Дело № 5-44/12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ижевск 1 августа 2012 года
Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе судьи Мининой Н.Н.,
при секретаре Логиновой Н.В.,
с участием представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике (далее по тексту Управление Роспотребнадзора по УР) ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее по тексту КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя Иванова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по УР ФИО8 на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ передала в суд материалы об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Иванова А.Н. для решения вопроса о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ. Дело об административном правонарушении возбуждено ведущим специалистом-экспертом отдела по защите прав потребителей Управления Роспотребнадзора по УР ФИО9, на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ, по обращению потребителя О.К.Н. от ДД.ММ.ГГГГ по факту осуществления продажи алкогольной продукции в запрещённое время в ларьке, расположенном на остановке по <адрес>, напротив школы №, вопреки требованиям пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития алкогольной продукции», а также Закона Удмуртской Республики от 4 октября 2011 года №44-ФЗ «Об ограничении розничной продажи алкогольной продукции на территории Удмуртской Республики».
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ при проведении административного расследования по обращению потребителя О.К.Н. от ДД.ММ.ГГГГ с 09 часов 30 минут до 12-00 часов произведён осмотр принадлежащих индивидуальному предпринимателю Иванову А.Н. помещений, территорий и находящихся там вещей, совместно с сотрудником УУП ОП3№ МВД России по г. Ижевску ФИО10 В ходе осмотра с участием понятых установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в киоске индивидуального предпринимателя Иванова А.Н., расположенном на автобусной остановке «<данные изъяты>» по <адрес> (напротив школы №), продавцом ФИО5 была осуществлена продажа алкогольной продукции – пива «Уральский мастер крепкое» ёмкостью 0,5 литра с содержанием алкоголя не менее 8,0 % в 09 часов 40 минут гражданину ФИО3 в запрещённое время в нарушение требований пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также Закона Удмуртской Республики от 4 октября 2011 года №44-ФЗ «Об ограничении розничной продажи алкогольной продукции на территории Удмуртской Республики».
В судебное заседание индивидуальный предприниматель Иванов А.Н. не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, не сообщил суду об уважительных причинах неявки. Дело рассмотрено в отсутствие индивидуального предпринимателя Иванова А.Н.
Представители Управления Роспотребнадзора по УР ФИО1 и ФИО2 пояснили, что индивидуальный предприниматель Иванов А.Н. ранее допускал аналогичные нарушения законодательства, подвергался административному наказанию.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с санкцией ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, должностные лица подвергаются наложению административного штрафа в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции или без таковой.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ и Примечания к ней, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Согласно свидетельству серии 18 № о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись об Иванове А.Н. за основным государственным регистрационным номером №.
В соответствии с пунктом 5 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года «Об ограничении розничной продажи алкогольной продукции» №171-ФЗ, не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.
До 1 января 2013 года требования абзаца первого пункта 5 статьи 16 (в редакции Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ) не применяются в отношении пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, с содержанием этилового спирта 5 и менее процентов объема готовой продукции (пункт 5 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ).
Согласно закону Удмуртской Республики от 4 октября 2011 года №44-РЗ «Об ограничении розничной продажи алкогольной продукции на территории Удмуртской Республики», запрещается розничная продажа алкогольной продукции на территории Удмуртской Республики с 22.00 до 10.00 часов следующего дня, за исключением розничной продажи алкогольной продукции в ресторанах, барах и кафе, осуществляемой при оказании услуг общественного питания по организации потребления алкогольной продукции на месте оказания таких услуг.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции ОП№3 Управления МВД России по г. Ижевску ФИО10 составлен протокол проверочной закупки, из которого следует, что с участием покупателя ФИО3 в 09 часов 40 минут, в соответствии с Федеральным законом «О полиции» произведена проверочная закупка в торговой точке индивидуального предпринимателя Иванова А.Н. в торгово-остановочном комплексе «<данные изъяты>» по <адрес>, в ходе которой у продавца ФИО5 закуплено пиво «Уральский мастер крепкое» ёмкостью 0,5 литра по цене 35 рублей за 1 штуку. Купленный при проведении проверочной закупки товар возвращён продавцу. Протокол проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ составлен с участием понятых ФИО11 и ФИО12
Факт реализации алкогольной продукции в запрещённое время подтверждается также объяснением продавца ФИО5, протоколом осмотра киоска, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Иванову А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, из которого видно, что в продаже находилось пиво крепкое «Уральский мастер» ёмкостью 0,5 литра.
Таким образом, в материалах дела имеются полученные в ходе административного расследования доказательства, подтверждающие нарушение индивидуальным предпринимателем Ивановым А.Н. правил розничной торговли, а именно осуществление розничной продажи алкогольной продукции в запрещённое время.
Суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя Иванова А.Н. по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, как нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Иванова А.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3500 рублей без конфискации алкогольной продукции.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Реквизиты уплаты штрафа: Получатель – УФК по Удмуртской Республике (Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике) ИНН 1835064045, КПП 183501001, р\с 4010181020000001001, Банк ГРКЦ НБ Удмуртской Республики Банка России г. Ижевск, БИК 049401001, КБК 14111628000010000140, ОКАТО 94401000000.
Копия документа об оплате штрафа, должна быть направлена в суд, вынесший постановление о наложении штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Первомайский районный суд г. Ижевска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Н. Минина