о признании незаконным действий и обязании возврата излимшне уплаченной госпошлины



02-1771/2011 <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2010 года

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего - судьи Алабужевой С.В.,

при секретаре - Булава О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Борханова Р.Р. о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по УР и возложении обязанности по возврату излишне уплаченной госпошлины,

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратился Борханов Р.Р. с заявлением о признании незаконными действий налогового органа и возложении обязанности по возврату излишне уплаченной госпошлины. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ Первомайским районным судом <адрес> была выпущена Справка о возврате уплаченной госпошлины. ДД.ММ.ГГГГ в адрес МИФНС по УР от имени Борханова P.P. было подано заявление о возврате суммы госпошлины. ДД.ММ.ГГГГ было получено Решение об отказе в осуществлении зачёта (возврата) , от ДД.ММ.ГГГГ Основанием для отказа явился пропуск срока подачи этого заявления (п.3 ст.333.40 НК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника МИФНС по УР была подана жалоба, оспаривающая вышеуказанное решение. ДД.ММ.ГГГГ за был вынесен ответ, которым жалоба удовлетворена не была. Мотивы были указаны те же самые, что и в Решении от ДД.ММ.ГГГГ

Считает указанное решение незаконным, просит признать действия налогового органа по отказу в возврате госпошлины незаконным и обязать Межрайонную ИФНС России по УР возвратить истцу госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Дело рассмотрено в отсутствии заявителя Борханова Р.Р., извещенного о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Ходатайствовавшего о рассмотрении в его отсутствии с участием представителя.

В судебном заседании представитель заявителя Гиниятуллин З.И., действующий на основании доверенности, требования поддержал. Пояснил, что на момент обращения срок исковой давности, установленный в три года, не истек. Трехгодичный срок на возврат госпошлины исчисляется с момента вынесения определения о возврате госпошлины. В феврале 2008 года заявитель узнал не о нарушении права, а о наличии права на возврат госпошлины. Считают, что ими не пропущен срок исковой давности, поэтому не заявляют ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления о возврате государственной пошлины. Считает действия налогового органа по отказу в возврате госпошлины незаконными, просит требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель МРИ ФНС РФ по УР Кутявина Е.С., действующая на основании доверенности, просит отказать в удовлетворении заявленных требований, представила письменные возражения, из которых следует, что Инспекцией на основании п.3 ст. 333.40 и ст. 78 Налогового кодекса РФ (далее по тексту - НК РФ) Решением , ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ в возврате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб., уплаченной ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГг., в связи с истечением трехлетнего срока для возврата государственной пошлины. Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. Из правового смысла и буквального содержания ст. ст. 333.40 п.3, 78 п.п. 6,7, 14 НК РФ следует, что срок для обращения в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченного налога исчисляется с момента уплаты налога, а не с момента, когда лицо узнало о наличии у него переплаты. Следовательно, по истечении трехлетнего срока с момента уплаты налоговый орган не имеет законных оснований для возврата из бюджета спорной суммы и у налогоплательщика отсутствуют основания для признания его отказа неправомерным.

Просит в удовлетворении требований Борханову Р.Р. отказать.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что согласно справке, выданной Первомайским районным судом г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ госпошлина в сумме <данные изъяты> рублей, уплаченная ФИО1 и Борхановым Р.Р. при подаче иска к Администрации <адрес> о признании нежилого помещения общим имуществом собственников квартир многоквартирного дома, о признании незаконной и недействительной регистрации права муниципальной собственности на данное нежилое помещение, признании участниками общей долевой собственности на данное нежилое помещение, подлежит возврату ФИО1 и Борханову Р.Р. на основании их заявлений, в связи с тем, что определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление оставлено без рассмотрения.

Из содержания заявления представителя Борханова Р.Р. – Гиниятуллина З.И. начальнику Межрайонной ИФНС России № 9 по УР от <данные изъяты> года следует, что заявитель обратился в инспекцию с заявлением о возврате госпошлины на основании справки Первомайского районного суда г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания чек- ордера от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Борхановым Р.Р. уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

Из содержания чек- ордера от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Борхановым Р.Р. уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

Решением , от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ в возврате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб., уплаченной ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГг., в связи с истечением трехлетнего срока для возврата государственной пошлины.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования Борханова Р.Р. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 3 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины производится по заявлению плательщика государственной пошлины, поданному в налоговый орган по месту совершения действия, за которое уплачена (взыскана) государственная пошлина.

В соответствии с п.п.3 п.1 ст. 333.40 НК РФ основанием для возврата государственной пошлины является прекращение производства по делу или оставление заявления без рассмотрения судом общей юрисдикции или арбитражным судом.

Согласно п. 3 ст. 333.40 НК РФ заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

При этом, возврат или зачет излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины производится в порядке, установленном главой 12 НК РФ (п.7 ст. 333.40 НК РФ).

Согласно абзацу 2 пункта 14 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации положения настоящей статьи в отношении возврата или зачета излишне уплаченных сумм государственной пошлины применяются с учетом особенностей, установленных главой 25.3 настоящего Кодекса.

В силу п. п. 6, 7 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Из содержания чек- ордера от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Борхановым Р.Р. уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

Из содержания чек- ордера от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Борхановым Р.Р. уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

Из правового смысла и буквального содержания приведенных норм следует, что срок для обращения в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченного налога исчисляется с момента уплаты налога, а не с момента, когда лицо узнало о наличии у него переплаты.

Следовательно, по истечении трехлетнего срока с момента уплаты налоговый орган не имеет законных оснований для возврата из бюджета спорной суммы и у налогоплательщика отсутствуют основания для признания его отказа неправомерным.

На основании вышеизложенного, учитывая, что срок для обращения в Инспекцию с заявлением о возврате государственной пошлины, уплаченной ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, истек ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, Инспекция не имела законных оснований для возврата из бюджета государственной пошлины в спорной сумме по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Решения Инспекции №№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возврате (зачете) государственной пошлины в связи с истечением трех лет с момента ее уплаты, законны и обоснованны.

Судом не могут быть приняты во внимание доводы истца о том, что согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ не препятствует в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной сумм в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Ссылка истца на Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принята во внимание, так как предмет заявленного требования Борханова P.P. состоит в признании незаконным решения налоговой инспекции , от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возврате госпошлины, а из правовой позиции, изложенной в вышеназванном Определении, следует, что общие правила исковой давности подлежат применению при обращении с требованием о возврате или зачете излишне уплаченного налога только в суд.

Кроме того, срок подачи заявления о возврате излишне уплаченной государственной пошлины и срок исковой давности различные правовые понятия, регулирую различные правовые отношения.

Представителю разъяснено право заявления ходатайства о восстановлении срока на подачу заявления о возврате государственной пошлины. Указанного ходатайства суду не заявлено.

Таким образом, в удовлетворении требований Борханова Р.Р. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по УР о признании незаконными действия налогового органа и возложении обязанности по возврату излишне уплаченной госпошлины следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Борханова Р.Р. о признании незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по УР и возложении обязанности по возврату излишне уплаченной госпошлины оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23.05.2011 года.

Судья: С.В. Алабужева