Дело № 12-427/12
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
1 октября 2012 года
Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе
Председательствующего судьи Ихсанова И.В.,
При секретаре Глуховой А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ОАО «Дорожное предприятие «Ижевское», расположенного по адресу: <адрес> на постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное И.О. начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
ОАО «Дорожное предприятие «Ижевское» обратилось в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного И.О. начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> в отношении заявителя за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ.
Просят суд отменить выше указное постановление в связи с отсутствием в их действиях состава административного правонарушения.
В судебном заседании представитель заявителя Абдрахманова И.Р., действующая по доверенности, поддержала заявленные требования.
Судья, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела пришел к следующим выводам.
Из постановления № по делу об административном правонарушении вынесенного сотрудником ОГИБДД УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ОАО «Дорожное предприятие «осуществляло перевозку грузов т/с КАМАЗ № нарушением требований проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.
Согласно ч2. ст.12.31.1 КоАП РФ к нарушению требований обеспечения безопасности перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом относится осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.
В соответствии с требованиями ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 года №196 ФЗ «О безопасности дорожного движения» все юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны организовать проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей.
Согласно Письму Минздрава РФ от 21.082003 года №2510/9468-03-32 «О предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств» предрейсовый медицинский осмотр производится перед началом рабочей смены водителей. Для их осуществления администрацией организации должно быть выделено специальное помещение, оборудованное в соответствии с перечнем, приведенным в приложении N 2. Организация предрейсового медицинского осмотра водителей находится под контролем администрации организации и методическим руководством территориального или ведомственного лечебно-профилактического учреждения.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что местом совершения административного правонарушения является – местонахождению ОАО «Дорожное предприятие «Ижевское», по адресу: <адрес>.
Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 30.1. (Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении) КоАП РФ:
1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса:
3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с положением ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N 12, от 11.11.2008 N 23, от 10.06.2010 N 13) в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
Кроме того, судья отмечает, что юрисдикция исполняющего обязанности начальника ОГИБДД УМВД России по г. Ижевску распространяется не только на территорию Первомайского района г. Ижевска, но и, в частности, на территорию Октябрьского района г. Ижевска, по месту совершения правонарушения.
Таким образом, поскольку вынесенное в отношении заявителя постановление является результатом осуществления должностным лицом - исполняющего обязанности начальника ОГИБДД УМВД России по г. Ижевску своих полномочий, отнесенных к юрисдикции, распространяемой на территорию г. Ижевска, судья приходит к выводу о том, что жалоба ОАО «Дорожное предприятие «Ижевское», на указанное постановление не подсудна Первомайскому районному суду города Ижевска.
Согласно п. 3 ст. 30.7. КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.
На основании изложенного, жалоба ОАО «Дорожное предприятие «Ижевское», расположенного по адресу: <адрес> на постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное И.О. начальника ОГИБДД УМВД России по г. Ижевску, по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), подлежит передаче на рассмотрение, по подведомственности, в Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.
На основании изложенного, руководствуясь гл. 30 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу ОАО «Дорожное предприятие «Ижевское», расположенного по адресу: <адрес> на постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное И.О. начальника ОГИБДД УМВД России по г. Ижевску, по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), передать на рассмотрение, по подведомственности, в Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.
Судья: И.В. Ихсанов
Копия верна:
Судья: И.В. Ихсанов