Дело об административном правонарушении № 5-22/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Ижевск 28 марта 2011 года Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики, в составе судьи Созонова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4. Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении ООО «Ижевская управляющая компания», расположенного по адресу: <адрес> (Юридический адрес: <адрес>), УСТАНОВИЛ: В отношении ООО «Ижевская управляющая компания» (далее ООО «ИУК») составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, которое выразилось в том, что в рамках административного расследования по решению Управления Роспотребнадзора по УР от ДД.ММ.ГГГГ № специалистами ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР» в присутствии инженера технического надзора ООО «ИУК» ФИО1, действующей по доверенности, ДД.ММ.ГГГГ в 23-00ч в жилых помещениях <адрес> проведены измерения уровня шума при работающем и отключенном источнике шума - элеваторном узле системы отопления жилого дома, расположенный в подвале жилого дома под квартирой №. В соответствии с протоколом измерений шума ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР» от ДД.ММ.ГГГГ № в 2-х обследованных точках (спальни) в жилой <адрес> уровень шума превышает допустимый в точке № на 6 дБА, в точке № на 4-5 дБА в ночное время суток. Фактически уровень шума в точке № составил 31 дБА при гигиенической норме 25 дБА, в точке № дБА при норме 25 дБА. При отключенном оборудовании системы отопления (фоновый уровень) составляет 21-22 дБА при норме 30 дБА. В судебном заседании: - представитель Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР (далее Управление Роспотребнадзора) Лихачева А.В., действовавшая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, на привлечение ООО «ИУК» к административной ответственности, по ст. 6.4 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа. - представитель Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР, Насырова Н.Я., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, обстоятельства, изложенные в протоколе, поддержала. Дополнительно пояснила, что в адрес управляющей компании не раз направлялись требование об устранении нарушений. Однако мероприятия и проводились. Зарегистрировано пять обращений граждан. Постоянный монотонный шум влияет на слух человека, приводит к нарушению сна. - представитель ООО «ИУК» Тюрин Ю.В., действовавший на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, вину в нарушении требований не признал. Дополнительно пояснила, что специалисты ООО «ИУК» не могли установить источник шума. В настоящее время выполнены работы по устранению шума. Замеры после устранения не проведены. Считает, что не нарушали санитарные нормы. Не оспариваем замеры шума, установленные экспертом. Выслушав пояснения представителя, изучив материалы дела, суд считает, что в действиях ООО «ИУК» наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ - Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 23-00ч в жилых помещениях <адрес> проведены измерения уровня шума при работающем и отключенном источнике шума - элеваторном узле системы отопления жилого дома, расположенный в подвале жилого дома под квартирой №. В соответствии с протоколом измерений шума ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР» от ДД.ММ.ГГГГ № в 2-х обследованных точках (спальни) в жилой <адрес> уровень шума превышает допустимый в точке № на 6 дБА, в точке № на 4-5 дБА в ночное время суток. Фактически уровень шума в точке № составил 31 дБА при гигиенической норме 25 дБА, в точке № дБА при норме 25 дБА., что является нарушением: -ч. 1 ст. 23 Федерального закона №52-ФЗ Жилые помещения по уровням шума должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока -п. 6.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-2010 Допустимые уровни шума, а также требования к их измерению в жилых помещениях должны соответствовать гигиеническим требованиям к уровням шума в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки -п. 6.1.2 СанПиН 2.1.2.2645-2010 Допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещения жилых зданий следует принимать по приложению 3. -п. 6.1.3 СанПиН 2.1.2.2645-2010 Допустимые уровни шума, создаваемого в помещениях зданий системами вентиляции и другим инженерным и технологическим оборудованием, установленным для жизнеобеспечения здания, следует принимать на 5 дБА ниже (поправка минус 5 дБА), указанных в приложении 3 к санитарным правилам. Согласно Договора №/ИУК управления многоквартирным домом по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, ООО «ИУК» приняло на себя обязательства оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в Многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений, осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом. Согласно п.3.1. Договора ООО «ИУК» обязуется: организовать выполнение работ и оказание услуг по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества Многоквартирного дома путем заключения соответствующих договоров от имени и за счет средств собственников с обслуживающими организациями на отдельные виды работ и услуг по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в соответствии с перечнем и периодичностью, указанными в приложении № к настоящему Договору. Согласно п.2.2 Договора и ст. 36 главы 6 Жилищного Кодекса Российской Федерации к общему имуществу многоквартирного дома относятся подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, механическое и иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование, находящееся в данном доме. В судебном заседании установлено, что источником шума в жилой квартире является элеваторный узел системы отопления в подвале жилого дома, который относится к инженерным коммуникациям и оборудованию, предназначенному для жизнеобеспечения жилого здания и обслуживающее более одного помещения в данном доме. Таким образом, по мнению суда, вина ООО «ИУК» в указанных нарушениях состоит в том, что в целях надлежащего оказания коммунальных услуг потребителю, обеспечивающих благоприятные и безопасные для жизни и здоровья людей условия проживания в жилых помещениях многоквартирного дома, управляющая компания должна была выявить причины превышения допустимого уровня шума в квартире потребителя и устранить их. Доводы представителя о том, что управляющей компанией не был своевременно установлен источник шума, а потому не устранен, суд не принимает во внимание, в виду того, что ООО «ИУК» было предоставлено достаточно времени для устранения выявленных нарушений (письмо Управление Роспотребнадзора по УР от ДД.ММ.ГГГГ). Вина ООО «ИУК» в нарушение санитарно-эпидемиологических требований подтверждается материалами дела (обращением прокуратуры УР от ДД.ММ.ГГГГ, жалобой ФИО5, решением Управления Роспотребнадзора по УР № от ДД.ММ.ГГГГ, договором управления многоквартирным домом по адресу <адрес> № ИУК от ДД.ММ.ГГГГ, акт проведения обследования от ДД.ММ.ГГГГ, составленный ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР», протокола измерений шума № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертное заключение ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР» № от ДД.ММ.ГГГГ, письмо Управления Роспотребнадзора по УР № от ДД.ММ.ГГГГ) и представителем ООО «ИУК» в целом не оспаривается. Таким образом, в судебном заседании установлено, что ООО «Ижевская управляющая компания» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ. При назначении административного наказания ООО «ИУК» учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Смягчающие и отягчающие вину ООО «ИУК», в соответствии со ст.ст. 4.2., 4.3. КоАП РФ, отсутствуют. Принимая во внимание вышеизложенное и учитывая, что указанные нарушения создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан и могут привести к заболеваниям человека, ООО «ИУК» предприняты меры для устранения выявленных нарушений, суд считает целесообразным назначить ООО «Ижевска управляющая компания», административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. На основании изложенного, руководствуясь гл. 29 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: ООО «Ижевская управляющая компания», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. Реквизиты уплаты штрафа: Получатель - УФК по Удмуртской Республике (Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике) ИНН №, КПП №, р\с №, Банк ГРКЦ НБ Удмуртской <адрес>, БИК №, КБК № ОКАТО №. Копия документа об оплате штрафа, должна быть направлена в суд, вынесший постановление о наложении штрафа. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья -