№12-386/12 г. ( публиковать).
РЕШЕНИЕ
06 сентября 2012 года.
Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской республики в составе : судьи Обуховой М.А.,
при секретаре Максимовой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Специализированного отдела судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов г.Ижевска Наговицына И.В. на постановление по делу об административном правонарушении, по ст.17.3 ч.2 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Мирового судьи судебного участка №7 Первомайского района г.Ижевска прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.17.3 КоАП РФ, в отношении Ергакова К.А. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Начальник Специализированного отдела судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов г.Ижевска Наговицын И.В. обратился в Первомайский районный суд г.Ижевска с жалобой на указанное постановление Мирового судьи, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ в 09.45 минут Ергаков К.А.явился в здание Верховного суда УР расположенный по адресу <адрес> с признаками алкогольного опьянения (стойкий запах алкоголя изо рта, невнятная речь, шаткая походка). Ергаков К.А. отказался выполнить законное требование судебного пристава по ОУПДС покинуть здание суда, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ. Факт нахождения Ергакова К.А. в здании суда с признаками алкогольного опьянения, критерии которых давали достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии алкогольного опьянения (определены приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ). Подтверждены иными доказательствами по делу, а именно: рапортом судебного пристава, протоколом об административном правонарушении. Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 7 Первомайского района г. Ижевска, вернуть дело на новое рассмотрение мировому судье Первомайского района г. Ижевска.
В судебное заседание Ергаков К.А., надлежащим образом извещенный, в деле почтовое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, не явился, как и представитель специального отдела судебных приставов по ОУПДС г. Ижевска, в деле почтовое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, в суд представил соответствующее заявление о рассмотрении без участия представителя.
Исследовав материалы дела, полагает необходимым постановление старшего судебного пристава Первомайского РОСП г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу начальника Специализированного отдела судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов г.Ижевска Наговицына И.В. - без удовлетворения, в связи со следующим.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ергаков К.А. в 9 час. 50 мин. с признаками алкогольного опьянения явился в Верховный суд УР (<адрес>) по вызову в судебное заседание.
В отношении Ергакова К.А. составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ за нарушение Правил пребывания граждан в Верховном суде УР.
В соответствии с ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 1 000 рублей.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона "О судебных приставах" от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан, в том числе:
обеспечивать в суде, а при выполнении отдельных процессуальных действий вне здания, помещений суда безопасность судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса;
поддерживать общественный порядок в здании, помещениях суда;
выполнять распоряжения председателя суда, председательствующего в судебном заседании судьи по обеспечению общественного порядка в здании, помещениях суда;
при исполнении служебных обязанностей предупреждать и пресекать преступления и правонарушения, а в случае необходимости передавать правонарушителей в органы внутренних дел.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ, необходимо проверять, какие установленные в суде правила были нарушены.
Общие правила поведения посетителей в помещениях суда определяются правилами, утвержденными приказом председателя соответствующего суда.
В соответствии с Правилами пребывания посетителей в Верховному суде УР, утв.председателем ВС УР, запрещается доступ в здание и служебные помещения суда (или удаляются из здания и служебных помещений суда) лицам в состоянии алкогольного опьянения (п.4.2).
Статья 14 названного Закона устанавливает обязательность выполнения законных требований судебного пристава всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории РФ.
В соответствии с ИНСТРУКЦИЕЙ О ПОРЯДКЕ ИСПОЛНЕНИЯ СУДЕБНЫМИ ПРИСТАВАМИ РАСПОРЯЖЕНИЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СУДА, СУДЬИ ИЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО В СУДЕБНОМ ЗАСЕДАНИИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ С ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ И ГРАЖДАНАМИ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ И УЧАСТИЯ В ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, утв. Приказом Министерства юстиции РФ от 03.08.99 N 226 (далее – Инструкция):
4.7. При выявлении в помещении суда лиц, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, нарушающих установленный порядок деятельности суда, судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан выяснить причину их нахождения в здании суда, в случае, когда лица являются участниками судебного процесса или свидетелями, доложить об этом председательствующему или судье. Получив распоряжение председательствующего или судьи об их выводе из здания суда, предложить им покинуть данное помещение, а в случае отказа - удалить этих лиц из здания суда. При наличии достаточных оснований задерживать лиц, допустивших нарушение общественного порядка, составлять протокол об административном правонарушении, а в случае необходимости - передавать их в органы внутренних дел.
Таким образом, в соответствии с указанной Инструкцией судебный пристав-исполнитель по обеспечению установленного порядка деятельности судов был обязан выяснить причину нахождения Ергакова К.А. в здании суда. При этом, в случае, когда лицо является участником судебного процесса или свидетелем, доложить об этом председательствующему или судье, после получения распоряжения председательствующего или судьи о выводе Ергакова К.А. из здания суда, предложить ему покинуть данное помещение, а в случае отказа - удалить из здания суда.
При этом, субъективная сторона состава административного правонарушения, указанного в данной статье, может выражаться только в виде умышленной вины. Лицо должно быть ознакомлено с распоряжением судебного пристава о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, и игнорировать распоряжение, продолжая совершать такие действия. Распоряжения судебного пристава о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, должны быть законными.
Из материалов дела следует, что Ергаков К.А. явился в здание суда по вызову в судебное заседание, однако установить для участия в каком качестве, установить невозможно.
Материалы дела не содержат сведений о получении в соответствии с Инструкцией судебным приставом-исполнителем по ОУПДС распоряжения председательствующего или судьи и кого именно о выводе Ергакова К.А. из здания суда. Ни в рапорте судебного пристава по ОУПД, ни в протоколе об административном правонарушении на данное обстоятельство не указано.
Административная ответственность по ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ наступает за неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила.
При таких обстоятельствах в данном случае, когда отсутствовало распоряжение председательствующего, или судьи о выводе Ергакова К.А., явившегося по вызову суда в каком качестве, из здания суда нельзя говорить о неисполнении Ергаковым К.А. законного распоряжения судебного пристава, что свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах жалобу начальника Специализированного отдела судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов г.Ижевска Наговицына И.В. на постановление по делу об административном правонарушении суд оставляет без удовлетворения, постановление Мирового судьи - без изменения.
Руководствуясь ст.30.4-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу начальника Специализированного отдела судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов г.Ижевска Наговицына И.В. на постановление по делу об административном правонарушении - оставить без удовлетворения, постановление Мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ - без изменения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение 10 суток.
Судья : М.А.Обухова