Гражданское дело №2-3162/2010 <данные изъяты> РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 19.11.2010 г. Ижевск Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Константиновой М.Р., при секретаре Белых Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России №9 по УР к Товариществу собственников жилья «Ключевой поселок» о ликвидации ТСЖ «Ключевой поселок». У С Т А Н О В И Л: Истец Межрайонная ИФНС России №9 по УР обратился в суд с иском к товариществу собственников жилья «Ключевой поселок» (далее в тексте ТСЖ «Ключевой поселок») о ликвидации, мотивируя требования тем, что Товарищество собственников жилья «Ключевой поселок» ИНН 1841004855 ОГРН 1091841004507 зарегистрировано Межрайонной ИФНС России №9 по Удмуртской Республике ДД.ММ.ГГГГ. Решение о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> товарищества собственников жилья, об утверждении Устава товарищества собственников жилья и иных вопросах повестки дня принято на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, оформлено протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Первомайского районного суда г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, признано недействительным по всем вопросам повестки дня ввиду отсутствия кворума на основании пункта 3 статьи 45 Жилищного Кодекса РФ. Решение Первомайского районного суда г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ обжаловано в кассационном порядке, кассационным определением от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения. Поскольку согласно статье 367 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационное определение вступает в законную силу с момента его вынесения, решение Первомайского районного суда г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 2 статьи 61 Гражданского Кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, либо при осуществлении деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. Учитывая, что один из необходимых для государственной регистрации создаваемого юридического лица документов (протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ) признан недействительным вступившим в законную силу судебным актом в связи с тем, что общее собрание собственников проведено незаконно, юридическое лицо создано с грубым нарушением закона, следовательно, на основании пункта 1 статьи 61 ГК РФ подлежит ликвидации. В ходе рассмотрения дела представитель истца представил в суд предложение о назначении ликвидатором ТСЖ «Ключевой поселок» Медведеву Л.П., проживающую по адресу: <адрес>, которая определением суда Первомайского района г. Ижевска ДД.ММ.ГГГГ привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца. Представитель истца Нуруллина Л.Р., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, поддержала ранее данные объяснения. Дополнительно пояснила, что решение общего собрания о создании ТСЖ, признанное незаконным решением Первомайского районного суда г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ, оставлено без изменения кассационной инстанцией. Данным решением установлено отсутствие кворума при проведении общего собрания, то есть при создании ТСЖ допущены грубые неустранимые нарушения закона, поэтому ТСЖ подлежит ликвидации на основании решения суда. Просит суд назначить Медведеву Л.П. ликвидатором ТСЖ «Ключевой поселок», Медведева Л.П. представила копии документов, подтверждающих квалификацию, необходимую для принудительной ликвидации ТСЖ: является бухгалтером, имеет специальные познания в области ЖКХ, опыт работы в ликвидации индивидуального предприятия; является собственником жилого помещения – <адрес> Представитель истца считает нарушения, допущенные при создании ТСЖ, грубыми и неустранимыми, так как основным документом при регистрации ТСЖ является решение общего собрания, которое признано судом недействительным, что является грубым и неустранимым нарушением. Ответственность за подлинность и действительность представленных на регистрацию документов несет заявитель. Действующее законодательство не содержит требований к кандидатуре ликвидатора, предлагая кандидатуру Медведевой Л.П., истец руководствовался заключением об уровне образования, о профессиональных навыках, об опыте трудовой деятельности, что подтверждается документами об образовании, трудовой книжкой и другими документами. Председатель ТСЖ «Ключевой поселок» Симонова С.М. и представитель ТСЖ «Ключевой поселок» Логинов В.П., действующий на основании доверенности, в судебном заседании против иска возражали, ссылаясь на письменные возражения, ранее данные пояснения поддерживают. В письменных возражениях указали, что в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2003 N 14-П по делу о проверке конституционности положений статей 61 и 99 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что отсутствие в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ конкретного перечня положений, нарушение которых может привести к ликвидации юридического лица, т.е. его прекращению без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства, не означает, что данная санкция может применяться по одному лишь формальному основанию - в связи с нарушением обязательных для юридических лиц правовых актов. Исходя из общеправовых принципов юридической ответственности (в том числе наличия вины) и установленных статьей 55 Конституции Российской Федерации критериев ограничения прав и свобод, соблюдение которых обязательно не только для законодателя, но и для правоприменителя, оспариваемая норма предполагает, что нарушение закона должно быть столь существенным, чтобы позволить суду – с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера допущенного юридическим лицом нарушения и вызванных им последствий, - принять решение о ликвидации юридического лица в качестве меры, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц. Оснований, предусмотренных законом для ликвидации ТСЖ «Ключевой поселок» не установлено, а по своему характеру нарушения, на которые ссылается в обоснование заявленных требований, не являются неустранимыми и столь существенными, чтобы позволить суду принять решение об удовлетворении заявленных требований. Статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрена ликвидация созданного, зарегистрированного в установленном порядке и действующего юридического лица по основанию признания недействительным документа представленного при регистрации. Статья 23 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при непредставлении определенных законом необходимых для государственной регистрации документов, предусматривает отказ в регистрации юридического лица. Само по себе признание недействительным документа представленного при регистрации юридического лица не является основанием для ликвидации, а порождает право регистрирующего органа на обращение в суд с заявлением о признании недействительной регистрации ТСЖ «Ключевой поселок». Требования о признании регистрации ТСЖ «Ключевой поселок» недействительной истцом заявлены не были и в судебном порядке регистрация ТСЖ «Ключевой поселок» недействительной признана не была. Каких-либо существенных нарушений федерального законодательства, которые могли бы послужить основанием к ликвидации ТСЖ «Ключевой поселок» не допущено. Симонова С.М. суду пояснила, что возражает против назначения ликвидатором Медведеву Л.П., поскольку последняя имеет задолженность перед ТСЖ по оплате коммунальных услуг, исковое заявление о взыскании с нее данной задолженности находится в производстве мирового судьи. Ликвидатор должен быть выбран решением собрания ТСЖ. Кроме того, Медведева Л.П. не является членом ТСЖ, поэтому не может быть ликвидатором. Третье лицо Медведева Л.П. в судебном заседании исковые требования о ликвидации ТСЖ «Ключевой поселок» поддержала, суду пояснив, что согласна быть ликвидатором ТСЖ «Ключевой поселок». Указала, что не имеет прямой заинтересованности в исходе дела. Обладает специальными познаниями: окончила бухгалтерские курсы, знает руководство организации, как директор предприятия она подписывает баланс. Имеет диплом с отличием жилищно-коммунального техникума по специальности техник газового хозяйства и аттестат Ростехнадзора, то есть имеет базовые познания. Указала, что дом, в котором она поживает, газифицирован, ликвидатор ТСЖ обязан знать системы газоснабжения, отопления и трубопроводов. Обладает познаниями в налогообложении, в юридических вопросах, в жилищно-коммунальном хозяйстве. В настоящее время она разрабатывает программу обучения директоров управляющих компаний и председателей ТСЖ. Знает основы жилищного законодательства. В проекте, который представила суду, ею предусмотрены обязательная инвентаризация активов, составление ликвидационного баланса, привлечение экспертов, аудиторов, оценщиков и т.д. за счет дебиторской задолженности. Указала, что участвовала в добровольной ликвидации своего индивидуального предприятия, поэтому процедура ей известна. Также указала, что в настоящее время поступает на курсы по подготовке директоров управляющих компаний и председателей ТСЖ, по окончанию этих курсов она получит свидетельство государственного образца, сертификат, намерена разработать лекции по этому предмету и преподавать. Не считает себя заинтересованным в исходе настоящего дела лицом. Указала, что знала, что ТСЖ создано с нарушениями закона, судебным решением ее предположения подтверждены, платить деньги в организацию, которая незаконно создана, она не желает. В случае принятия судом решения о ликвидации ТСЖ, оплатит все свои долги в ликвидационную комиссию. Расчетный счет не принадлежит ликвидатору, деньги с этого счета пойдут на расчеты с ресурсоснабжающими организациями и другими кредиторами. Расходование средств будет происходить под контролем регистрирующего органа. В настоящий момент затрудняется сказать, в какой срок будет произведена ликвидация ТСЖ, поскольку у нее нет доступа к документам, думает, что потребуется примерно 12 месяцев, пока будет произведена камеральная проверка управлением пенсионного фонда, ИФНС, проведена инвентаризация активов, установлена и взыскана дебиторская задолженность. Представленная программа порядка принудительной ликвидации ТСЖ является только проектом, поэтому никем не утверждена, эта предварительная программа, составлена без изучения бухгалтерской и прочей документации, так как в настоящее время она не является ликвидатором. Данная программа предусматривает примерную процедуру, представлена суду, чтобы подтвердить ее навыки и знания, компетентность в этой области. Суд, выслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав представленные доказательства, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. В судебном заседании бесспорно установлены следующие юридически значимые обстоятельства, которые не оспариваются сторонами и не вызывают сомнений у суда. Согласно протоколу Общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ площадь многоквартирного дома составляет <данные изъяты>, в том числе площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома составляет <данные изъяты>., из них находящихся в муниципальной собственности <данные изъяты>. Приняли участие в собрании 158 собственников, обладающих <данные изъяты>., что составляет 57,96% площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома. Кворум имеется. Собрание правомочно. По повестке дня общего собрания приняты следующие решения: 1) Выбрать счетную комиссию общего собрания собственников: Председатель собрания – Симонова С.М. Секретарь собрания – Иванова Т.М. Члены счетной комиссии – Шаров И.В. <адрес>, Юминова И.А. <адрес>, Савельева Л.Л. <адрес>. 2) Выбрать в качестве способа управления многоквартирным домом товарищество собственников жилья. 3) Вступить в члены товарищества собственников жилья согласно листам голосования. 4) Утвердить Устав товарищества собственников жилья. 5) Выбрать членов правления товарищества собственников жилья в составе: председатель правления ТСЖ – Симонова С.М. <адрес>; члены правления ТСЖ – БАИ <адрес>, ШНЕ <адрес>, ПОА <адрес>, ЮАЛ <адрес>, Юминова И.А. <адрес>, ИТН <адрес>, ЯВА <адрес>. 6) Выбрать ревизионную комиссию в составе: ВИК <адрес>, КМВ <адрес>, ППП <адрес>. 7) Оформить право общей долевой собственности па земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и установление пределов его пользования. 8). Выбрать уполномоченным лицом Симонову С.М. <адрес> для осуществления действий по регистрации ТСЖ в государственных органах. 9) Приняли решение: - Для собственников жилых помещений размер оплаты за содержание и текущий ремонт помещений рассчитывается с применением ставок на услуги по содержанию и ремонт общего имущества жилых домов, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для нанимателя жилых помещений находящихся в муниципальной собственности (за исключение взимания платы за найм помещения); - для собственников нежилых помещений величина платы за содержание и ремонт помещений рассчитывается соразмерно доле этих собственников в праве общей собственности на общее имущество в доме. - Ввести для собственников помещений плату за капитальный ремонт после выделения денежных средств на ремонт дома согласно федеральному закону №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию ЖКХ». 10) Выбрать местом хранения протоколов общих собраний собственников помещений, решений собственников помещений, иных материалов Домоуправление <адрес> ДД.ММ.ГГГГ председатель ТСЖ «Ключевой поселок» обратилась в Межрайонную ИФНС России №9 по УР с заявлением о государственной регистрации юридического лица при его создании – Товарищества собственников жилья «Ключевой поселок». ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании Товарищества собственников жилья «Ключевой поселок», выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица серии №. Согласно свидетельству серии №, российская организация Товарищество собственников жилья «Ключевой поселок» ОГРН 1091841004507 поставлена на учет в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ ДД.ММ.ГГГГ в налоговом органе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по УР и ей присвоен ИНН/КПП 1841004855/184101001. Согласно Уставу, утвержденному Общим собранием собственников помещений протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, Товарищество собственников жилья «Ключевой поселок» является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет печать с собственным наименованием, а также расчетный и иные счета в банке, другие реквизиты юридического лица (пункт 1.6 Устава); является некоммерческой организацией, основанной на членстве (пункт 1.7 Устава). В соответствии с разделом 18.1 Устава прекращение деятельности Товарищества возможно в форме реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) либо ликвидации в установленном законодательством РФ порядке. Товарищество ликвидируется: 18.3.1. По решению общего собрания членов Товарищества, в том числе в случае физического уничтожения многоквартирного дома; 18.3.2. По решению общего собрания собственников помещений, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме; 18.3.3. По решению суда. Решением Первомайского районного суда г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Лузиной С.Р., Пантюхиной Ф.М. к Симоновой С.М., Ивановой Т.М., Шарову И.В., Юминовой И.А., Савельевой Л.Л. и к другим ответчикам о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома удовлетворены; Решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, признано недействительным по всем вопросам повестки дня: 1) решение об избрании счетной комиссии общего собрания в составе: Симонова С.М. - председатель, секретарь собрания - Иванова Т.М., члены счетной комиссии - Шаров И.В. (<адрес>), Юминова И.А. (<адрес>), Савельева Л.Л. (<адрес>). 2) решение о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом – товарищество собственников жилья; 3) решение о вступлении в члены товарищества собственников жилья следующих лиц, согласно листам голосования: -ВВП, ВЮС, ВСА, проживающих в <адрес>; -ЛВМ, ОНВ, проживающих в <адрес>, -ШНИ, ШВЮ, проживающих в <адрес>, -ОНА, проживающей в <адрес>, -ХВП, ХАА, проживающих в <адрес>, -ОЭИ, проживающей в <адрес>, -ПТН, проживающей в <адрес>, -КМВ, КМС, РЕС, проживающих в <адрес>, -МВВ, МТБ, проживающих в <адрес>, -МВП, проживающей в <адрес>, -РЕС, КСА, КМС, КМВ, проживающих в <адрес>, -БВВ, Б СВ., БВА, проживающих в <адрес>, -ЧАА, ЧКИ, проживающих в <адрес>, -ПМВ, проживающей в <адрес>, -ВОФ, проживающую в <адрес>, -ГНФ, проживающей в <адрес>, -НММ, НСГ, СЕЛ, Н МА., проживающих в <адрес>, -РДА, проживающего в <адрес>, -ААГ, АВН, АМА, проживающих в <адрес>, -ЗВИ, З B.C., проживающих в <адрес>, -ЗПА, ЗЕВ, ЗКА, проживающих в <адрес>, -МНА., МВВ, проживающих в <адрес>, -ЧВС., ЧВВ, проживающих в <адрес>, -ЮИА., проживающей в <адрес>, -КВГ, КГИ, проживающих в <адрес>, -КПД, КВП, проживающих в <адрес>, -ШВН, проживающего в <адрес>, -КВА, КАВ, ВОВ, КИН, проживающих в <адрес>, -НРД, НИИ, НАР, ААГ, проживающих в <адрес>, -ИСП, проживающего в <адрес>, -ХЛН, ХСС, проживающих в <адрес>, -ПИН, ПЕА, проживающих в <адрес>, -ЗВВ, ЛНВ, ЗРА, проживающих в <адрес>, -БАИ, проживающую в <адрес>, -МЕН, проживающей в <адрес>, -ТОБ, проживающей в <адрес>, -КВВ, проживающего в <адрес>, -ИНЕ, проживающей в <адрес>, -МТМ, МИН, проживающих в <адрес>, -ГЗМ, ГНС, проживающих в <адрес>, -СЮП, проживающего в <адрес>, -ЗТд., проживающую в <адрес>, -БАВ, проживающего в <адрес>, -ИАД, ИОВ, проживающих в <адрес>, -ЛВН, проживающего в <адрес>, -ПАЮ, ПОВ, ПМП, проживающих в <адрес>, -ШТР, проживающей в <адрес>, -ВЕТ, проживающей в <адрес>, -ДГВ, ДОМ, ДОМ,А., проживающих в <адрес>, -ИОВ, ИТМ., ИВН, проживающих в <адрес>, -МЗЕ, ММП, МЕП, КНГ, КГИ, проживающих в <адрес>, -МАА, МОБ, проживающих в <адрес>, -ШИВ., проживающего в <адрес>, -ГЛХ, ГЮР, проживающих в <адрес>, -СИВ, ЕТВ, проживающих в <адрес>, -КФА, КНА, проживающих в <адрес>, -УАН, проживающей в <адрес>, -ДСН, ДСА, ИИВ, ИАН, ИЕН, проживающих в <адрес>, -НАА, проживающего в <адрес>, -САЕ, проживающей в <адрес>, -ЛИВ, ЛСИ, ЛЮВ, ЛАС, ЛАИ, ЛСА, проживающих в <адрес>, -ЛМА, ЛНА, ЛТИ, проживающих в <адрес>, -ГЗТ, проживающую в <адрес>, -ВВЛ, ВВЛ P.M., проживающих в <адрес>, -ДНР, проживающей в <адрес>, -ВИК, проживающего в <адрес>, -Т P.P., ТДА, Фазутдинова P.M., проживающих в <адрес>, -СМВ, проживающей в <адрес>, -ЯВА, ЯЕВ, проживающих в <адрес>, -ШИВ., проживающего в <адрес>, -НВА, проживающей в <адрес>, -КВИ, проживающей в <адрес>, -ПГА, ПГЮ, ПДГ, проживающих в <адрес>, -ШОЮ, ШВП, проживающих в <адрес>, -СЛЛ проживающей в <адрес>, -ДВЛ, проживающей в <адрес>, -ЛНФ, ДКИ, ДАИ, ЛМА, проживающих в <адрес>, -ССЛ, СОВ, ССС, СТС, проживающих в <адрес>. -ПОА, проживающего в <адрес>. 4) решение об утверждение Устава товарищества собственников жилья «Ключевой поселок»; 5) решение о выборе членов Правления товарищества собственников жилья в составе: председатель ТСЖ - Симонова СМ. (<адрес>); члены правления ТСЖ - БАИ (кВ. 140), ШНЕ (<адрес>), ПОА (<адрес>), ЮАЛ (<адрес>), ЮНА (<адрес>), ЯВА (<адрес>); 6) решение о выборе ревизионной комиссии в составе: ВИК (<адрес>), КМВ (<адрес>), ПНП (<адрес>); 7) решение об оформлении права общей долевой собственности на земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом, и установлении пределов его использования; 8) решение о выборе Симоновой С.М. (<адрес>) уполномоченным лицом для осуществления действий по регистрации ТСЖ в государственных органах; 9) решение, согласно которому: - для собственников жилых помещений размер оплаты за содержание и текущий ремонт помещений рассчитывается с применением ставок на услуги по содержанию и ремонту общего имущества жилых домов, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для нанимателя жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (за исключением взимания платы за найм помещения) установление размеров платежей собственников помещений за содержание и ремонт, в том числе капитальный, помещений; - для собственников нежилых помещений величина платы за содержание и ремонт помещений рассчитывается соразмерно доле этих собственников в праве общей собственности на общее имущество в доме; - ввести для собственников помещений плату за капитальный ремонт после выделения денежных средств на ремонт дома согласно федеральному закону № 185-ФЗ «О фонде содействия реформирования ЖКХ»; 10) решение о выборе определении места хранения протоколов общих собраний собственников помещений, решений собственников помещений, иных материалов в домоуправлении по адресу: <адрес> Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда УР от ДД.ММ.ГГГГ данное решение суда оставлено без изменения. Приведенные обстоятельства следуют из объяснений участников судебного заседания, подтверждаются вышеназванными материалами дела и не оспариваются сторонами. В соответствии со статьей 291 Гражданского кодекса РФ (далее в тексте ГК РФ) (Товарищество собственников жилья): «2. Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с законом о товариществах собственников жилья». В соответствии с частью 1 статьи 141 Жилищного кодекса РФ (далее в тексте ЖК РФ) (Ликвидация товарищества собственников жилья): «1. Ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством». В силу статьи 61 ГК РФ: «1. Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. 2. Юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. 3. Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом». Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации, а также по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации других организаций (некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений и организаций, политических партий, общественных фондов, религиозных объединений и др.) не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами (пункт 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 №11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»). В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон №129-ФЗ) правом обращения в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц наделен регистрирующий орган. На основании статьи 2 Закона №129-ФЗ, пункта 1 Постановления Правительства РФ от 30.09.2004 №506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, является федеральная налоговая службе России и ее территориальные органы. Согласно пункту 11 статьи 7 ФЗ «О налоговых органах Российской Федерации» Налоговым органам предоставляется право, в том числе, предъявлять в суде и арбитражном суде иски (…) о ликвидации организации любой организационно-правовой формы по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации. Таким образом, истец – Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №9 по УР обладает правом на обращение в суд с иском о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, то есть по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 61 ГК РФ. В силу статьи 12 Закона №129-ФЗ при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются: а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации; в) учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); г) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статус иностранного юридического лица – учредителя; д) документ об уплате государственной пошлины. В судебном заседании установлено, что при государственной регистрации ТСЖ «Ключевой поселок» в регистрирующий орган председателем ТСЖ Симоновой С.М. в качестве документа, подтверждающего решение о создании юридического лица, представлен протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Как указывалось выше указанное Решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу решением Первомайского районного суда г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным по всем вопросам повестки дня, в том числе по вопросу о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом – товарищество собственников жилья. Основанием для признания решений общего собрания недействительными явился вывод суда о том, что на общем собрании отсутствовал кворум, поскольку в собрании приняли участие собственники, обладающие менее 50% голосов от общего числа голосов всех собственников, с учетом недействительности ряда бюллетеней, заполненных неуполномоченными лицами; лицами, имеющими меньшее количество голосов, чем ими указано в бюллетенях. Данные выводы суда были подтверждены кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам ВС УР. Представители ответчика, возражая против исковых требований, поясняли, что не считают нарушения, допущенные при создании ТСЖ «Ключевой поселок», грубыми и неустранимыми. Суд не может согласиться с данными доводами по следующим основаниям. В соответствии со статьей 44 ЖК РФ выбор способа управления многоквартирным домом относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно части 3 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Кворум (от лат. quorum – букв.: которых достаточно) – число присутствующих на собрании, необходимое для признания его правомочным (Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. "Современный экономический словарь" (ИНФРА-М, 2006)). Поскольку указанным выше решением суда установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес> поселок, итоги которого оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, не имело кворума, то, следовательно, в силу части 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ оно было неправомочно принимать какие-либо решения, в том числе решение о выборе способа управления многоквартирным домом. Из буквального толкования части 3 статьи 45 ЖК РФ следует, что решение общего собрания, принятое в отсутствие кворума не имеет юридической силы, причем независимо от того, оспорено это решение кем-либо из заинтересованных лиц или нет. Обязательность соблюдения требования о наличии кворума при проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома прямо предусмотрено Жилищным Кодексом РФ. Совокупность изложенного, с учетом императивности требования указанной выше нормы об определении правомочности общего собрания, приводит суд к выводу, что несоблюдение положений части 3 статьи 45 ЖК РФ (о наличии кворума) является грубым нарушением действующего законодательства. По убеждению суда, данное грубое нарушение действующего жилищного законодательства не является устранимым. Так, общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, которым принято решение о создании ТСЖ «Ключевой поселок» проводилось в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, решения данного собрания оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. Представляется, что для устранения допущенного при проведении собрания нарушения в виде отсутствия кворума, необходимо проведение нового собрания о создании ТСЖ в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ. Однако в этом случае будет уже другое собрание, с повесткой - дня о создании ТСЖ, от другой даты, проводимое в другом составе. В этой связи является несостоятельным довод ответчика об устранимости нарушений в виде проведения общего собрания собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома по <адрес> в форме заочного голосования, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, вопрос №4 которого заключался в подтверждении выбора способа управления многоквартирными жилым домом по адресу: <адрес> Товариществом собственников жилья «Ключевой поселок». Следовательно, такое нарушение, как неправомочность собрания в связи с отсутствием кворума, не может быть устранимым. Таким образом, нарушение, допущенное при создании Товарищества собственников жилья «Ключевой поселок», а именно отсутствие кворума на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, на котором было принято решение о выборе способа управления домом – товарищество собственников жилья, является грубым нарушением закона и носит неустранимый характер, а потому является основанием для ликвидации юридического лица по основаниям, предусмотренным абзацем 3 части 2 статьи 61 ГК РФ. В соответствии с частью 3 статьи 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Согласно части 3 статьи 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации. Действующее законодательство не ограничивает суд в назначении ликвидатором, если при вынесении решения о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в статье 61 ГК РФ (далее - решение о ликвидации юридического лица, решение о его ликвидации), придет к выводу о невозможности возложения обязанности по ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами. При этом, ликвидатором может быть назначено физическое лицо с его согласия по предложению органа, обратившегося в суд с заявлением о ликвидации юридического лица». Товарищество собственников жилья является основанной на членстве некоммерческой организацией, добровольным объединением собственников помещений в многоквартирном доме. Член товарищества – собственник помещения в многоквартирном доме, вступивший в установленном порядке в товарищество (раздел 2 Устава). Как отмечалось выше, вступившим в законную силу решением Первомайского районного суда г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, признано недействительным по всем вопросам повестки дня, в том числе по вопросу о вступлении в члены товарищества собственников жилья всех лиц, принявших участие в общем собрании в форме заочного голосования, согласно представленным бюллетеням. Таким образом, в настоящее время членство в Товариществе собственников жилья «Ключевой поселок» отсутствует, то есть его учредителей (участников) не имеется. Следовательно, возложить обязанности по ликвидации ТСЖ «Ключевой поселок» на кого-либо из его учредителей (участников – членов ТСЖ) невозможно. Также Уставом ТСЖ «Ключевой поселок» не предусмотрен орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица, в случае ликвидации. Представитель истца Нуруллина Л.Р. в судебном заседании обратилась к суду с предложением о назначении ликвидатором ТСЖ «Ключевой поселок» Медведеву Л.П., указывая, что последняя является собственником жилого помещения в <адрес>, обладает необходимыми экономическими и юридическими познаниями для ликвидации юридического лица. Медведева Л.П. в судебном заседании выразила свое согласие на назначении ее ликвидатором ТСЖ «Ключевой поселок», представила суду проект Программы порядка принудительной ликвидации (по решению суда) Товарищества собственников жилья. В обоснование доводов о наличии познаний, необходимых для ликвидации товарищества собственников жилья, Медведева Л.П. представила суду документы, подтверждающие ее образование и опыт работы, а именно: 1. Диплом об окончании в ДД.ММ.ГГГГ году полного курса Ижевского механического института по специальности электронно-вычислительные машины, квалификация инженер-электрик, рег. №; 2. Диплом с отличием об окончании в ДД.ММ.ГГГГ году Московского заочного жилищно-коммунального техникума МЖКХ РСФСР по специальности «Газовое хозяйство», выдан ДД.ММ.ГГГГ рег. №; 3. Свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ о прохождении с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ курсов теоретического и практического обучения в ФГОУ ВПО «Ижевская государственная сельскохозяйственная академия» по специальности бухгалтер малого бизнеса; 4. Удостоверение № о прохождении аттестации преподавателя ГОУ «РЦДПО», выданное Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, действительно до ДД.ММ.ГГГГ; 5. Согласно трудовой книжке серии № Медведева Л.П. работала преподавателем в учебно-производственном (учебно-курсовом) комбинате МЖКХ УАССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; генеральным директором индивидуального частного предприятия «НОРД-ММ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; генеральным директором ООО ТФК «Империал-Трейдинг» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; начальником отдела «Пункт социальной поддержки» в Республиканском учебно-методическом центре подготовки предпринимателей и незанятого населения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; исполнительным директором АНО «Медико-социальный центр» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; исполнительным директором НП «Центр социальной поддержки «Возрождение» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; генеральным директором ООО «Строительный кооператив Ключ» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. 6. Согласно протоколам общего собрания учредителей некоммерческого партнерства «Милосердие и Надежда» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ Медведева Л.П. является директором Некоммерческого партнерства «Милосердие и Надежда». 7. Согласно договору № на право собственности от ДД.ММ.ГГГГ Медведева Л.П. является собственником ? доли трехкомнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенной по адресу: <адрес>. Договор зарегистрирован в Ижевском бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ за №. Анализ представленных документов приводит суд к выводу о том, что Медведева Л.П. обладает достаточным уровнем знаний, профессиональных навыков и трудового опыта, необходимых для проведения процедуры ликвидации юридического лица – Товарищества собственников жилья «Ключевой поселок». Представители ответчика в судебном заседании, возражая против возложения ликвидации ТСЖ «Ключевой поселок» на Медведеву Л.П., убедительных доказательств, подтверждающих, что Медведева Л.П. не может быть ликвидатором ТСЖ, не представили; других кандидатур для ликвидации ТСЖ суду не предложили. То обстоятельство, что Медведева Л.П. имеет задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по квартире, расположенной по адресу: <адрес> по мнению суда, не является препятствием для возложения на нее обязанности по ликвидации ТСЖ «Ключевой поселок». Суд не усматривает какой-либо заинтересованности Медведевой Л.П. в ликвидации ТСЖ «Ключевой поселок». Учитывая, что действующее законодательство не содержит строго определенных требований к лицу, назначаемому судом ликвидатором юридического лица, суд полагает необходимым ходатайство истца удовлетворить и возложить ликвидацию ТСЖ «Ключевой поселок» на Медведеву Л.П. Доводы представителя ответчика Логинова В.П., изложенные в письменных возражениях на иск, о том, что признание недействительным документа представленного при регистрации юридического лица не является основанием для ликвидации, а порождает право регистрирующего органа на обращение в суд с заявлением о признании недействительной регистрации ТСЖ «Ключевой поселок» не принимаются судом во внимание. Отсутствие судебного решения о признании недействительной регистрации юридического лица не препятствует ликвидации юридического лица в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер. Учитывая изложенное, суд не находит препятствий для ликвидации ТСЖ «Ключевой поселок», поскольку при его создании допущены грубые нарушения закона, которые носят неустранимый характер. Руководствуясь статьями 196-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Межрайонной ИФНС России №9 по УР к Товариществу собственников жилья «Ключевой поселок» о ликвидации ТСЖ «Ключевой поселок» удовлетворить. Ликвидировать Товарищество собственников жилья «Ключевой поселок», ликвидацию Товарищества собственников жилья «Ключевой поселок» возложить на Медведеву Л.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР через Первомайский районный суд г. Ижевска УР в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья: подпись Копия верна: Судья: М.Р. Константинова