Дело № 2-2199/2011

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2011 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:судьи Ихсанова И.В.,при секретаре Рекк И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Беляева О.Г. об оспаривании действий Администрации Первомайского района г. Ижевска по согласованию перепланировки и сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:Беляев О.Г. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Администрации Первомайского района г. Ижевска по согласованию перепланировки жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, и сохранении указанного жилого помещения в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указал, что Беляев О.Г. является собственником <данные изъяты> доли квартиры по указанному выше адресу. Кроме того <данные изъяты> доли жилого помещения находится в собственности <данные изъяты> Беляевой Ю.В., <данные изъяты> доли помещения в собственности <данные изъяты> Русаковой С.М. Кроме заявителя в квартире никто не зарегистрирован. В целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания в жилом помещении произведена перепланировка. Экспликация жилого помещения с учетом перепланировки согласована с Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска, ООО УК «АСПЭК-Мастер», Пожарным надзором.Администрация Первомайского района г.Ижевска на обращение заявителя Беляева О.Г. о согласовании перепланировки ответила отказом со ссылкой на п. 2 ст. 26 ЖК РФ, заявителю предложено оформить разрешение на переустройство и перепланировку жилого помещения на основании проектной документации. Поскольку перепланировка уже произведена, оформить проектную документацию не представляется возможным. Считает данный отказ Администрации Первомайского района г. Ижевска незаконным, так как произведенная перепланировка не ухудшает условия проживания жильцов дома, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не нарушает работу инженерных систем и установленного в жилом доме оборудования, а также не приводит к ухудшению сохранности и внешнего фасада жилого дома.Дело рассмотрено в отсутствие заявителя Беляева О.Г., заинтересованных лиц Беляевой Ю.В. и Русаковой С.М., которые были извещены о времени и месте рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель заинтересованного лица - Администрации Первомайского района г. Ижевска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что Беляев О.Г. является собственником <данные изъяты> доли <данные изъяты> квартиры, <данные изъяты> адрес объекта: УР, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданном на имя Беляева О.Г.. Кроме того, собственником <данные изъяты> доли жилого помещения, также является Русакова С.М., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, собственником еще <данные изъяты> доли квартиры является Беляева ФИО11, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Также указанное обстоятельстве подтверждается копией договора купли –продажи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированном в Управлении Росреестра по УР ДД.ММ.ГГГГ, а также актом приема-передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ

В квартире зарегистрирован только Беляев О.Г., что подтверждается копией поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ вания изложенные в заявлении в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что в квартире по адресу: <адрес>, без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления проведены работы по ее перепланировке (изменению конфигурации жилого помещения, требующему внесения в технический паспорт жилого помещения).

В ходе перепланировки: демонтирована стена между помещениями № (ванна) и № (туалет), заделан (зашит) дверной проем в помещение № (ванна), создано помещение № (санузел); демонтирован дверной проем между помещениями № (коридор) и № ( кухня), в результате чего площадь помещения № (кухня) уменьшилось с 7,2 кв.м. до 6,5 кв.м.; кроме того, в помещении № (кухня) газовая плита передвинута из дальнего левого угла помещения вдоль стены по направлению к помещению № (санузел), на середину стены; демонтирован дверной проем между помещениями № (коридор) и помещением № (жилая комната), и вновь смонтирован дверной проем на расстоянии 0,35 м. в сторону помещения № ( жилая комната), в результате чего площадь помещения № (коридор) увеличилась с 6,8 кв.м. до 11,2 кв.м.; в помещении № (жилая комната) был смонтирован шкаф площадью 1,5 кв.м., в результате чего площадь помещения № уменьшилась с 18 кв.м. до 12 кв.м.

В результате произведенной перепланировки, общая площадь квартиры уменьшилась с 54,8 кв.м. до 54 кв.м., жилая площадь уменьшилась с 37,9 кв.м. до 31,9 кв.м., подсобная площадь квартиры увеличилась с 16,9 кв.м. до 22,1 кв.м.

В силу ч.1,2,3 ст.26 ЖК РФ (Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения):1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.По вопросу согласования перепланировки, выполненной в жилом помещении, заявитель обратился в Администрацию Первомайского района г. Ижевска. ДД.ММ.ГГГГ первым зам. Главы Администрации Сутягиным Г.Я. дан письменный ответ, в котором заявителям было разъяснено, что для проведения перепланировки жилого помещения в орган, осуществляющий согласование, необходимо представить полный пакет документов, перечень которых содержится в ст.26 Жилищного кодекса РФ.Беляев О.Г. в заявлении указал, что расценил данный ответ как отказ Администрации Первомайского района г. Ижевска в согласовании произведенной перепланировки.Согласно ст. 27 Жилищного Кодекса РФ (Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения):

«1. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:

1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

2. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

3. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке».

Как усматривается из текста ст.27 ЖК РФ и общего смысла главы 4 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения возможен только по следующим причинам: в случае непредставления каких-либо документов из списка, указанного в ст.26 ЖК РФ; в случае подачи документов в «ненадлежащий орган» местного самоуправления; в случае несоответствия перепланировки требованиям законодательства, нарушения прав и интересов других граждан создания угрозы их жизни, здоровью и безопасности.

Как видно из ответа Администрации Первомайского района г. Ижевска, заявителям не отказано в согласовании перепланировки, а лишь даны разъяснения о необходимости предоставления определённых законом документов.

Даже расценивая указанный ответ как отказ в согласовании перепланировки, его следует признать обоснованным и правомерным. Так, судом установлено и не оспаривается заявителем, что из перечня документов, указанных в ст.26 ЖК РФ, ею не был представлен подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд находит, что отказ Администрации Первомайского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения заявителя является законным и обоснованным. Следовательно, заявление в этой части удовлетворению не подлежит.

В то же время, материалы гражданского дела свидетельствуют, что перепланировка, произведенная в жилом помещении по адресу: <адрес> не ухудшает условия эксплуатации и проживания граждан, не влияет на прочность несущих конструкций здания, не нарушает работу инженерных систем и установленного в нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасада, отвечает противопожарным требованиям.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими документами, которые суд принимает в качестве доказательств доводов заявителя:

-       экспликацией <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

-       согласованием с ООО УК «АСПЭК-Мастер» от ДД.ММ.ГГГГ, указанном на экспликации;

-       согласованием с Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска в лице Архитектора Первомайского района г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ, указанном на экспликации;

-       согласованием с Ижевским филиалом Фонда пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, указанном на экспликации;

-       актом освидетельствования скрытых работ ООО «РиК» по гидроизоляции полов в санузле от ДД.ММ.ГГГГ;

-       свидетельством о допуске к работам;

-       санитарно- эпидемиологическим заключением.

Таким образом, перепланировка жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес> произведена с нарушением предусмотренной для перепланировки процедуры, но не ухудшает условия эксплуатации и проживания граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение, в котором произведено самовольное (проведенное с нарушением процедуры, установленной действующим законодательством) переустройство и перепланировка, может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным требования заявителя в части сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить и сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст.194-199,254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Беляева О.Г. об оспаривании действий Администрации Первомайского района г. Ижевска по согласованию перепланировки и сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить частично.

В удовлетворении заявления Беляева О.Г. в части требований об оспаривании действий Администрации Первомайского района г.Ижевска по согласованию перепланировки жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, отказать.

Заявление Беляева О.Г. в части требований о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР (через Первомайский районный суд) в течение 10 дней.

Судья: И.В. Ихсанов

Копия верна:

Судья: И.В. Ихсанов