Дело № 2-2513/11
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«25» октября 2011 года г. Ижевск
Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:
председательствующего- судьи Хиталенко А.Г.,
при секретаре – Градобоевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике (далее по тексту Управление Роспотребнадзора по УР), действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ОАО «Сбербанк России» в лице Удмуртского отделения №8618 о защите прав неопределенного круга потребителей, признании условий кредитных договоров незаконными,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Роспотребнадзора по УР обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Сбербанк России» в лице Удмуртского отделения №8618 о признании действий ответчика в части взимания платежей за обслуживание ссудного счета, выдачи кредита незаконными, ущемляющими права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, просит обязать ответчика исключить из кредитных договоров условия о взимании платежей за обслуживание ссудного счета, выдачу кредита, обязать ответчика заключать кредитные договоры с гражданами – потребителями на условиях, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей, обязать ответчика сообщить о решении суда через средства массовой информации в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу.
В дальнейшем истец Управление Роспотребнадзора по УР в порядке ст. 39 ГПК РФ неоднократно уточнял исковые требования. В окончательном виде исковые требования Управления Роспотребнадзора по УР к ОАО «Сбербанк России» в лице Удмуртского отделения №8618 были сформулированы следующим образом: обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, внести изменения в типовые формы кредитных договоров и неисполненные договоры, исключив из них пункты о взимании комиссии за обслуживание ссудного счета и комиссию за выдачу кредита, обязать Сбербанк России сообщить о решении суда через средства массовой информации «Известия в Удмуртской Республики» или «Удмуртской правде» в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу. Истец указывает, что предметом настоящего иска является признание действий Банка незаконными и ущемляющими права потребителей, целью исковых требований является признание действий Банка противоправными в отношении всех потребителей (как уже заключивших договоры, так и только имеющих намерение заключить договор с Банком) и прекращение таких действий в будущем.
Судом был поставлен на обсуждение сторон вопрос о прекращении производства по делу, в связи с отсутствием у истца полномочий на предъявлении иска в отношении определенного круга лиц.
Представитель истца, Сизова Н.К., против прекращения производства по делу возражала, мотивируя тем, что в настоящий момент Управлению Роспотребнадзора по УР не известно, с какими конкретно физическими лицами банком заключены кредитные договоры, поскольку банк данные сведения не представляет, ссылаясь на банковскую тайну. Следовательно, круг лиц не определен. Кроме того, в адрес истца поступают жалобы на действия Сбербанка по взиманию комиссии по заключенным кредитным договорам.
Представители ответчика, Загребина Н.Н. и Батинова В.А. настаивали на прекращении производства по делу ссылаясь, на обстоятельства, изложенные в отзывах, согласно которым круг лиц, с которыми банк заключил кредитные договоры, ограничен, и не является неопределенным, кроме того, банк самостоятельно исключил указанные положения из кредитных договоров.
Выслушав мнение представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Банк самостоятельно исключил оспариваемые положения о взимании комиссий за выдачу кредита и обслуживание ссудного счета из кредитных договоров, что является основанием для отказа истцу в удовлетворении исковых требований.
Вместе с тем суд усматривает наличие оснований для прекращения производства по настоящему делу по ч.1 ст. 220 ГПК РФ.
Так, в силу п. 1 ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.
В силу п. 1 ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Вместе с тем общеизвестен и не нуждается в доказывании тот факт, что круг физических лиц, с которыми Сбербанк заключил кредитные договоры, ограничен, и не является неопределенным. Тот факт, что перечень таких физических лиц не установлен судом и не известен истцу, не меняет этого обстоятельства. Таким образом, требования истца с учетом их изменений заявлены не в интересах неопределенного круга лиц. Однако конкретный перечень лиц, в отношении которых заявлен иск, суду не представлен, право на предъявление иска в отношении конкретных лиц истцом не подтверждено.
В связи с тем, что заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, которому ГПК РФ или другими федеральными законами не предоставлено такое право, производство по делу должно быть прекращено на основании ч. 1 ст. 220 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 220, 224-225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по делу по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ОАО «Сбербанк России» в лице Удмуртского отделения №8618 о защите прав неопределенного круга потребителей, признании условий кредитных договоров незаконными – прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья А.Г. Хиталенко