№ 2-1223/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 мая 2012 года г. Ижевск
Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской республики в составе:
председательствующего – судьи Чернова А.В.,
с участием прокурора – Ибрагимовой Л. Ш.,
при секретаре – Клеповой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района г. Ижевска к муниципальному бюджетному дошкольному учреждению детскому саду общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей № 275 о возложении на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение обязанности по созданию официального Интернет-сайта образовательного учреждения и обеспечению доступа к информации путем её размещения на официальном сайте образовательного учреждения (в порядке ст. 45 ГПК РФ),
установил:
В суд обратился прокурор Первомайского района г. Ижевска с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному учреждению детскому саду общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей №275 (далее по тексту – МБДОУ № 275) о возложении обязанности по обеспечению доступа к информации путем ее размещения на официальной странице образовательного учреждения на сайте izh.ru, указывая, что прокуратурой проведена проверка исполнения действующего законодательства образовательными учреждениями в части обеспечения создания и ведения официального сайта образовательных учреждений в сети Интернет. В ходе проведения проверки выявлены нарушения норм действующего законодательства об образовании в указанной части в МБДОУ № 275. В соответствии с п. 25 ч. 2 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится, в том числе, обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет. Как показала проверка, у МБДОУ № 275 отдельный официальный Интернет-сайт отсутствует. В соответствии с письмом Администрации г. Ижевска УДОиВ № 04-24/1333 от 24.11.2011 года и приказом ЦДОиВ Первомайского района г. Ижевска № 106 от 06.12.2011 года дошкольные учреждения Первомайского района г. Ижевска пользуются сайтом www.izh.ru в качестве официального с 16.12.2011 года, где созданы собственные разделы и располагается информация о каждом дошкольном учреждении района. Проверкой установлено, что на сайте www.izh.ru по указанному учреждению размещена следующая информация: ФИО заведующего, телефон, адрес электронной почты, почтовый адрес, местоположение детского сайта, краткая характеристика учреждения, которая включает информацию о количестве групп воспитанников. Кроме того, на отдельной странице сайта www.izh.ru представлены сведения в виде таблицы, в том числе, по детскому саду № 275 по организации платных образовательных услуг в ДОУ на 01.03.2011 года. Указанный в ч. 4 ст. 32 Закона «Об образовании» перечень сведений в соответствующем разделе МБДОУ № 275 на сайте www.izh.ru, а именно, в разделе http://www.izh.ru/izh/info/mdou275/html не представлены в полном объеме. Таким образом, в ходе проверки установлено, что администрацией МБДОУ № 275 допущено нарушение указанной нормы действующего законодательства об образовании. Отсутствие полного перечня необходимых сведений влечет нарушение требований об обеспечении открытости и доступности информации об образовательном учреждении. Просит обязать МБДОУ № 275 обеспечить доступ к следующей информации путем ее размещения на официальной странице образовательного учреждения на сайте www.izh.ru в срок до 31.05.2012 года:
- о дате создания образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; об образовательных стандартах; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе и о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года;
- копии документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями), свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями), утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения;
- отчет о результатах самообследования;
-о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг;
- сведения, указанные в п. 3.2 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
В дальнейшем от истца поступило письменное ходатайство об изменении предмета иска. Просит обязать МБДОУ № 275 создать официальный Интернет-сайт образовательного учреждения в срок до 01.09.2012 и обеспечить доступ к следующей информации путем ее размещения на официальном Интернет-сайте образовательного учреждения: о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; об образовательных стандартах; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года;
копии: документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения;
отчет о результатах самообследования;
порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг;
сведения, указанные в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
В судебном заседании пом. прокурора Ибрагимова Л.Ш. на удовлетворении уточненных исковых требований настояла.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. От заведующей МБДОУ № 275 Пантелеевой О.А. поступило заявление о признании исковых требований в полном объеме и о рассмотрении дела в ее отсутствие. Последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), представителю ответчика судом разъяснены, о чем имеется подпись в ходатайстве.
В соответствии со ст. 39 (Изменение иска, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение) ГПК РФ:
1. Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
2. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 173 (Отказ истца от иска, признание иска ответчиком и мировое соглашение сторон) ГПК РФ:
1. Заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
2. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.
3. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Признание представителем ответчика иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав, поэтому суд принимает признание иска представителем ответчика.
Исходя из вышеизложенного, исковые требования прокурора Первомайского района г. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному учреждению детскому саду общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей № 275 о возложении на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение обязанности по созданию официального Интернет-сайта образовательного учреждения и обеспечению доступа к информации путем её размещения на официальном сайте образовательного учреждения (в порядке ст. 45 ГПК РФ), следует удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное дошкольное учреждение детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей № 275 создать официальный Интернет-сайт образовательного учреждения в срок до 01.09.2012 и обеспечить доступ к следующей информации путем ее размещения на официальном Интернет-сайте образовательного учреждения: о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; об образовательных стандартах; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года;
копии: документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения;
отчет о результатах самообследования;
порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг;
сведения, указанные в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Принять признание иска представителем ответчика.
Исковые требования прокурора Первомайского района г. Ижевска к муниципальному бюджетному дошкольному учреждению детскому саду общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей № 275 о возложении на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение обязанности по созданию официального Интернет-сайта образовательного учреждения и обеспечению доступа к информации путем её размещения на официальном сайте образовательного учреждения (в порядке ст. 45 ГПК РФ) - удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное дошкольное учреждение детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей № 275 создать официальный Интернет-сайт образовательного учреждения в срок до 01.09.2012 года и обеспечить доступ к следующей информации путем ее размещения на официальном Интернет-сайте образовательного учреждения: о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; об образовательных стандартах; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года;
копии: документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения;
отчет о результатах самообследования;
порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг;
сведения, указанные в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение одного месяца.
Судья: А.В. Чернов