Гражданское дело № 2-2269/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Ижевск 29 июля 2011 года Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе судьи Созонова А.А., при секретаре Перевощиковой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике к Учредителю газеты «Панорама Ижевских событий» ООО «ГРУППА ДИАС» о признании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ серии ПИ № о регистрации газеты «Панорама Ижевских событий» недействительным, УСТАНОВИЛ: Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике обратилось в суд с иском к Учредителю газеты «Панорама Ижевских событий» ООО «ГРУППА ДИАС» о признании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ серии ПИ № о регистрации газеты «Панорама Ижевских событий» недействительным. Из текста искового заявления установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Приволжским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций была зарегистрирована газета «Панорама Ижевских событий». В соответствии со статьей 15 Закона РФ от 27.12.1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа. Ответчик, не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение средства массовой информации газеты «Панорама Ижевских событий»: газета не выходит в свет более года. В соответствии с пунктами 8.1.1, 8.4.1 и 9.4 Положения об Управлении Россвязькомнадзора по УР, утвержденное приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, Управление Россвязькомнадзора по УР осуществляет надзорные и контрольные функции в отношении средств массовой информации, распространяемых на территории Удмуртской Республики. Учредителем газеты «Панорама Ижевских событий» является ООО «ГРУППА ДИАС». Просит признать свидетельство о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № газеты «Панорама Ижевских событий», выданное Приволжским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, недействительным. В судебное заседание истец, уведомленный должным образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыл. Ранее от представителя истца Пешехонова А.А., действовавшего на основании приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. Дело рассмотрено в отсутствие представителя Управления Россвязькомнадзора по УР. Ответчик – ООО «ГРУППА ДИАС», уведомленное должным образом о времени и месте рассмотрения дела в суд не прибыло. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие представителя ответчика. Суд, исследовав представленные доказательства, пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по УР, утвержденным Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций ДД.ММ.ГГГГ, Управление регистрирует средства массовой информации, продукции которого предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта РФ, территории муниципального образования (п. 8.2.1 Положения). В соответствии со ст. 2 Закона «О средствах массовой информации» (далее по тексту – Закон) под периодическим печатным изданием понимается газета, газета, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. Учредителем (соучредителем) средства массовой информации может быть гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган (ст.7 Закона). Редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным (ст.8 Закона). В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления учредителя – ООО «ГРУППА ДИАС», зарегистрирована средство массовой информации газета «Панорама Ижевских событий», что подтверждается свидетельством о регистрации средства массовой информации ПИ №, выданным Приволжским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций. В соответствии со ст.1 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательный экземпляр документов – экземпляры различных видов тиражированных документов, подлежащие безвозмездной передаче производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных настоящим Федеральным законом. В состав обязательного экземпляра входят печатные издания (текстовые, нотные, картографические, изоиздания) - издания, прошедшие редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленные, имеющие выходные сведения (ст. 5 указанного Закона). В соответствии с п.3 ст.7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража. В обоснование заявленных требований истец указывает, что ответчик не воспользовался правом на производство и распространения средства массовой информации, газета «Панорама Ижевских событий» не издавалась более года. В подтверждение чего суду представлено письмо Федерального государственного учреждение науки «Книжная палата» Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в учреждение поступило два обязательных экземпляра газеты «Панорама Ижевских событий» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик - учредитель газеты «Панорама Ижевских событий» ООО «ГРУППА ДИАС», не воспользовалась представленным правом на производство и распространение продукции, газета «Панорама Ижевских событий», не выходит в свет более пяти лет (доказательств обратному ответчиком суду не представлено). В соответствии со ст. 15 Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в том числе, в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года. При таких обстоятельствах, учитывая, что средство массовой информации – газета «Панорама Ижевских событий» не издавался более года, выпуск газеты прекращен, суд полагает, что заявленные истцом к ответчику требования о признании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ № № о регистрации газеты «Панорама Ижевских событий» недействительным, подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать свидетельство о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № о регистрации газеты «Панорама Ижевских событий», выданное Приволжским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, - недействительным. Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение 10 дней с момента вынесения мотивированной части решения. Мотивированная часть решения изготовлена 09 августа 2011 года. Судья - А.А. Созонов