Дело № 5-42\11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ижевск 13 июля 2011 года
Первомайский районный суд г. Ижевска, Удмуртской Республики в составе председательствующего – судьи Мининой Н.Н.,
с участием представителя Главного управления Министерства по делам гражданской обороны, черезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России по Удмуртской Республике Главного государственного инспектора Первомайского района г. Ижевска по пожарному надзору ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,
при секретаре Киселевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административном правонарушении (далее по тексту КоАП РФ) в отношении должностного лица заместителя директора по хозяйственной части Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Профессиональное училище № 23 (далее по тексту ГОУ НПО ПУ № 23) Бабайлова Л.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Главный государственный инспектор Первомайского района г. Ижевска по пожарному надзору ФИО4 на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ передал в суд материалы об административном правонарушении в отношении должностного лица заместителя директора по хозяйственной части ГОУ НПО ПУ № 23 Бабайлова Л.С. для решения вопроса о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Дело об административном правонарушении возбуждено государственным инспектором Первомайского района по пожарному надзору ФИО1 на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ.
Из содержания протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Бабайлов Л.С., занимая должность заместителя директора по хозяйственной части ГОУ НПО ПУ № 23, нарушил пункт 23 Правил пожарной безопасности 01-03, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 15 минут по адресу: <адрес>», прилегающая к жилому дому территория своевременно не очищается от горючего мусора.
В судебном заседании представитель Отдела Госпожнадзора Первомайского района г. Ижевска ФИО1 пояснил, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, так как строения и прилегающая к ним территория по адресу: <адрес> эксплуатируются ГОУ НПО «ПУ №».
Должностное лицо Бабайлов Л.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом. По телефону сообщил, что не возражает против рассмотрения дела в его отсутствие. С согласия участников процесса дола рассмотрено в отсутствие должностного лица.
Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 21 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03), территории населенных пунктов и организаций, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п.
В нарушение указанных требований, территория, прилагающая к дому № по <адрес>, которая эксплуатируется ГОУ НПО «ПУ №23», Первомайского района г. Ижевска своевременно не очищается от горючего мусора, был установлен факт возгорания мусора.
Данное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ОНД Первомайского района г. Ижевска ФИО4, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ осуществлена проверка информации, поступившей на ЦППС-01 от гражданина ФИО5 о том, что на <адрес> горит мусор. При выезде на место проверкой установлен факт возгорания мусора, а также выявлено, что территория, прилегающая к жилому дому своевременно не очищена от горючего мусора, что является нарушением требований пожарной безопасности.
Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313 (ППБ 01-03), устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
В соответствии с п. 2 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно приказу директора ГОУ НПО «ПУ №23» № от ДД.ММ.ГГГГ, ответственным за соблюдение норм противопожарной безопасности назначен заместитель директора по хозяйственной части Бабайлов Л.С.
На основании пункта 2.8 должностной инструкции заместителя директора по хозяйственной части, утверждённой директором ГОУ НПО «ПУ-23» ДД.ММ.ГГГГ, заместитель директора обязан обеспечивать и контролировать соблюдение и исполнение противопожарных правил и мероприятий в училище.
Согласно выписке из реестра государственного имущества Удмуртской Республики №-ву от ДД.ММ.ГГГГ, в перечень объектов недвижимости, закреплённых на праве оперативного управления за ГОУ НПО «ПУ-23» включено здание лыжной базы и столовой, расположенных по адресу: <адрес>
В ходе проверки административным органом выявлено нарушение должностным лицом – заместителем директора ГОУ НПО «ПУ-23» Бабайловым Л.С. Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03).
Суд считает, что в действиях заместителя директора по хозяйственной части ГОУ НПО «ПУ-23» Бабайлова Л.С. наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
Учитывая положения ст. 1.7 КоАП РФ, суд квалифицирует действия должностного лица Бабайлова Л.С. по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 09.11.2009 N 247-ФЗ.
Руководствуясь ст. ст. 29.5-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – заместителя директора по хозяйственной части ГОУ НПО «ПУ-23» Бабайлова Л.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20. 4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Первомайский районный суд г. Ижевска.
Судья Минина Н.Н.