о компенсации за превышение норм труда

№2-1116/12 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2012 года.

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего - судьи Обуховой М.А.,

при секретаре - Максимовой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдуллина Р.В. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Удмуртской Республике и ФКУ ИК- 8 УФСИН России по УР о взыскании компенсации за превышение норм труда, взыскании удержанной части заработной платы (премии), компенсации за нарушение сроков выплаты, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Абдуллин Р.В. обратился в суд с указанным иском, указывая в обоснование заявленных требований, что с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу по контракту в Федеральной службе исполнения наказаний (далее УФСИН) в должности <данные изъяты> ФБУ ИК-8 УФСИН России по УР. Приказом начальника ФКУ ИК-8 с 2010 г. по 2011г. был закреплен за отрядом №, а с 2011г. до момента увольнения - за отрядом №, численность осужденных в данных отрядах была существенно увеличена (временами более 170 чел.), что существенным образом увеличивало трудовую нагрузку на начальника отряда, и нарушало нормативы численности осужденных в отряде. Никакие надбавки к заработной плате (денежному довольствию) и компенсации за превышение норм численности не производились. В соответствии с п.п.3,6 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 259 "Об утверждении Положения об отряде осужденных исправительного учреждения Федеральной службы исполнения наказаний", количество осужденных в отряде устанавливается в пределах 50-100 человек, а руководство отрядом осуществляет начальник отряда. Указывает также, что в 2011 году получал материальную помощь три раза по одному окладу денежного содержания, но в декабре 2011 года один оклад денежного содержания - <данные изъяты>. - был необоснованно удержан из его заработной платы (денежного довольствия). Согласия на данное удержание не давал, с приказом об удержании денежных средств ознакомлен не был. Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ был уволен из УИС по п. «А» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (по собственному желанию), но выплата причитающихся сумм, была произведена только ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст.140 ТК РФ выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Просит взыскать с ответчика:

- компенсацию за превышение норм труда в размере <данные изъяты> руб.,

- незаконно удержанную часть заработной платы (денежного довольствия) в размере <данные изъяты> коп.,

- проценты за нарушение установленного срока выплат при увольнении в размере <данные изъяты> руб.,

- сумму процентов за нарушение сроков выплат компенсации за превышение норм труда в размере <данные изъяты> руб.,

- проценты за нарушение сроков выплат компенсации за превышение норм труда из расчета 8% годовых на сумму задолженности до дня фактического расчета включительно,

- компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

Определением суда от 04 июня 2012 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР.

В ходе рассмотрения дела истцом уточнены и увеличены в части исковые требования. Просит взыскать с ответчиков солидарно указанные выше суммы:

- компенсацию за превышение норм труда в размере <данные изъяты> руб.,

- незаконно удержанную часть заработной платы (денежного довольствия) в размере <данные изъяты> руб. 00 коп.,

- проценты за нарушение установленного срока выплат при увольнении от суммы <данные изъяты> руб. и от суммы <данные изъяты> руб. в общем размере <данные изъяты> руб.,( <данные изъяты> рубля).

- компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено в части исковых требований о взыскании компенсации за задержку выплат, от суммы <данные изъяты> рублей в размере <данные изъяты> руб. в связи с отказом от иска в данной части.

В судебном заседании истец Абдуллин Р.В. на исковых требованиях настаивает, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении. Кроме того, уточнил основание иска и указывает, что предметом спора является доплата за увеличение объема работы, правовым основанием иска ст. 151 ТК РФ, где указано, что при увеличении объема работы работнику производится доплата. Данная доплата не производилась. В приказе №376 МЮ России норма, гарантирующая доплату за увеличение норм труда, отсутствует, но это не означает, что работодатель не должен доплачивать за увеличение объема работ. Начальник отряда должен проводить индивидуальные воспитательные работы с осужденными, которые заключаются в ведении дневников, составление отчетности, беседы с каждым осужденным. При увеличении осужденных увеличивается количество нарушений со стороны осужденных, на каждого нужно составить документы, представить на комиссию. Увеличивается количество ходатайств и заявлений осужденных, ходатайств на условно-досрочное освобождение осужденных, количество осужденных, которые представляет на суде начальник отряда. Вся работа начальника отряда увеличивается. В ФКУ ИК -8 установлен 8-часовой рабочий день. Работал по 8 часов в день, не считая суточных дежурств. Дежурства оплачены. Так как количество осужденных было увеличено, то приходилось задерживаться на работе для заполнения всей документации и проведения иных работ. Но это время не включено в график рабочего времени. Все начальство уезжало с рабочего места, а им приходилось оставаться. В устной форме докладывал об этом начальнику отдела по воспитательной работе Порошину П.В., затем Деканову А.С. и Беляеву И.В. Письменных соглашений об увеличении объема работы и порядка его оплаты с ним не заключалось. В части требований о взыскании незаконно удержанной суммы премии указывает, что поскольку 3-й оклад ему был начислен, значит, работодатель считал, что он истцу положен. Сумма была незаконно удержана. Поскольку работодателем несвоевременно выплачены суммы при увольнении, он обоснованно просит взыскать и компенсацию по ст. 236 ТК РФ. Приводя свои расчеты в иске. В части морального вреда, несвоевременная выплата работодателем причиняла ему моральные страдания ( переживания ). В семье у истца много времени уходило на работу, а достойной оплаты истец не получал, в связи с чем переживал, приходилось выслушивать недовольства на этот счет в семье. Кроме того, просит в обоснование морального вреда учесть, нахождение в данный период времени супруги в состоянии беременности и нуждаемости его семьи в данных денежных средствах.

Представитель ответчика УФСИН России по УР Обухов А.В., действующий на основании доверенности, возражает против заявленных требований, представил письменные возражения по иску. И заявил о пропуске срока обращения в суд по требованию о взыскании доплаты за увеличение объема работ.

Представитель ответчика ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР Жолобова И.И., действующая на основании доверенности, возражает против удовлетворения иска, представила письменные возражения по иску. И заявила о пропуске срока обращения в суд по требованию о взыскании доплаты за увеличение объема работ.

Свидетель ФИО24 - <данные изъяты> ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР – суду показала, что на основании приказа № о дополнительных выплатах сотрудникам УИС оказывается материальная помощь в размере не менее 2 окладов денежного содержания в год. В июне 2011года истец при уходе в отпуск на основании отпускного удостоверения получил одну материальную помощь. В июле он получил вторую материальную помощь на основании рапорта. Имеется внутренний приказ о выплате к отпуску материальной помощи. В ноябре 2011 года нужно было всем «закрыть» по 2 оклада и в ноябре 2011года всем «закрывают» материальную помощь, кто в течение года не просил. В декабре 2011 года обнаружила, что Абдуллин получил 3 материальных помощи. Но 3-й оклад выплачивается только на основании рапорта и подтверждающих документов, поэтому третья материальная помощь была удержана с Абдуллина на основании приказа. Сообщила ему, что третья материальная помощь идет как необоснованная и подлежит удержанию. Лично разговаривала в декабре 2011года с Абдуллиным о том, что произведет удержание. Основанием удержания является приказ об удержании. Письменного заявления о согласии на удержание с Абдуллина не брала, так как считала, что достаточно его устного согласия. Возражений от Абдуллина по поводу удержания не было.

Суд, заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Абдуллин Р.В. с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу по контракту в Федеральной службе исполнения наказаний в должности <данные изъяты> с осужденными ФБУ ИК-8 УФСИН России по УР (после изменения типа федерального бюджетного учреждения – ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР).

Приказом начальника № от ДД.ММ.ГГГГ Абдуллин Р.В. уволен из УИС по п. «а» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (по собственному желанию).

Данные обстоятельства следуют из текста искового заявления, представителем ответчика не оспариваются, подтверждаются представленными документами.

Истцом заявлены требования о взыскании компенсации за превышение норм труда. Указывает, что численность осужденных в отрядах была существенно увеличена (временами более 170 чел.), что существенным образом увеличивало трудовую нагрузку на начальника отряда, и нарушало нормативы численности осужденных в отряде. Надбавки к заработной плате (денежному довольствию) и компенсации за превышение норм численности не производились. Правовым основанием заявленных требований указывает ст.151 ТК РФ.

В соответствии со ст.11 ТК трудовое законодательство, и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на следующих лиц (если в установленном настоящим Кодексом порядке они одновременно не выступают в качестве работодателей или их представителей):

военнослужащие при исполнении ими обязанностей военной службы;

члены советов директоров (наблюдательных советов) организаций (за исключением лиц, заключивших с данной организацией трудовой договор);

лица, работающие на основании договоров гражданско-правового характера;

другие лица, если это установлено федеральным законом.

По смыслу указанной нормы положения Трудового кодекса РФ к возникшим между сторонами правоотношениям, применяться не могут, поскольку в силу части 6 статьи 11 данного Кодекса, трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на военнослужащих при исполнении ими обязанности военной службы и иных лиц, если это установлено федеральным законом. Таким законом, является Закон - Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", в части 3 статьи 24 которого указано, что порядок, и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы регулируется этим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Однако, по своей правовой природе не произведенные выплаты, на которые указывает истец (расчет при увольнении, оплата дополнительного объема работы, удержание материальной помощи премии) представляют собой не дополнительные социальные гарантии для лиц, проходящих службу в учреждениях уголовно-исполнительной системы, а являются основными, гарантирующими работнику вознаграждение за труд (службу). Вследствие чего, нормы ТК РФ в данной части подлежат применению.

Таким образом, между сторонами возник спор о праве работника на оплату дополнительного объема работы.

В соответствии со ст.160 ТК РФ нормы труда - нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы - устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.

В соответствии со ст.151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).

В силу ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее, чем за три рабочих дня.

В соответствии с ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОТРЯДЕ ОСУЖДЕННЫХ ИСПРАВИТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, утв.Приказом Министерства юстиции РФ от 30 декабря 2005 г. N 259:

3. Отряд создается приказом исправительного учреждения. Количество осужденных в отряде устанавливается в соответствии с нормативными актами Минюста России в ИУ в пределах 50 - 100 человек в зависимости от вида режима и численности осужденных, в воспитательной колонии - 50 человек.

4. Распределение осужденных по отрядам осуществляется в порядке, установленном Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правилами внутреннего распорядка воспитательных колоний.

5. Осужденные зачисляются в отряд на весь период нахождения в учреждении. Решение о распределении осужденных по отрядам (камерам) с учетом их личностных особенностей, привлечении к труду, обучению в системе общего и профессионального образования принимается комиссией ИУ, возглавляемой начальником учреждения. В состав комиссии включаются представители служб - охраны, оперативной, безопасности (в тюрьме - режима и охраны), специальной, медицинской, производственной и других. Состав комиссии, и ее решение утверждаются приказом учреждения.

6. Руководство отрядом осуществляет начальник отряда. В воспитательной колонии отрядом руководит старший воспитатель - начальник отряда. Должность начальника отряда подлежит замещению лицами начальствующего состава, имеющими, как правило, высшее профессиональное образование.

7. В своей деятельности начальник отряда руководствуется действующим законодательством, нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок исполнения уголовных наказаний и организацию профессиональной деятельности сотрудников ИУ, настоящим Положением.

8. Свою работу начальник отряда организует на основе квартального плана воспитательной работы с осужденными, составленного с учетом специфики учреждения, складывающейся обстановки в отряде и на производственных участках, где трудоустроены осужденные отряда, а также предложений других отделов и служб ИУ. План согласовывается с заместителем начальника учреждения по кадрам и воспитательной работе и утверждается начальником ИУ. Привлечение начальников отрядов к деятельности, не связанной с выполнением требований норм уголовно-исполнительного законодательства, нормативных правовых актов Минюста России, настоящего Положения, не допускается.

Порядок начисления денежного довольствия установлен ПОЛОЖЕНИЕМ О ДЕНЕЖНОМ ДОВОЛЬСТВИИ СОТРУДНИКОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, утв.Приказом Министерства юстиции РФ от 20.12.2006 N 376 (далее – Положение).

В соответствии с указанным Положением:

1. Денежное довольствие по настоящему Положению выплачивается сотрудникам уголовно-исполнительной системы:

1) занимающим штатные должности сотрудников в центральном аппарате Федеральной службы исполнения наказаний, федеральных государственных учреждениях, непосредственно подчиненных ФСИН России, территориальных органах уголовно-исполнительной системы, учреждениях, исполняющих уголовные наказания, следственных изоляторах, научно-исследовательских институтах, предприятиях и учреждениях, специально созданных для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы;

2. Денежное довольствие сотрудников уголовно-исполнительной системы включает в себя:

- оклад по занимаемой штатной должности, оклад по специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания,

- процентную надбавку за выслугу лет;

- процентные надбавки за ученую степень и ученое звание;

- иные денежные выплаты, устанавливаемые законодательством Российской Федерации.

11. Премирование сотрудников уголовно-исполнительной системы за образцовое исполнение служебных обязанностей производится руководителями учреждений и органов уголовно-исполнительной системы в пределах средств, предусмотренных на эти цели:

1) конкретные размеры премий сотруднику устанавливаются соответствующим руководителем учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, исходя из его личного вклада в выполнение задач, стоящих перед подразделениями уголовно-исполнительной системы;

2) решение о выплате премии за образцовое исполнение служебных обязанностей, лишении или уменьшении ее размера за упущения по службе и нарушения служебной дисциплины конкретному сотруднику принимается начальником подразделения, учреждения, организации уголовно-исполнительной системы и оформляется приказом.

12. За выполнение служебных обязанностей в ночное время (с 22 до 6 часов), в выходные и праздничные дни, а также за работу сверх установленной законом продолжительности рабочего времени сотрудникам выплачиваются компенсации в следующих размерах:

1) за работу в ночное время производится доплата из расчета 35 процентов часовой ставки, исчисленной путем деления месячного ОДС сотрудника на количество рабочих часов в месяце, в котором производилась указанная работа по расчетному графику пятидневной рабочей недели;

2) оплата за работу в выходные и праздничные дни производится в размере одинарной часовой или дневной ставки сверх ОДС, если работа в выходной (праздничный) день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой или дневной ставки, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Дневная ставка определяется путем деления месячного ОДС сотрудника на количество рабочих дней в месяце, в котором производилась указанная работа, по расчетному графику пятидневной рабочей недели;

3) работа в сверхурочное время оплачивается за первые два часа не менее чем в полуторном размере, а за последующие часы - не менее чем в двойном размере часовой ставки, исчисленной в соответствии с подпунктом 1 пункта 12 настоящего Положения;

4) в случае, когда правилами внутреннего трудового распорядка в учреждении по отдельным категориям сотрудников установлен суммированный учет рабочего времени, исчисление часовой ставки производится путем деления начисленного в расчетном периоде ОДС на количество рабочих часов по графику работы сотрудника, приходящихся на отработанное время.

При этом под графиком работы имеется в виду график работы в пределах установленной законодательством максимальной продолжительности рабочей недели.

В соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка для сотрудников, рабочих, специалистов и служащих ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР, утв.ДД.ММ.ГГГГ:

3.1. Сотрудник (работник) имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

3.2. Сотрудники (работники) должны:

добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, своевременно и точно выполнять всю порученную работу, не допускать нарушений срока выполнения заданий, использовать все рабочее время по назначению, воздерживаться от действий, отвлекающих от выполнения прямых трудовых обязанностей, соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка.

3.3. Круг обязанностей, которые выполняет каждый сотрудник (работник) на своей специальности, квалификации, должности, определяется контрактом (трудовым договором) и/или должностной инструкцией.

5.1. Рабочее время - время, в течение которого сотрудник (работник) в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка учреждения и условиями контракта (трудового договора) должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени.

В ИК-8 установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота, воскресенье).

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

5.2. В служебных целях сотрудники среднего и старшего начальствующего состава могут привлекаться к несению службы по графику.

5.7. Привлечение работников ИК-8 к работе сверх установленной законом продолжительности рабочего времени (к сверхурочной работе) производится на основании приказа ИК-8. В приказе указываются причины, вызвавшие необходимость сверхурочной работы, работники, привлекаемые к такой работе, и ее продолжительность.

В неотложных случаях приказ может быть отдан устно с последующим оформлением письменно не позднее трех суток.

Продолжительность рабочего времени сверх установленной нормы не должна превышать четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год для каждого сотрудника. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов.

Привлечение персонала к исполнению должностных обязанностей сверх установленного рабочего времени, производится на основании мотивированного рапорта непосредственного начальника с разрешения начальника ИК-8, либо заместителя начальника ИК-8, контролирующего исполнение должностных обязанностей работника.

Основанием для привлечения к исполнению должностных обязанностей за пределами установленной продолжительности служебного времени, в ночное, в выходные и нерабочие праздничные дни значительного числа сотрудников является приказ начальника ИК-8 при переводе на усиленный вариант несения службы.

5.8. За выполнение служебных обязанностей в ночное время (с 22 часов до 6-часов), в выходные и нерабочие праздничные дни, а также за работу сверх установленной законом продолжительности рабочего времени сотрудникам (работникам) выплачивается компенсация.

В соответствии с ИНСТРУКЦИЕЙ О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ СОТРУДНИКАМ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКИ ЗА СЛОЖНОСТЬ, НАПРЯЖЕННОСТЬ И СПЕЦИАЛЬНЫЙ РЕЖИМ СЛУЖБЫ, утв. ПРИКАЗОМ от 31 мая 2005 г. N 397 О МЕРАХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ЛИЧНОГО СОСТАВА УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ:

1. Выплата ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы сотрудникам уголовно-исполнительной системы, содержащимся за счет бюджетного финансирования, устанавливается дифференцированно в зависимости от состава сотрудников и местности прохождения службы и производится в пределах денежных средств, выделенных Федеральной службе исполнения наказаний.

2. Конкретный размер надбавки сотрудникам устанавливается приказом за подписью руководителя подразделения уголовно-исполнительной системы, имеющего право назначения на должность. Надбавка руководителям устанавливается соответствующим вышестоящим руководителем, имеющим право назначения на должность.

Приказом УФСИН России по УР от ДД.ММ.ГГГГ №-лс Абдуллин Р.В. назначен на должность начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными с ежемесячной надбавкой за сложность, напряженность и специальный режим службы в размере 120 % от должностного оклада.

Приказом УФСИН России по Удмуртской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № 848 «Об установлении надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы сотрудникам учреждений УФСИН России по Удмуртской Республике на 2011 год», от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы сотрудникам учреждений УФСИН России по Удмуртской Республике на 2012 год» Абдуллину Р.В. была установлена надбавка в максимальном размере - 120%.

Обязанности <данные изъяты> предусмотрены должностной инструкцией, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Абдуллин Р.В. закреплен за отрядом №, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ – за отрядом №.

Согласно справке, предоставленной стороной ответчика, среднесписочная численность осужденных отрядов, за которыми был закреплен истец, составила:

- в 2010 году – от 142 (декабрь 2010 г.) до 176 (апрель 2010 года) человек;

- в 2011 году – от 129 (октябрь 2011 г.) до 156 (май 2011 года)_ человек,

- в январе 2012 года – 130 человек.

Материалы дела свидетельствуют о том, что дополнительная работа по такой же профессии (должности), которая может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ, истцу не поручалась, он продолжал выполнять ранее порученную ему работу. При этом не увеличивался и определенный трудовым договором объем работ.

Ни письменного согласия работника - истца, ни соглашения сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы, меж сторонами не заключалось, и как доказательство в суд не представлено.

Требования о взыскании оплаты за сверхурочную работу по графику и в ночное время истцом не заявлены, на какие-либо нарушения со стороны ответчика в данной части не указывается.

Таким образом, доводы истца направлены на иное толкование норм права. Правовые основания для удовлетворения исковых требований в данной части отсутствуют.

Кроме того, истцом пропущен срок для обращения в суд за защитой нарушенного права, предусмотренный ст.392 ТК РФ, о чем заявлено стороной ответчика.

Представитель ответчика УФСИН России по УР Обухов А.В. указывает, что 3-месячный срок на обращение в суд о взыскании доплаты за увеличение объема работы и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пропущен. Истец ежемесячно получал зарплату, расчетные листки, знал о составных частях и размере заработной плат. И должен был знать о нарушенном праве.

Истец считает срок не пропущенным, в соответствии со ст. 395 ТК РФ, при признании органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, денежных требований работника обоснованными они удовлетворяются в полном размере. В связи с чем, ходатайствовать перед судом о восстановлении срока на обращение в суд не намерен. Считает его не пропущенным.

Истец обратился в суд с исковыми требованиями ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами установленного трудовым законодательством (ст.392 ТК РФ) срока по требованию о взыскании доплаты за увеличение объема работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Получая заработную плату в установленное для выплаты заработной платы дни, истец должен был знать о нарушении своего права не позднее 25 числа каждого месяца, при получении заработной платы за предшествующий месяц.

Судом ставился на обсуждение вопрос о причинах пропуска срока на обращение в суд, по данным исковым требованиям, наличии ходатайств по вопросу о его восстановлении, стороне истца предлагалось представить соответствующие доказательства по данным обстоятельствам. Однако, истец своим правом на подачу ходатайства о восстановлении пропущенного срока не воспользовался. Уважительных причин пропуска срока обращения в суд не назвал, несмотря на разъяснение судом данного обстоятельства.

Сам по себе пропуск срока для обращения в суд (за указанный период) является достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, за указанный выше период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом заявлены требования к ответчику о взыскании незаконно удержанной части заработной платы – материальной помощи в размер <данные изъяты> руб.

В соответствии с ИНСТРУКЦИЕЙ О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВЫПЛАТАХ СОТРУДНИКАМ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ (Приложение к Приказу ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ N 315):

1.1. Сотрудникам выплачиваются премии за образцовое исполнение служебных обязанностей и разовые премии за выполнение особо сложных и важных задач.

1.2. Премия за образцовое исполнение служебных обязанностей выплачивается сотрудникам на условиях, установленных Положением о порядке выплаты премии за образцовое исполнение служебных обязанностей сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2003 г. N 33.

При этом премия за образцовое исполнение служебных обязанностей выплачивается в следующих размерах:

а) сотрудникам в зависимости от результатов исполнения служебных обязанностей - до 3 окладов денежного содержания в год;

1.3. Премия за образцовое исполнение служебных обязанностей исчисляется, исходя из оклада по основной штатной должности и оклада по специальному званию и выплачивается сотрудникам в соответствии с утвержденным положением о премировании. Периодичность премирования (ежемесячное, ежеквартальное и т.д.) устанавливается приказом руководителя соответствующего подразделения.

1.5. Решение о выплате премии за образцовое исполнение служебных обязанностей, лишении или уменьшении ее размера конкретному сотруднику принимается начальником подразделения, учреждения, организации уголовно-исполнительной системы и оформляется приказом.

1.6. Сотрудникам на основании приказа начальника выплачиваются разовые премии за выполнение особо сложных и важных задач, при этом конкретные размеры этих премий определяются в соответствии с личным вкладом сотрудника и максимальными размерами не ограничиваются.

1.7. Премии за образцовое исполнение служебных обязанностей и разовые премии за выполнение особо сложных и важных задач начальникам выплачиваются на основании приказа вышестоящего руководителя.

В соответствии с п.6.1 Правил внутреннего трудового распорядка ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР за образцовое исполнение обязанностей и достигнутые высокие результаты в службе и труде для работников уголовно-исполнительной системы предусмотрены виды поощрений. В том числе, выдача денежной премии.

В соответствии с ИНСТРУКЦИЕЙ О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВЫПЛАТАХ СОТРУДНИКАМ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ (Приложение к Приказу ФСИН России от 27.04.2005 N 315) материальная помощь сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы оказывается ежегодно в размере не менее 2 окладов денежного содержания на основании рапорта сотрудника. В исключительных случаях в пределах средств, выделяемых на денежное довольствие сотрудников, на основании мотивированного рапорта сотрудника, решением начальника сотруднику может быть оказана дополнительная материальная помощь.

Возражая против заявленных требований, представитель ответчика ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР в письменных возражениях по иску указывает, что истец в июне 2011 года, уходя в очередной отпуск, получил материальную помощь в размере одного оклада денежного содержания, в июле 2011 года истцу была выплачена вторая материальная помощь в аналогичном размере. Бухгалтер учреждения ошибочно начислила Абдуллину Р.В. материальную помощь в ноябре 2011 года. В декабре 2011 года при формировании личной карточки сотрудника бухгалтер обнаружила, что в ноябре 2011 года материальная помощь истцу была выплачена в 3-й раз ошибочно. После чего бухгалтер сообщила об этом истцу, а также о том, что материальная помощь будет удержана в декабре 2011 года. Истец выразил устное согласие на удержание указанной суммы. Сотрудникам ежемесячно выдаются расчетные листки. В расчетном листке истца факт удержания материальной помощи был отражен. Никаких претензий к сотрудникам бухгалтерии и руководству учреждения истец не предъявлял, что косвенно подтверждает факт того, что истец с удержанием был согласен. В соответствии с ИНСТРУКЦИЕЙ О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВЫПЛАТАХ СОТРУДНИКАМ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ (Приложение к Приказу ФСИН России от 27.04.2005 N 315) материальная помощь сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы оказывается ежегодно в размере не менее 2 окладов денежного содержания на основании рапорта сотрудника. В исключительных случаях в пределах средств, выделяемых на денежное довольствие сотрудников, на основании мотивированного рапорта сотрудника, решением начальника сотруднику может быть оказана дополнительная материальная помощь. Истец рапорт на оказание дополнительной материальной помощи не представлял. Абдуллин Р.В. оснований и размер удержаний не оспаривал, с удержанием был согласен. Кроме того, материальная помощь не является составной частью заработной платы, и ее удержание не может рассматриваться как удержание из заработной платы.

Сторонами не оспаривается то обстоятельство, что материальная помощь в 2011 году истцом получена в размере трех окладов денежного содержания, сторонами также не оспаривался размер материальной помощи.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника учреждения издан приказ № об удержании излишне выплаченных денежных средств – излишне выплаченной суммы материальной помощи в размере <данные изъяты> руб. – с Абдуллина Р.В.

В соответствии со ст.137 ТК РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться:

для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;

для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;

для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса);

при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 настоящего Кодекса.

В случаях, предусмотренных абзацами вторым, третьим и четвертым части второй настоящей статьи, работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат, и при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержания.

Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев:

счетной ошибки;

если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса);

если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

Таким образом, в абзацах 2-4 части 2 ст.137 ТК РФ перечислены случаи удержаний из заработной платы, которые работодатель в силу части 3 данной статьи вправе произвести, если работник не оспаривает их основания и размер, и когда не истек месячный срок, установленный для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат, указанных в этих абзацах. Если хотя бы одно из этих условий не соблюдено, т.е. работник оспаривает удержание или месячный срок истек, то работодатель теряет право на удержание этих сумм, и оно может быть осуществлено только в судебном порядке.

Как указал Верховный Суд РФ в Обзоре законодательства и судебной практики за второй квартал 2010 года, предусмотренные ст. 137 ТК РФ правовые нормы согласуются с положениями Конвенции международной организации труда от 1 июля 1949 года N 95 "Относительно защиты заработной платы" (ст. 8), ст. 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, обязательных для применения в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, ст. 10 ТК РФ и ст. 137 ТК РФ содержат исчерпывающий перечень случаев, когда допускается взыскание с работника излишне выплаченной ему заработной платы, в том числе, если допущенная ошибка явилась результатом неправильного применения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. К таким случаям, в частности, относятся случаи, когда заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом, либо вследствие счетной ошибки.

Аналогичные положения предусмотрены и п. 3 ст. 1109 ГК РФ, ограничивающей основания для взыскания заработной платы, приравненных к ней платежам, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, как неосновательного обогащения.

Недобросовестности в действиях истца, а также счетной ошибки, что позволило бы считать действия ответчика правомерными, судом установлено не было.

Доводы стороны ответчика основаны на неправильном толковании норм трудового законодательства, устанавливающих ограничения удержаний из заработной платы в случае ее излишней выплаты.

Счетная ошибка является арифметической ошибкой. Иными словами, она охватывает лишь неточности в вычислениях, возникшие при совершении математических (арифметических) операций. Если же речь идет о технической или иной ошибке, не являющейся счетной (арифметической), то возникшая в результате ее допущения переплата ни возврату, ни удержанию с работника не подлежит. Получается, что излишне выплаченная сумма была предоставлена работнику в качестве средства к существованию при отсутствии с его стороны недобросовестности.

Однако, даже при наличии оснований считать ошибку счетной, в соответствии со ст. 137 ТК РФ работодатель вправе принять решение об удержании переплаты из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения неправильно исчисленных выплат, и при условии, что работник не оспаривает оснований и размеров удержания. Для этого его необходимо письменно уведомить о произошедшей счетной ошибке и необходимости вернуть определенную сумму в установленный срок, а также о том, что в противном случае она будет удержана из заработной платы.

Следует отметить, что устного согласия работника в этом случае недостаточно и его нужно получить в письменном виде (Письмо Роструда от 09.08.2007 N 3044-6-0).

Таким образом, если работник согласен с решением об удержании, то работодатель для проведения удержаний из заработной платы должен оформить приказ либо распоряжение. Если работник не был уведомлен об удержании неправильно исчисленных выплат, не давал на это согласия, издание приказа об удержании излишне начисленной и выплаченной зарплаты, последующее удержание ее части являются неправомерными.

При указанных обстоятельствах, исковые требования истца о взыскании неправомерно удержанной части заработной платы – материальной помощи – в размере <данные изъяты> руб. подлежат удовлетворению и указанная сумма подлежит взысканию в пользу истца с ФКУ ИК-8.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ « Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и Уставом ФКУ ИК-8 УФСИН по УР данное учреждение является самостоятельным юридическим лицом, участником бюджетного процесса – получателем бюджетных средств, имеет печать, а также необходимые для осуществления своей деятельности печати и штампы, бланки со своим полным и сокращенным наименованием и другую символику, лицевые счета, открытые в органах федерального казначейства. Абдуллин Р.В. проходил службу в должности <данные изъяты> с осужденными ФКУ ИК-8 УФСИН. Выполнял обязанности и поручения начальника данного учреждения и находился в его подчинении. Получал денежное довольствие также в ИК-8, таким образом, по всем материальным требованиям, надлежащим ответчиком является ИК-8.

Довод ответчика о том, что материальная помощь не является составной частью заработной платы, и ее удержание не может рассматриваться как удержание из заработной платы, не может быть принят судом, в силу ст. 129 ТК РФ и п.п.1,2 ПОЛОЖЕНИЯ ДЕНЕЖНОМ ДОВОЛЬСТВИИ СОТРУДНИКОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, утв.Приказом Министерства юстиции РФ от 20.12.2006 N 376 (далее – Положения).

Требования истица к ответчикам и взыскании солидарно требуемых сумм, не основано на действующем законодательстве.

В силу выше изложенного, и что касается требований истица о взыскании с ответчиков :

- сумм процентов за нарушение сроков выплат компенсации за превышение норм труда в размере <данные изъяты> руб.,

- процентов за нарушение сроков выплат компенсации за превышение норм труда из расчета 8% годовых на сумму задолженности до дня фактического расчета включительно, поскольку в удовлетворении истцу данного требования отказано, то в вытекающих требованиях истицу также следует отказать.

Истцом заявлены требования к ответчику о взыскании в соответствии со ст.236 ТК РФ компенсации за задержку в выплате заработной платы при увольнении. В обоснование данной части требований указывает, что выплата причитающихся сумм при увольнении произведена истцу ДД.ММ.ГГГГ, в то время, увольнение истца произошло ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

В соответствии со ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы работнику работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

В соответствии с ПОЛОЖЕНИЕМ О ДЕНЕЖНОМ ДОВОЛЬСТВИИ СОТРУДНИКОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, утв.Приказом Министерства юстиции РФ от 20.12.2006 N 376:

4. Выплата сотрудникам уголовно-исполнительной системы денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число каждого месяца.

В этот же срок выплачивается денежное довольствие по перерасчетам в связи с присвоением очередного специального звания, назначением на другую должность, изменением размера процентной надбавки за выслугу лет и по другим основаниям.

5. Выплата денежного довольствия ранее установленного срока допускается:

1) сотрудникам уголовно-исполнительной системы, убывающим в отпуск или перемещаемым по службе, - за текущий и следующий месяцы и не позднее, чем за три дня до убытия в отпуск или к новому месту службы, не считая выходных и праздничных дней;

2) сотрудникам, убывающим в служебные командировки, - за текущий месяц, если они ко дню выплаты денежного довольствия за текущий месяц не могут прибыть к месту службы, но не ранее чем за три дня до убытия в командировку, не считая выходных и праздничных дней.

Возражая против заявленных требований в данной части, представитель ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР в письменных возражениях по иску указывает, что увольнение сотрудника не отнесено к случаям, когда выплата денежного довольствия осуществляется ранее установленного срока. Потребность денежных средств осуществляется ежемесячно до 15 числа текущего месяца. На момент увольнения истца финансирования на лицевой счет не поступало. Денежные средства была направлены на карту ВТБ ДД.ММ.ГГГГ. Выплата причитающихся сумм истцу была осуществлена в соответствии с требованиями нормативно правовых актов РФ.

Поскольку заработная плата истцу в установленные сроки не выплачена, то в соответствии со ст.236 ТК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация за задержку в ее выплате.

Размер компенсации за задержку в выплате заработной платы составит <данные изъяты> рубля ( <данные изъяты> х 8% : 300 х 20 д ( период с 01.02 по ДД.ММ.ГГГГ ).

Суд не принимает в силу выше изложенного расчет истца в данной части.

Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР в пользу истца.

Истцом заявлены требования к ответчику о компенсации морального вреда в связи с задержкой указанных выше выплат.

Как указывалось выше, в судебном заседании установлено, что в предусмотренные действующим законодательством сроки ответчиком не выплачена заработная плата истцу при увольнении.

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В соответствии с указанными нормами подлежит удовлетворению требование истца о компенсации морального вреда, причинённого ему задержкой в выплате заработной платы при увольнении.

Исходя из того, что:

- невыплатой заработной платы в установленные сроки ответчиком было нарушено конституционное право истца на вознаграждение за труд;

- вследствие чего истец был лишен средств к существованию, на которые рассчитывал,

а также учитывая личность истца и обстоятельства дела, суд полагает возможным в возмещение морального вреда присудить истцу денежную компенсацию в размере <данные изъяты> рублей.

Претендуя на большую сумму (<данные изъяты> рублей), истец не представил суду доказательств необходимости компенсации морального вреда в столь значительном размере.

Таким образом, подлежит взысканию с ответчика ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР в пользу истца в счет компенсации морального вреда, причиненного задержкой в выплате заработной платы, денежная сумма в размере <данные изъяты> рублей.

В остальной части иска о компенсации морального вреда следует отказать.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет госпошлина в размере <данные изъяты> рублей ( с учетом требования морального вреда ).

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Абдуллина Р.В. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Удмуртской Республике и ФКУ ИК- 8 УФСИН России по УР о взыскании компенсации за превышение норм труда, взыскании удержанной части заработной платы (премии), компенсации за нарушение сроков выплаты, компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ ИК- 8 УФСИН России по УР в пользу Абдуллина Р.В. :

- незаконно удержанную часть заработной платы- <данные изъяты> рубль;

- компенсацию по ст. 236 ТК РФ в размере 26,04 рубля;

- возмещение морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ФКУ ИК- 8 УФСИН России по УР в местный бюджет госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.

В остальной части истцу исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд УР (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение 1 месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено : ДД.ММ.ГГГГ.

Судья : М.А. Обухова