№ 12-432/12
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
21 сентября 2012 года г.Ижевск
Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе судьи Петровой Л.В.,
при секретаре Шиляеве А.В.,
с участием заявителя Пермякова А.Н.,
рассмотрев жалобу Пермякова А.Н. на постановление начальника ОУФМС России по УР в Первомайском районе г.Ижевска – полковника внутренней службы Мардеевой Ф.Х. от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Пермяков А.Н. не произвел регистрацию по месту жительства в установленном законом порядке, т.е. более 7 дней с момента вселения на новое место жительства, чем нарушил требования п. 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ ( утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года), т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ начальником ОУФМС России по УР в Первомайском районе г.Ижевска – полковником внутренней службы Мардеевой Ф.Х. вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, согласно которому Пермяков А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с данным постановлением Пермяков А.Н. обратился в суд с жалобой на указанное постановление. В обосновании своей жалобы указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОУФМС России по УР в Первомайском районе г. Ижевска с заявлением об утрате паспорта. В ходе беседы с Мардеевой Ф.Х. последней было принято решение составить в отношении него протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, несмотря на то, что он пояснял, что проживает без регистрации по адресу <адрес> не более 90 суток с момента окончания временной регистрации; большую часть времени находится по месту прописки: <адрес>, <адрес> «а», а также, хотел сделать временную регистрацию по месту пребывания, но так как утратил паспорт не имел возможности. Указанное постановление получил ДД.ММ.ГГГГ, считает его незаконным и необоснованным, просит постановление отменить.
В судебном заседании заявитель Пермяков А.Н. доводы, изложенные в жалобе поддержал, просил отменить постановление об административном наказании поскольку на постоянной основе он проживает по месту регистрации в д.<адрес>, а по адресу : <адрес> он временно проживает на период работы. Срок, предоставленный законодателем 90 суток на временную регистрацию по месту пребывания на период вынесения постановления об административном наказании не истек.
Представитель УФМС России по УР в Первомайском районе г.Ижевска – в суд не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав заявителя, суд полагает необходимым постановление начальника ОУФМС России по УР в Первомайском районе г.Ижевска – полковника внутренней службы Мардеевой Ф.Х. от ДД.ММ.ГГГГ № – оставить без изменения, жалобу без удовлетворения, по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начальником ОУФМС России по УР в Первомайском районе г.Ижевска – полковником внутренней службы Мардеевой Ф.Х. вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, согласно которому Пермяков А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Пермяков А.Н. не произвел регистрацию по месту жительства в установленном законом порядке, т.е. более 7 дней с момента вселения на новое место жительства, либо 90 дней по месту пребывания, чем нарушил требования п. 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ ( утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года), т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
Также, в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в графе: «ОБЪЯСНЕНИЯ ЛИЦА» имеется собственноручная запись Пермякова А.Н. о том, что он допустил проживание без регистрации по адресу: <адрес>, так как не истек срок 90 суток по месту пребывания по данному адресу.
Изучив представленные в суд материалы, выслушав заявителя, суд, пришел к следующему:
Согласно требованиям п. 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ ( утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года), гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам с заявлением о регистрации по месту жительства, и не позднее 90 суток обратиться за временной регистрацией по месту пребывания.
В соответствии с ч.1 ст.19.15 КоАП РФ проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
Доводы, изложенные в жалобе Пермякова А.Н., о том, что по адресу: <адрес> он проживает только на период его работы, фактически зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> нашли свое подтверждение в суде.
Так, из представленных в суд документов : Справок № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Главы муниципального образования «Кыйлудское» ФИО6, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Пермяков А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>
Так же, согласно справки с места работы Пермякова А.н., за подписью Командира отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ФИО7, судом установлено, что старший сержант Пермяков А.А. с апреля ДД.ММ.ГГГГ года по личной просьбе привлекается к несению службы по графику: 2 рабочих дня, 2 выходных.
Кроме того согласно свидетельства № о регистрации по месту пребывания Пермяков А.Н. был временно зарегистрирован по адресу: <адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, из представленных в суд доказательств, суд приходит к выводу, что в действиях Перямкова А.Н. имеет место состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, поскольку предусмотренный законом срок для постановки на регистрационный учет по месту пребывания в размере 90 суток, на момент вынесения постановления об административном наказании, истек.
Так, согласно свидетельство о временной регистрации по месту пребывания, Пермяков А.Н. был зарегистрирован по адресу: <адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно 90 суток истекает ДД.ММ.ГГГГ, то есть в день вынесения обжалуемого постановления.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым жалобу заявителя оставить без удовлетворения, постановление начальника ОУФМС России по УР в Первомайском районе г.Ижевска – полковника внутренней службы Мардеевой Ф.Х. от ДД.ММ.ГГГГ № – без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4- 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Пермякова А.Н. на постановление начальника ОУФМС России по УР в Первомайском районе г.Ижевска – полковника внутренней службы Мардеевой Ф.Х. от ДД.ММ.ГГГГ № – оставить без удовлетворения, постановление начальника ОУФМС России по УР в Первомайском районе г.Ижевска – полковника внутренней службы Мардеевой Ф.Х. от ДД.ММ.ГГГГ – без изменения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР, через Первомайский районный суд гор. Ижевска, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Л.В. Петрова