Гражданское дело № 2-1201/12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ижевск 05 апреля 2012 года
Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе судьи Созонова А.А., при секретаре Перевощиковой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике к Учредителю журнала «Бизнес Удмуртии» Удмуртскому государственному фонду поддержки малого предпринимательства, ООО «издательство Регион-Пресс» о признании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ года серии № о регистрации журнала «Бизнес Удмуртии» недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике обратилось в суд с иском к Учредителю журнала «Бизнес Удмуртии» Удмуртскому государственному фонду поддержки малого предпринимательства, ООО «издательство Регион-Пресс» о признании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ года серии № о регистрации журнала «Бизнес Удмуртии» недействительным. Из текста искового заявления установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Приволжскому федеральному округу зарегистрирован журнал «Бизнес Удмуртии». В соответствии со ст. 2 Закона «О средствах массовой информации» (далее по тексту – Закон) под периодическим печатным изданием понимается газета, газета, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. Согласно ст. 15 Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа. Ответчики, не воспользовались предоставленным правом на производство и распространение средства массовой информации, журнал не выходит в свет более года. В соответствии с пунктами 8.1.1, 8.4.1 и 9.4 Положения об Управлении Россвязькомнадзора по УР, утвержденное приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, Управление Россвязькомнадзора по УР осуществляет надзорные и контрольные функции в отношении средств массовой информации, распространяемых на территории Удмуртской Республики. Просит признать свидетельство о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ г. № журнала «Бизнес Удмуртии», выданное Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Приволжскому федеральному округу, недействительным.
В судебном заседании:
- представитель истца, уведомленный должным образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыл. Ранее от руководителя Управления Роскомнадзора Лапина М.А., поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
- ответчики (Удмуртский государственный фонд поддержки малого предпринимательства, ООО «издательство Регион-Пресс»), уведомленные должным образом о времени и месте рассмотрения дела в суд не прибыли.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав представленные доказательства, пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по УР, утвержденным Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций 22 мая 2009 года, Управление регистрирует средства массовой информации, продукции которого предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта РФ, территории муниципального образования (п. 8.2.1 Положения).
В соответствии со ст. 2 Закона «О средствах массовой информации» (далее по тексту – Закон) под периодическим печатным изданием понимается газета, газета, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. Учредителем (соучредителем) средства массовой информации может быть гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган (ст.7 Закона). Редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным (ст.8 Закона).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления учредителя – Удмуртский государственный фонд поддержки малого предпринимательства, ООО «издательство Регион-Пресс»», зарегистрирована средство массовой информации журнал «Бизнес Удмуртии», что подтверждается свидетельством о регистрации средства массовой информации №, выданным Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Приволжскому федеральному округу.
В соответствии со ст.1 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательный экземпляр документов – экземпляры различных видов тиражированных документов, подлежащие безвозмездной передаче производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных настоящим Федеральным законом.
В состав обязательного экземпляра входят печатные издания (текстовые, нотные, картографические, изоиздания) - издания, прошедшие редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленные, имеющие выходные сведения (ст. 5 указанного Закона).
В соответствии с п.3 ст.7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что ответчики не воспользовался правом на производство и распространения средства массовой информации, журнал «Бизнес Удмуртии» не издавалась более года.
В подтверждение чего суду представлено письмо Федерального государственного учреждение науки «Книжная палата» Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ №-П, согласно которому в учреждение обязательный экземпляр журнала «Бизнес Удмуртии» в последний раз поступал лишь в декабре 2008 года.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчики - учредители журнала «Бизнес Удмуртии» - Удмуртский государственный фонд поддержки малого предпринимательства, ООО «издательство Регион-Пресс», не воспользовались представленным правом на производство и распространение продукции, журнал «Бизнес Удмуртии», не выходит в свет более трех лет (доказательств обратному ответчиками суду не представлено).
В соответствии со ст. 15 Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в том числе, в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
При таких обстоятельствах, учитывая, что средство массовой информации – журнал «Бизнес Удмуртии» не издавался более года, суд полагает, что заявленные истцом к ответчику требование о признании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ года № о регистрации журнала «Бизнес Удмуртии» недействительным, подлежит удовлетворению.
Каких-либо доказательств, опровергающих данный вывод суда, ответчиками не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике к Учредителю журнала «Бизнес Удмуртии» Удмуртскому государственному фонду поддержки малого предпринимательства, ООО «издательство Регион-Пресс» о признании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ серии № о регистрации журнала «Бизнес Удмуртии» недействительным, - удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ года № о регистрации журнала «Бизнес Удмуртии», выданное Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Приволжскому федеральному округу, - недействительным.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение одного месяца.
Судья - А.А. Созонов