;

В судебном заседании заявитель пояснил, что он обращался в службу занятости ДД.ММ.ГГГГ, однако, по причине, что он явился без паспорта и документов, указанных в памятке, ему было предложено съездить за документами домой. В течение дня ему поступали звонки из службы занятости с предложением подойти, однако, по причине занятости, заявитель сообщил, что подойти не сможет.

Следовательно, причина неявки Сизых К. А. в Службу занятости не может быть признана уважительной.

Согласно п. 2 ст. 3 Закона «О занятости населения в РФ» решение о признании гражданина безработным принимается не позднее 11 дней с момента регистрации гражданина в службе занятости населения.

Из чего следует, что последним днем для принятия решения о признании Сизых К.А. безработным является ДД.ММ.ГГГГ, но <данные изъяты>.-ДД.ММ.ГГГГ - выходные дни, таким образом, последним днем признания Сизых К.А. явилось ДД.ММ.ГГГГ Закон устанавливает только предельные сроки для принятия данного решения, но не запрещает признавать безработным и раньше 11 дня. Соответственно принято решение и издан приказ об отказе в признании гражданина безработным от ДД.ММ.ГГГГ да- в установленные законодательством сроки.

Таким образом, при вынесении оспариваемого приказа нарушений действующего законодательства не допущено.

Заявителем не представлено доказательств в обосновании своих доводов, не представлено доказательства в подтверждении того, что оспариваемым решением Службы занятости нарушены его права и свободы, либо созданы препятствия к осуществлению прав и свобод.

Кроме того, и в приказе «Об отказе в признании безработным», и в письме ГУ УР «Центр занятости населения г. Ижевска» от ДД.ММ.ГГГГ на обращение Сизых К. А., ему было разъяснено право на повторное обращение в органы службы занятости.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199, 254-258ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Сизых К.А. об оспаривании решения ГУ УР «Центр занятости населения <адрес>» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме через Первомайский районный суд г. Ижевска УР.

Мотивированное решение вынесено 06.05.2011 года

Судья: С.В. Алабужева