Мировой судья судебного участка № 79 Советского административного округа г. Омска О.В. Мороз Дело № 11-6/2011 А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е Первомайский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Т.В. Лосевой при секретаре Е.В. Судоргиной рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске «17» января 2011 года гражданское дело по иску Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска о взыскании недоимки по страховым взносам и пени с Якимова А.А. по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска на заочное решение мирового судьи судебного участка № 79 Советского административного округа г. Омска Мороз О.В. от 26 октября 2010 года, которым постановлено: «Взыскать с Якимова А.А. в пользу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном административном округе г. Омска страховые взносы за 2009 год в сумме 4910 (четыре тысячи девятьсот десять) рублей, пени за неуплату страховых взносов в размере 437 (четыреста тридцать семь) рублей 07 копеек. В остальной части иска отказать. Взыскать с Якимова А.А. в бюджет города Омска государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей», установил: Истец обратился в суд с требованием к ответчику о взыскании недоимки по страховым взносам за период с 01.01.2009 г. по 31.12.2009 г. в сумме 4 910 рублей, пени с 01.01.2010 г. по 24.03.2010 г. в сумме 437 рублей 07 копеек и пени с 25.03.2010 г. в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки от неоплаченной суммы задолженности по день фактической оплаты недоимки. В обоснование заявленных требований указал, что ответчик, зарегистрированный в качестве <данные изъяты> с ..., утратил государственную регистрацию в качестве <данные изъяты> с ... на основании принятого им решения, обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2009 год в установленный законом срок не исполнил. Мировым судьей судебного участка № 79 САО г. Омска постановлено вышеуказанное решение. Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска, не согласившись с обозначенным решением, обратилось в суд с апелляционной жалобой на постановленное 26 октября 2010 года мировым судьей судебного участка № 79 Советского административного округа г. Омска Мороз О.В. решение, в которой указало, что при рассмотрении дела судом не полностью исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы материального права. В апелляционной жалобе указало те же основания, что и в исковом заявлении. В дополнении к ним указало на то, что в соответствии со статьей 1 АПК РФ правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности осуществляется арбитражными судами в Российской Федерации, путем разрешения экономических споров. Таким образом, судебная практика по данному виду спора (взыскание страховых взносов и пени с <данные изъяты>) складывается из судебно-арбитражной практики. Только в случае утраты статуса <данные изъяты> органы Пенсионного фонда обращаются с исковыми требованиями в мировой суд. Кроме того, Постановлением Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» установлено, что «Если на момент вынесения решения сумма недоимки не уплачена налогоплательщиком, в решении суда о взыскании с налогоплательщика пеней должны содержаться сведения о размере недоимки, на которую начислены пени; дате, начиная с которой производится начисление пеней; процентная ставка пеней с учетом положений статьи 75 НК РФ; указание на то, что пени подлежат начислению по день фактической уплаты недоимки». Пункт 3 статьи 2 Гражданского кодекса РФ гласит: к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется. В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании» № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Таким образом, применение судом ст. 333 Гражданского кодекса РФ не допустимо, а значит, влечёт нарушение законных прав и интересов ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме. На основании изложенного ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска просило отменить решение мирового судьи судебного участка № 79 Советского административного округа г. Омска от 26 октября 2010 года о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а так же пеней за несвоевременную уплату стразовых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа и принять по делу новое решение о взыскании сумм в полном объеме. В судебное заседание представитель ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска Павлова М.К., действующая на основании доверенности от ..., не явилась, ходатайствовала о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие стороны истца. Ответчик Якимов А.А. в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. В соответствии со ст.16 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы и занимающиеся частной практикой нотариусы уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ. Согласно п.2 ст. 60 указанного Федерального законавзыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 года включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В силу п.п.1-3 ст. 25 Федерального закона пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.6 ст.25). Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей усматривается, что Якимов А.А. с ... был зарегистрирован в качестве <данные изъяты>; утратил государственную регистрацию в качестве <данные изъяты> с .... Согласно представленному в материалы дела расчету, сумма начисленных страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2009 год составляет 4910 рублей, пеня за неуплату страховых взносов начисленных с 01.01.2010 г. по 24.03.2010 г. составила 437 рублей 07 копеек. Якимову А.А. было направлено требование № от 24.03.2010 г. с предложением об уплате страховых взносов и пени в срок до 14 апреля 2010 года. Поскольку ответчиком не представлены доказательства исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени, судом первой инстанции обоснованно взыскана задолженность по страховым взносам за 2009 год и пени за их неуплату. Также суд находит правомерным вывод суда первой инстанции о том, что требования истца о взыскании пени с 25.03.2010 года в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки от неоплаченной суммы задолженности в размере 4910 руб. за период с 01.01.2009 г. по 31.12.2009 г. по день фактической оплаты недоимки не основаны на законе. Статьей 25 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ предусмотрено, что пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленным Федеральным законом сроки. Статьей 2 ФЗ от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Исходя из положений статей 46 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации срок давности взыскания задолженности по страховым взносам, а также пеней включает трёхмесячный срок на предъявление требования, срок на его добровольное исполнение и шестимесячный срок для обращения в суд. В соответствии со статьей 26 Закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днём уплаты страховых взносов, до даты фактической уплаты задолженности. В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (статья 23 Закона о пенсионном страховании), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов. Своевременное принятие фондом мер к взысканию в судебном порядке задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и к исполнению судебного акта означает наличие у фонда возможности взыскания пеней, начисленных на эту задолженность. В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 настоящего Кодекса. Между тем, данная норма подлежит применению в совокупности с общими положениями действующего законодательства о порядке взыскания налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, в соответствии с которыми исковое заявление может быть подано только после истечения срока добровольного исполнения требования об уплате. Удовлетворение искового требования о взыскании с ответчика суммы пени, начиная с 25.03.2010, в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, от не оплаченной суммы задолженности - 4 910 рублей за период с 01.01.2009 по 31.12.2009 по день фактической оплаты недоимки позволяет взыскивать с ответчика денежные средства без направления ему соответствующего требования об уплате пеней, что противоречит установленному законом порядку взыскания. В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с чем, вопрос о распределении судов расходов мировым судьей разрешен верно. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что решение мирового судьи постановлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, оснований, предусмотренных ст. 362-364 ГПК РФ для отмены (изменения) решения мирового судьи в апелляционном порядке не имеется. В силу ч. 1 ст. 328 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы, представления вправе оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу, представление без удовлетворения. Руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, суд о п р е д е л и л: Заочное решение мирового судьи судебного участка № 79 Советского административного округа г. Омска Мороз О.В. от 26 октября 2010 года по делу по иску Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска о взыскании недоимки по страховым взносам и пени с Якимова А.А. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия. Судья Т.В. Лосева