Дело №2-2454/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«22» августа 2012 года г. Ижевск
Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:
председательствующего: судьи Хиталенко А.Г.;
при секретаре судебного заседания: Сорокопудовой А.А.;
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике к ООО «Независимое рекламное агентство «ЭРА-ПР» о признании свидетельства о регистрации газеты «Здоровая семья» недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике обратилось в суд с исковым заявлением к ООО «Независимое рекламное агентство «ЭРА-ПР» о признании свидетельства о регистрации газеты «Здоровая семья» ПИ №ФС № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
Свое требование истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ Приволжским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ была зарегистрирована газета «Здоровая семья». В подтверждение данного факта было выдано свидетельство о регистрации ПИ №ФС № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.2 Закона «О средствах массовой информации» под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. На основании положений ст.8 Закона учредитель средства массовой информации приобретает право на производство и распространение продукции средства массовой информации с момента получения свидетельства о регистрации. По смыслу данной статьи учредитель обязан использовать принадлежащее ему право по своему усмотрению, но не реже одного раза в год. В случае несоблюдения указанного положения в соответствии со ст.15 Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом по заявлению регистрирующего органа. Ответчик не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение средства массовой информации газеты «Здоровая семья», газета не выходит в свет более одного года. Данный факт подтверждается и ответом ФГУН «Российская книжная палата» от ДД.ММ.ГГГГ №-г/12 на запрос Управления от ДД.ММ.ГГГГ № о поступлении обязательных экземпляров печатных изданий. В соответствии с п. 8.1.1, 8.2.1 и п. 8.4.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по УР, утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управление обладает полномочиями по регистрации средств массовой информации и осуществления контроля за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации.
Представитель истца, извещенного о времени и месте рассмотрения настоящего дела в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения настоящего дела был уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика ООО «Независимое рекламное агентство «ЭРА-ПР», извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела по месту регистрации по адресу: <адрес> а также по месту, указанному в качестве нахождения редакции печатного издания, по адресу: <адрес>, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, доказательства уважительности причин неявки не предоставил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил. С учетом изложенного, суд, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившегося представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела и которому была обеспечена возможность участия в судебном заседании, реализации права на защиту.
Суд, исследовав имеющиеся по делу доказательства, считает установленными следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела:
Согласно Положению об Управлении Роскомнадзора по УР, утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, истец осуществляет свою деятельность на территории Удмуртской Республики, в полномочия истца входит, в том числе, регистрация средств массовой информации и осуществление контроля за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации.
Согласно регистрационным документам учредителем газеты «Здоровая семья» является ООО «Независимое рекламное агентство «ЭРА-ПР».
ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована газета «Здоровая семья» примерная тематика и (или) специализация: информационная, реклама менее 40%, учредитель газета: ООО «Независимое рекламное агентство «ЭРА-ПР», о чем было выдано соответствующее свидетельство ПИ №ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ответом Российской книжной палаты от ДД.ММ.ГГГГ исходящий № о поступлении обязательных экземпляров печатных изданий, обязательные экземпляры газеты «Здоровая семья» не поступали.
Исходя из указанных выше обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела, суд приходит к следующим выводам:
Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике является регистрирующим органом в сфере средств массовой информации.
Ответчик является учредителем газеты «Здоровая семья», зарегистрированной ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.8 Закона РФ «О средствах массовой информации» от ДД.ММ.ГГГГ № редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. То есть газета «Здоровая семья» считается зарегистрированной со дня выдачи свидетельства ПИ №ФС 18 -3061 от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в том числе, в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Из указанных выше обстоятельств следует, что зарегистрированная ДД.ММ.ГГГГ газета «Здоровая семья»), территорией распространения которой является Удмуртская Республика, не выходила в свет.
Следовательно, газета «Здоровая семья» с учетом даты регистрации средства массовой информации не выходила в свет более одного года, что в соответствии со ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» является основанием для признания свидетельства о регистрации указанной газеты недействительным.
Таким образом, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике о признании свидетельства о регистрации газеты «Здоровая семья» ПИ №ФС № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235, 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике к ООО «Независимое рекламное агентство «ЭРА-ПР» о признании свидетельства о регистрации газеты «Здоровая семья» недействительным удовлетворить в полном объеме.
Признать свидетельство о регистрации газеты «Здоровая семья» ПИ №ФС № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца.
Судья А.Г. Хиталенко