Дело № 12-26\11 РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Ижевск 01 февраля 2011 года Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего-судьи Мининой Н.Н., при секретаре Загребиной И.Ю., с участием заявительницы Шаповал О.Ю., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Шаповал О.Ю. на постановление инспектора ДПС ГИБДД МВД по УР Мельниченко К.П. от ДД.ММ.ГГГГ, которым Шаповал О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, проживающая по адресу: <адрес> <адрес> являющаяся индивидуальным предпринимателем, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ). Заслушав объяснение Шаповал О.Ю., по доводам жалобы, суд УСТАНОВИЛ: Постановлением инспектора ДПС ГИБДД МВД по УР Мельниченко К.П. № от ДД.ММ.ГГГГ Шаповал О.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. Не соглашаясь с данным наказанием, Шаповал О.Ю. обратилась в суд с жалобой, просит отменить постановление инспектора ДПС, в связи с недоказанностью факта правонарушения. Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ двигалась на автомобиле по <адрес> в сторонуцирка с незначительной скоростью (около 20-30 км/ч), ввиду затруднённого движения на данном участке дороги. При переезде пешеходного перехода никаких пешеходов не заметила. Более того, притормозила перед данным пешеходным переходом с целью определить наличие пешеходов, намеревающихся перейти дорогу. Не заметив таковых, проехала пешеходный переход, тут же была остановлена инспектором ГИБДД за нарушение пункта 14.1 Правил дорожного движения РФ. При вынесения оспариваемого постановления инспектор ДПС Мельниченко К.П. не стал заслушивать её объяснения, протокол по делу об административном правонарушении составлен со слов второго инспектора. Пешеход, который, якобы, переходил проезжую часть, к участию в деле не привлечён, видеонаблюдение на данном участке дороги не ведётся, считает недоказанной свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения. В судебном заседании Шаповал О.Ю. настаивала на удовлетворении жалобы, ссылаясь, ссылаясь на изложенные в ней доводы. Инспектор ДПС полка ДПС ГИБДД МВД по УР Мельниченко К.П. в судебное заседание не явился. Жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица. Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, заслушав заявительницу, суд приходит к следующему выводу. Инспектором ДПС ГИБДД МВД по УР Мельниченко К.П. установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 52 минуты Шаповал О.Ю., управляя автомобилем марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, у <адрес> в <адрес>, не предоставила преимущество при движении пешеходам, переходящим проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу пешеходу, тем самым нарушила требования пункта 14.1 Правил дорожного движения РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.18 КоАП РФ. В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол. Назначение административного наказания без составления протокола в силу ст. 28.6 КоАП РФ возможно в том случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения и назначенное ему административное наказание и не отказывается при этом от уплаты назначенного ему штрафа. Из объяснений заявительницы Шаповал О.Ю. следует, что она не согласилась с вышеуказанным постановлением, так как считала свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, недоказанной, сообщила об этом инспектору Мельниченко К.П., который не принял во внимание её доводы и вынес оспариваемое постановление. На следующий день она (Шаповал) направила жалобу в Первомайский районный суд г. Ижевска УР. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ, составление протокола об административном правонарушении является обязательным. Однако указанные требования закона по данному делу не соблюдены. Суд считает, что, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении вынесено должностным лицом с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. В соответствии с пунктом 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Учитывая вышеизложенное, в силу п.4 ч.1ст. 30.7 КоАП, суд находит жалобу Шаповал О.Ю. подлежащей удовлетворению частично. Постановление инспектора ДПС ГИБДД МВД по УР Мельниченко К.П. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, подлежит отмене, административное дело необходимо возвратить на новое рассмотрение должностному лицу. Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Жалобу Шаповал О.Ю., удовлетворить частично. Отменить постановление инспектора ДПС ГИБДД МВД по УР Мельниченко К.П. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ. Возвратить административное дело на новое рассмотрение должностному лицу - инспектору ДПС ГИБДД МВД по УР Мельниченко К.П., ввиду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, так как это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения копии решения через Первомайский районный суд г. Ижевска. Судья Н.Н. Минина :