Гражданское дело № 2-2376/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ижевск 19 сентября 2011 года
Первомайский районный суд г. Ижевска, Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Дергачевой Н.В.,
при секретаре Нуруллиной Л.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шайдуллина Н.Т. к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Удмуртской Республике о взыскании денежной компенсации по целевому расчетному чеку с правом приобретения автомобиля, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Шайдуллин Н.Т. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ в лице УФК по УР о взыскании денежной компенсации по целевому расчетному чеку с правом приобретения автомобиля, компенсации морального вреда.
В обоснование исковых требований указал, что является владельцем целевого расчетного чека Сбербанка России № от ДД.ММ.ГГГГ с правом приобретения автомобиля <данные изъяты> в 4 квартале ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени обязательство по чеку не исполнено, автомобиль ему не предоставлен, компенсация по нему также не выплачена. На обращение в Сбербанк России по поводу выплату компенсации ему было рекомендовано обратиться в суд. В соответствии с законом №86-ФЗ «О государственных долговых товарных обязательствах», обязательство по чеку является долговым товарным обязательством РФ и относится к внутреннему государственному долгу РФ, порядок погашения которого предусмотрен ст.3 указанного ФЗ. Компенсация выплачивается в зависимости от остатка целевого вклада на ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с письмом Минфина России №08-06-06/542 от 21.06.2010, погашение целевых расчетных чеков на приобретение автомобилей может производиться только на основании судебных решений. Расчет компенсации производится в соответствии с информацией о ценах на товары народного потребления и легковые автомобили, предназначенных для погашения в судебном порядке облигаций государственных целевых беспроцентных займов ДД.ММ.ГГГГ, а также для расчета сумм компенсации при погашении в судебном порядке целевых расчетных чеков и действующих целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей. Цены обновляются ежеквартально. Согласно Ценам на товары народного потребления и автомобили на 2 кв. ДД.ММ.ГГГГ, размещенным на официальном сайте Минфина РФ, с 1 апреля по ДД.ММ.ГГГГ расчетная цена на автомобиль марки <данные изъяты> составляла <данные изъяты> руб. Просит взыскать денежную компенсацию, исходя из указанной расчетной цены и остатка вклада на ДД.ММ.ГГГГ. Указал также, что длительным неисполнением обязательства по предоставлению автомобиля со стороны государства ему причинен моральный вред – физические и нравственные страдания. Сложившаяся ситуация явилась для него сильным моральным потрясением, поскольку он специально поехал работать в районы Крайнего Севера, чтобы заработать на автомобиль, долгое время вынужден был не видеть семью и родственников, отказывать себе во всем, работать в тяжелых условиях. В результате был обманут и автомобиль не получил, затратил много времени и сил на восстановление справедливости, вынужден был обратиться за юридической помощью. Просит также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, судебные расходы – <данные изъяты> рублей на уплату госпошлины, <данные изъяты> рублей за оплату юридических услуг.
В судебном заседании истец Шайдуллин Н.Т. исковые требования поддержал в полном объеме. С учетом поступивших в суд по запросу сведений об остатке вклада на ДД.ММ.ГГГГ уточнил сумму подлежащей взысканию денежной компенсации. Просит взыскать с ответчика за счет казны РФ компенсацию за автомобиль по целевому расчетному чеку в размере <данные изъяты> рублей. Для расчета размера компенсации просит суд применить Цены на товары народного потребления и автомобили на 3 кв. ДД.ММ.ГГГГ, которые размещены на официальном сайте Минфина РФ. Поддержал в полном объеме исковые требования в части компенсации морального вреда, дополнительно пояснил, что вынужден был себе во всем отказывать, плохо питаться для того, чтобы накопить на счете денежные средства, достаточные для приобретения автомобиля. В результате автомобиль ему не предоставили, обманули, отчего испытывает нравственные страдания. Неоднократно обращался в Сбербанк, где ему разъяснили, что получение компенсации возможно только по решению суда.
Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице УФК по УР по доверенности Дудырева Л.И. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика, извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Возражений по существу исковых требований ответчик в суд не представил.
Представитель третьего лица ОАО «Сбербанк России» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителей ответчика и третьего лица.
В судебном заседании установлены следующие юридически значимые обстоятельства.
ДД.ММ.ГГГГ Шарыповским отделением Сбербанка РФ (ОСБ №) на имя Шайдуллина Н.Т. выдан целевой расчетный чек № на сумму <данные изъяты> рублей (неденоминированных) с правом приобретения автомобиля <данные изъяты> в 1 квартале ДД.ММ.ГГГГ года. Компенсация по данному чеку не выплачивалась. Чек по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не сквитован. Автомобиль <данные изъяты> истцу на момент рассмотрения дела не предоставлен. Остаток целевого вклада №, открытого на имя Шайдуллина Н.Т. в <адрес> ОСБ на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп.
Указанные обстоятельства установлены судом из материалов гражданского дела и подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а именно: целевым расчетным чеком Сберегательного банка РФ № на имя Шайдуллина Н.Т. от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., заявлением Шайдуллина Н.Т. о регистрации времени и места покупки автомобиля в <адрес> на 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ, ответом <адрес> отделения <адрес> банка Сбербанка России на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ №, карточкой лицевого счета №, открытого на имя Шайдуллина Н.Т. ДД.ММ.ГГГГ. Наличие неисполненного обязательства по целевому расчетному чеку подтверждается также самим фактом нахождения подлинного чека у истца.
Установив вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.
Правоотношения между государством и гражданами по исполнению обязательств по целевым вкладам, целевым расчетным чекам регулируются специальным законом – Федеральным законом №86-ФЗ «О государственных долговых товарных обязательствах» от 01.06.1995 (далее- Закон №86-ФЗ), а также соответствующими нормами ГК РФ.
Согласно ст.1 Закона №86-ФЗ, государственные долговые товарные обязательства в виде целевых чеков на приобретение легковых автомобилей, целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей признаны государственным внутренним долгом Российской Федерации.
По указанным обязательствам установлен трехгодичный срок исковой давности, который исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ. Принимая во внимание дату подачи искового заявления ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что заявление подано истцом в пределах срока давности.
Согласно ст.ст.309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.
Из материалов дела следует, что обязательство по предоставлению автомобиля, либо по выплате денежной компенсации по целевому чеку с правом приобретения автомобиля государством перед истцом на момент рассмотрения дела не исполнено – чек находится у истца, не сквитован, на хранение не сдан. С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии у истца права на получение денежной компенсации по имеющемуся у него целевому расчетному чеку с правом приобретения автомобиля в порядке и размере, предусмотренном Законом №86-ФЗ.
Согласно ст. 3 Закона № 86-ФЗ и пункту 6 Государственной программы погашения в 2001-2004 годах государственного внутреннего долга РФ по государственным долговым товарным обязательствам, утвержденной Постановлением Правительства РФ №1006 от 27.12.2000, предусмотрено погашение государственных долговых товарных обязательств в виде целевых расчетных чеков с правом приобретения легковых автомобилей в ДД.ММ.ГГГГ путем выплаты владельцам этих чеков денежной компенсации в размере части стоимости указанного в чеке автомобиля, установленной исходя из процентного соотношения оплаченной владельцем обязательства части стоимости автомобиля на ДД.ММ.ГГГГ (по действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ ценам) и стоимости автомобиля, указанного в чеке, определяемой по согласованию с заводом-изготовителем на момент исполнения обязательств.
В соответствии с п.4 указанной Государственной программы, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерству промышленности, науки и технологий Российской Федерации поручено ежеквартально определять по согласованию с заводами - изготовителями стоимость легковых автомобилей, указанных в облигациях государственных целевых беспроцентных займов, целевых расчетных чеках и на счетах по действующим целевым вкладам.
На момент рассмотрения дела, согласно Письму Минфина РФ №08-06-06/179 от 04 июля 2011, в 3 квартале ДД.ММ.ГГГГ расчетная стоимость автомобиля <данные изъяты>, определенная в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2000 года № 1006 составляет <данные изъяты> рублей. Указанную расчетную стоимость суд применяет при расчете денежной компенсации по иску.
Расчет денежной компенсации, подлежащей взысканию в пользу Шайдуллина Н.Т., в соответствии со ст.3 Закона №86-ФЗ и пунктом 6 Государственной программы погашения в ДД.ММ.ГГГГ государственного внутреннего долга РФ выглядит следующим образом:
<данные изъяты> коп., где:
<данные изъяты> руб. – остаток целевого вклада Шайдуллина Н.Т. на ДД.ММ.ГГГГ,
<данные изъяты> руб. – розничная цена на автомобиль <данные изъяты>, установленная Минторгом СССР по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, доведенная до Сбербанка СССР, указанная в целевом расчетном чеке;
<данные изъяты> руб. – расчетная цена на автомобиль <данные изъяты>, предназначенная для расчета суммы компенсации при погашении в судебном порядке обязательств в соответствии с Законом №86-ФЗ;
<данные изъяты> руб. – подлежащая взысканию в пользу истца денежная компенсация по целевому расчетному чеку с правом приобретения автомобиля.
Суд не может согласиться с расчетом денежной компенсации, представленным истцом, в размере <данные изъяты> руб., считает его ошибочным, поскольку применение розничных цен на автомобили (<данные изъяты> рублей – на автомобиль <данные изъяты>), установленных совместным Приказом Сбербанка СССР №41 и Минторга СССР №136 от 28.07.1988 «Об утверждении Правил приема учреждениями Сберегательного банка СССР целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей» для определения размера денежной компенсации Законом №86-ФЗ не предусмотрено. Денежная компенсация определяется, исходя из оплаченной части стоимости автомобиля на ДД.ММ.ГГГГ, поэтому для определения процентного соотношения оплаченной части и цены автомобиля, применяется розничная цена, действующая на ДД.ММ.ГГГГ, согласно прямому указанию закона (ст.3 Закона №86-ФЗ), иной порядок расчета денежной компенсации закону противоречит.
Таким образом, исковые требования о взыскании денежной компенсации сверх определенной судом суммы удовлетворению не подлежат.
Частично удовлетворяя исковые требования в части взыскания денежной компенсации по целевому расчетному чеку, суд отмечает, что указанные требования подлежат удовлетворению за счет казны РФ, от имени которой выступает ответчик, поскольку указанные обязательства являются государственным внутренним долгом Российской Федерации, погашение которого осуществляется за счет средств федерального бюджета. Обслуживание государственного внутреннего долга в соответствии с Бюджетным кодексом РФ осуществляет Министерство финансов РФ (ст.165 БК РФ).
Рассматривая исковые требования в части взыскания компенсации морального вреда, суд не усматривает оснований для их удовлетворения.
Из смысла ст.ст.150,151, 1101 ГК РФ, моральный вред подлежит компенсации в случае нарушения личных неимущественных прав лица. Моральный вред, причиненный нарушением имущественных прав, подлежит компенсации только в случаях, прямо предусмотренных законом. В рассматриваемом случае заявлены требования, связанные с нарушением имущественных прав истца, специальным законом, регулирующим спорные правоотношения (№86-ФЗ), компенсация морального вреда не предусмотрена.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, поскольку судебное решение в целом состоялось в пользу истца, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы на оплату госпошлины в размере <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Шайдуллина Н.Т. к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Удмуртской Республике о взыскании денежной компенсации по целевому расчетному чеку с правом приобретения автомобиля, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации в пользу Шайдуллина Н.Т. денежную компенсацию по целевому расчетному чеку с правом приобретения легкового автомобиля в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп.
Взыскать с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации в пользу Шайдуллина Н.Т. расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, расходы на оказание юридической помощи в размер <данные изъяты> рублей.
В удовлетворении оставшейся части исковых требований Шайдуллина Н.Т. к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Удмуртской Республике – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Первомайский районный суд г. Ижевска, УР.
Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2011 года.
Судья: Н.В.Дергачева