Дело № 12-204 /12
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ижевск 04 апреля 2012 года
Судья Первомайского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Созонова А.А., рассмотрев в порядке подготовке к рассмотрению жалобу Серебровой ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, на постановление № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное руководителем Территориального управления Федеральной службы финансово бюджетного надзора в Удмуртской Республике Сулеймановой Е.И., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Жалоба Серебровой ФИО6, на постановление № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное руководителем Территориального управления Федеральной службы финансово бюджетного надзора в Удмуртской Республике Сулеймановой Е.И., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.14 КоАП РФ, поступила в суд ДД.ММ.ГГГГ в порядке гл. 30 КоАП РФ от Серебровой Н.И.
Судьёй установлено, что постановлением № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным руководителем Территориального управления Федеральной службы финансово бюджетного надзора в Удмуртской Республике Сулеймановой Е.И., должностное лицо – заместитель главного врача по детству и родовспоможению Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Сюмсинская центральная районная больница (далее по тексту – Сюмсинская ЦРБ) привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.14. КоАП РФ, выразившегося в использовании бюджетных средств получателем бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным документом, являющимся основанием для получения бюджетных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Согласно указанного постановления заместитель главного врача по детству и родовспоможению Сюмсинской ЦРБ Сереброва Н.И. совершила указанное правонарушение по месту работы – местонахождению Сюмсинской ЦРБ, по адресу: <адрес>, то есть не на территории Первомайского района г. Ижевска.
Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 30.1. (Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении) КоАП РФ:
1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса:
3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N 12, от 11.11.2007 N 23, от 7.06.207 N 13) в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела… При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.
Обжалуемое заявителем постановление вынесено руководителем Территориального управления Федеральной службы финансово бюджетного надзора в Удмуртской Республике Сулеймановой Е.И. Государственный орган – Территориальное управление Федеральной службы финансово бюджетного надзора в Удмуртской Республике расположен по адресу: г. Ижевск, ул. Красная, 144 (территория Первомайского района г. Ижевска).
Однако, руководствуясь п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суд приходит к выводу о том, что при определении территориальной подсудности жалобы заявителя на постановление по делу об административном правонарушении, необходимо исходить не из того, в каком месте расположен административный орган, а из территории, на которую распространяется юрисдикция должностного лица, вынесшего в отношении заявителя обжалуемое постановление от имени административного органа.
Постановлением № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным руководителем Территориального управления Федеральной службы финансово бюджетного надзора в Удмуртской Республике Сулеймановой Е.И., должностное лицо – заместитель главного врача по детству и родовспоможению Сюмсинская ЦРБ Серебровой Н.И. привлечена к административной ответственности за вменяемое заявителю правонарушение, которое совершено последней по месту её работы (местонахождению Сюмсинской ЦРБ, по адресу: <адрес>).
Следовательно, юрисдикция руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово бюджетного надзора в Удмуртской Республике Сулеймановой Е.И., распространяется не только на территорию Первомайского района г. Ижевска (по месту нахождения административного органа), но и, в частности, на территорию Сюмсинского района Удмуртской Республики (<адрес>), по месту совершения правонарушения.
Таким образом, поскольку вынесенное в отношении заявителя постановление является результатом осуществления должностным лицом Территориального управления Федеральной службы финансово бюджетного надзора в Удмуртской Республике своих полномочий, отнесенных к юрисдикции, распространяемой на территорию Удмуртской Республики, судья приходит к выводу о том, что жалоба Серебровой Н.И. на указанное постановление не подсудна Первомайскому районному суду города Ижевска.
Согласно п. 3 ст. 30.7. КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.
На основании изложенного, жалоба заместителя главного врача по детству и родовспоможению Сюмсинская ЦРБ на постановление № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное руководителем Территориального управления Федеральной службы финансово бюджетного надзора в Удмуртской Республике Сулеймановой Е.И., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.14. КоАП РФ подлежит передаче на рассмотрение, по подведомственности, в Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики.
На основании изложенного, руководствуясь гл. 30 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу заместитель главного врача по детству и родовспоможению Сюмсинская ЦРБ Серебровой ФИО6, на постановление № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное руководителем Территориального управления Федеральной службы финансово бюджетного надзора в Удмуртской Республике Сулеймановой Е.И., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.14 КоАП РФ передать на рассмотрение, по подведомственности, в Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики.
Судья А.А. Созонов