Дело № 2-2510/12 публ.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«24» сентября 2012 года г. Ижевск
Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:
председательствующего: судьи Алабужевой С.В.;
при секретаре судебного заседания: Булава О.Н.;
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике к Независимому профсоюзу предпринимателей и работников организаций различных форм собственности УР «Единство» о признании свидетельства о регистрации газеты «Коммерческие вести Удмуртии» недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике обратилось в суд с исковым заявлением к Независимому профсоюзу предпринимателей и работников организаций различных форм собственности УР «Единство» о регистрации газеты «Коммерческие вести Удмуртии» ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
Свои требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Приволжскому федеральному округу была зарегистрирована газета «Коммерческие вести Удмуртии». В подтверждение данного факта было выдано свидетельство о регистрации ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.2 Закона «О средствах массовой информации» под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. На основании положений ст.8 Закона учредитель средства массовой информации приобретает право на производство и распространение продукции средства массовой информации с момента получения свидетельства о регистрации. По смыслу данной статьи учредитель обязан использовать принадлежащее ему право по своему усмотрению, но не реже одного раза в год. В случае несоблюдения указанного положения в соответствии со ст.15 Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом по заявлению регистрирующего органа. Ответчик не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение средства массовой информации газеты «Коммерческие вести Удмуртии», газета не выходит в свет более одного года. Данный факт подтверждается и ответом ФГУН «Российская книжная палата» от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос Управления от ДД.ММ.ГГГГ № о поступлении обязательных экземпляров печатных изданий, а также ответом БУК УР «Национальная библиотека Удмуртской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос Управления от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с п. 8.1.1, 8.2.1 и п. 8.4.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по УР, утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управление обладает полномочиями по регистрации средств массовой информации и осуществления контроля за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации.
Просит суд признать свидетельство о регистрации газеты «Коммерческие вести Удмуртии» ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
Представитель истца, извещенный о времени и месте рассмотрения настоящего дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения настоящего дела был уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика - Независимый профсоюз предпринимателей и работников организаций различных форм собственности УР «Единство», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по месту регистрации по адресу: <адрес>, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, доказательства уважительности причин неявки суду не предоставил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил. С учетом изложенного, суд, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившегося представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела и которому была обеспечена возможность участия в судебном заседании, реализации права на защиту.
Суд, исследовав имеющиеся по делу доказательства, считает установленными следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела:
Согласно Положению об Управлении Роскомнадзора по УР, утвержденному приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, истец осуществляет свою деятельность на территории Удмуртской Республики, в полномочия истца входит, в том числе, регистрация средств массовой информации и осуществление контроля за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации.
Согласно регистрационным документам учредителем газеты «Коммерческие вести Удмуртии» является Независимый профсоюз предпринимателей и работников организаций различных форм собственности УР «Единство».
ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована газета «Коммерческие вести Удмуртии», примерная тематика и (или) специализация: экономика, предпринимательство, право, законодательство, культура, нравственность, политика, учредитель газеты: Независимый профсоюз предпринимателей и работников организаций различных форм собственности УР «Единство, о чем было выдано соответствующее свидетельство ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ответом Российской книжной палаты от ДД.ММ.ГГГГ исходящий №-г/12 о поступлении обязательных экземпляров печатных изданий, обязательные экземпляры газеты «Коммерческие вести Удмуртии» не поступали.
Кроме этого, как следует из ответа БУК УР «Национальная библиотека Удмуртской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос Управления от ДД.ММ.ГГГГ №, газета «Коммерческие вести Удмуртии» в библиотеку не поступала.
Исходя из указанных выше обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела, суд приходит к следующим выводам:
Истец - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике является регистрирующим органом в сфере средств массовой информации.
Ответчик Независимый профсоюз предпринимателей и работников организаций различных форм собственности УР «Единство является учредителем газеты «Коммерческие вести Удмуртии», зарегистрированной ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.8 Закона РФ «О средствах массовой информации» от ДД.ММ.ГГГГ № редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. То есть газета «Ижевский проспект» считается зарегистрированной со дня выдачи свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в том числе, в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Из указанных выше обстоятельств следует, что зарегистрированная ДД.ММ.ГГГГ газета «Коммерческие вести Удмуртии», территорией распространения которой является Удмуртская Республика, не выходила в свет.
Следовательно, газета «Коммерческие вести Удмуртии» с учетом даты регистрации средства массовой информации не выходила в свет более одного года, что в соответствии со ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» является основанием для признания свидетельства о регистрации указанной газеты недействительным.
Таким образом, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике к Независимому профсоюзу предпринимателей и работников организаций различных форм собственности УР «Единство» о регистрации газеты «Коммерческие вести Удмуртии» ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235, 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике к Независимому профсоюзу предпринимателей и работников организаций различных форм собственности УР «Единство» о признании свидетельства о регистрации газеты «Коммерческие вести Удмуртии» недействительным удовлетворить в полном объеме.
Признать свидетельство о регистрации газеты «Коммерческие вести Удмуртии» ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Приволжскому федеральному округу недействительным.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики (через Первомайский суд г. Ижевска) в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 26.09.2012 года
Судья С.В. Алабужева