ст.6.4 КоАП РФ

Дело №5-20/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«10» апреля 2012 года г. Ижевск

Первомайский районный суд города Ижевска УР в составе:

председательствующего судьи Ихсанова И.В.,

при секретаре Беляевой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «УК «Вест-Снаб» о совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд г. Ижевска УР поступили материалы административного дела, возбужденного в отношении ООО «УК «Вест-Снаб», переданного по подведомственности на основании определения Управления Роспотребнадзора по УР от ДД.ММ.ГГГГ Указанные материалы были переданы для рассмотрения судье на том основании, что по настоящему делу было проведено административное расследование.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленном главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по УР ФИО3, от ДД.ММ.ГГГГ при проведении осмотра - ДД.ММ.ГГГГ, в 14-00 час. квартиры по адресу <адрес> выявлены нарушения требований:

- СанПиН 2.1.2.2645-2010 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»:

- п.4.1 – не обеспечены допустимые параметры микроклимата, а именно относительной влажности воздуха в жилой квартире что подтверждается протоколом измерения параметров микроклимата;

- п. 9.2 – при эксплуатации жилых помещений требуется своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении.

-ст. 23 Федерального Закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

За выше указанные нарушения предусмотрена административная ответственность предусмотренная ст.6.4 КоАП РФ.

Представитель ООО «УК «Вест-Снаб» Гурьев К.Н., действующий по доверенности, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, не признал, суду сообщил, что в вина управляющей компании отсутствует из-за отсутствия денежных средств собранных собственниками жилых помещений в <адрес> на капитальный и текущий ремонт.

Специалисты Управления Федеральной службы надзора в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения ФИО3 и ФИО4, действующие на основании доверенностей, настаивали на доводах административного протокола, суду пояснили, что вина ООО «УК «Вест-Снаб» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, доказана материалами настоящего дела.

Изучив материалы дела, суд считает, что в действиях (бездействии) ООО «УК «Вест-СнаБ» наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Нормой ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.

В соответствии с ч.3 ст.23 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии со ст.11 указанного Закона юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, утв.Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64, устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания. Санитарные правила предназначены для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией жилых зданий и помещений, а также для органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Контроль за соблюдением требований настоящих санитарных правил осуществляется органами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина в совершенном правонарушении ООО «УК «Вест-Снаб» подтверждается следующими доказательствами.

Управление многоквартирным домом по адресу Ижевск <адрес> осуществляется ООО «УК «Вест-Снаб» на основании договора управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Уставу ООО «УК «Вест-Снаб», общество вправе осуществлять: деятельность в области жилищно-коммунального хозяйства; предоставление услуг населению и другие виды деятельности.

В адрес Управления Роспотребнадзора по УР (далее Управление) поступило обращение ФИО5, проживающей по адресу: <адрес>, с жалобой на протекание кровли крыши, повышенную влажность в квартире и непринятии должных мер со стороны ООО «УК «Вест-Снаб» по устранению нарушений и обеспечению благоприятных условий проживания, не выполнение работ по капитальному ремонту дома.

На основании поступившего обращения Управлением Роспотребнадзора по УР вынесено Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 15.02. 2012 г..

ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 часов специалистом Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике был проведен осмотр в квартире по адресу Ижевск <адрес> в присутствии представителя ООО «УК «Вест-Снаб» - Шачновой В.В. и понятых, о чем был составлен акт.

При осмотре установлено, что в квартире по адресу Ижевск <адрес> ощущается повышенная влажность, на потолке и стенах имеются дефекты покрытия, не работает вентиляция.

Согласно протоколу измерений параметров микроклимата № от ДД.ММ.ГГГГ и акта проведения обследования от ДД.ММ.ГГГГ, составленных специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР», в квартире по адресу Ижевск <адрес> повышенная влажность во всех комнатах квартиры, относительная влажность воздуха составляет свыше <данные изъяты>%, при норме влажности не более <данные изъяты>%.

Вина ООО «УК «Вест-Снаб» в указанных выше нарушениях состоит в том, что юридическим лицом не приняты меры по устранению указанных нарушений, обеспечения требований санитарных норм и правил, не обеспечен своевременный и полный контроль за исполнением своих обязанностей ООО «УК «Вест-Снаб», которое ненадлежащим образом исполняло свои обязанности по договору управления многоквартирным домом.

Таким образом, при управлении многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес> - ООО «УК «Вест-Снаб» нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г., СанПиН 2.12.2645-2010 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

То есть, ООО «УК «Вест-Снаб», как юридическое лицо совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых зданий и помещений.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП Российской Федерации юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из финансового отчета составленного уполномоченным представителем собственников многоквартирного <адрес>, видно, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управляющей компанией оплачено поставщикам за текущий ремонт - <данные изъяты> рублей, по статье расходов за «Капитальный ремонт» - <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного суд, доводы представителя ООО «УК «Вест-Снаб» об отсутствии возможности для соблюдения правил и норм в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в связи с задолженностью жильцов дома за услуги управляющей компании, суд находит необоснованными.

При назначении меры наказания, учитывая характер административного правонарушения, а также отсутствие отягчающих вину обстоятельств, суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере – <данные изъяты> руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10-30.3 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Управляющая компания «Вест-Снаб» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Удмуртской Республике (Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике), ИНН №, КПП №, Банк ГРКЦ НБ Удмуртской Респ. Банка России г. Ижевск БИК № р/счет № КБК № ОКАТО №, наименование платежа – административный штраф за правонарушения, предусмотренные ст.6.4 КоАП РФ.

Судья: И.В. Ихсанов