Фрайс Б.И. в составе председательствующего судьи Валитовой М.С. при секретаре Темиркалиной А.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 12 января 2011 года дело по иску СНТ «Кружевница» к Елисеевой Л.Н. о взыскании убытков с апелляционной жалобой СНТ «Кружевница» на решение мирового судьи судебного участка № 77 Советского административного округа г. Омска от 30 ноября 2010 года, которым постановлено: «В иске СНТ «Кружевница» к Елисеевой Л.Н. о взыскании убытков в сумме 33000 руб. отказать», УСТАНОВИЛ: СНТ «Кружевница» обратилось в суд с иском к Елисеевой Л.Н. указав, что ответчик является членом СНТ «Кружевница» и имеет на праве собственности земельный участок № площадью 1000 кв.м. В нарушение положений Устава СНТ «Кружевница» данный земельный участок не обрабатывала, участок зарос деревьями, сорняком, представлял собой пожароопасную территорию. На требования об устранении нарушений в использовании земельного участка не отреагировала. По решению правления СНТ «Кружевница» от 11 июня 2010 года СНТ произвело обработку принадлежащего ответчику земельного участка, заплатив сторонним лицам за его уборку 33 000 руб. На основании изложенного истец просил взыскать с Елисеевой Л.Н. убытки по содержанию земельного участка, принадлежащего ей, почтовые расходы в сумме 40 руб. 55 коп, расходы по ксерокопированию документов в сумме 44 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 руб. Председатель СНТ «Кружевница» Маркохай В.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям и пояснила, что ответчик длительное время не обрабатывала земельный участок, принадлежащий ей. В результате этого участок зарос деревьями, кустарником, засорял соседние земельные участки, стал пожароопасным. Решением правления СНТ «Кружевница» от 11 июня 2010года ответчик была письменно предупреждена о необходимости самостоятельно очистить земельный участок от деревьев, кустарников в течение 10 дней, а так же о том, что в случае, если ответчик проигнорирует решение правления, то участок будет очищен сторонними лицами и оплата будет возложена на нее. Однако, Елисеева Л.Н., получив письмо, никаких действий по очистке участка В связи с неисполнением требования ответчиком СНТ наняло сторонних лиц для очистки земельного участка, уплатив им за работу 33 000 руб., что подтверждается локальной сметой расходов. Считала, что действия СНТ являются правомерными, направленными на устранение ненадлежащего владения и пользования земельным участком ответчиком, приведшим к зарастанию земельного участка, засорению соседних земельных участков садоводов. Ответчик Елисеева Л.Н. в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель ответчика Тумашева Е.А., действующая по доверенности, иск не признала и пояснила, что истец необоснованно, без согласия собственника Елисеевой Л.Н. произвел на принадлежащем ей земельном участке работы по расчистке участка. Полагает, что уставом СНТ «Кружевница» не предусмотрен подобный порядок разрешения конфликта, истец превысил свои полномочия, приняв решение о производстве работ сторонними лицами на земельном участке ответчика, без согласия собственника. Кроме того, Елисеева Л.Н. прекратила право собственности на вышеуказанный земельный участок 06 сентября 2010 года, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю с отметкой о погашении данного права. Мировым судьей судебного участка № 77 Советского административного округа г. Омска постановлено вышеуказанное решение. Истец, не согласившись с данным решением, обратился с апелляционной жалобой, в которой указал, что СНТ «Кружевница» в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, гражданским, земельным, градостроительным, административным, уголовным и иным законодательством РФ, ФЗ от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Уставом, иными нормативными правовыми актами РФ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Согласно п.2 ст.7 Земельного Кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Согласно п. 1.3 ст. 13 Земельного Кодекса РФ «собственники земельных участков, землепользователи. .. обязаны проводить мероприятия по: защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями...». Елисеева Л.Н. являлась собственником земельного участка № площадью 1000 кв.м. с 1992 года по 06 сентября 2010 года и членом СНТ «Кружевница», предоставленный ей под садоводство, и в соответствии с Уставом СНТ она имела права и несла обязанности наравне с другими членами СНТ. В результате нарушений требований Земельного кодекса РФ, постановления Правительства РФ от 21 декабря 2004 года № 820 «О государственном пожарном надзоре» и устава СНТ «Кружевница» Елисеева Л.Н. допустила полное зарастание участка № многолетними деревьями (кленами) и сорной травой, создававшими пожароопасную обстановку, угрожавшую имуществу и посадкам, принадлежащим другим членам СНТ на соседних участках. Кроме этого, члены СНТ на соседних участках были вынуждены прилагать дополнительные физические и материальные затраты на борьбу с засорением их участков семенами клена и сорных трав. Постановлением Территориального отделения государственного пожарного надзора Кормиловского района Омской области № 73 от 21 мая 2010 года было СНТ «Кружевница» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 000 руб. Выписано предписание № 72/1/1-8, в котором указано: очистить территорию СНТ от горючих отходов, мусора, сухой травы в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями, а также участки, прилегающие к дачным и иным постройкам. В соответствии с указанным предписанием, действуя на основании п. 20 Устава, в пределах своей компетенции, правление СНТ «Кружевница» 11 июня 2010 года приняло решение о том, что в соответствии с п. 15 Устава предупредить ряд членов СНТ о необходимости очистить их земельные участки от деревьев и кустарников в течение 10 дней с момента получения письменного уведомления, а также о том, что в случае нарушения Устава СНТ, член СНТ проигнорирует решение Правления, то участки будут расчищены сторонними лицами и оплата будет возложена на получателя предупреждения. В числе прочих подобное предупреждение 11 августа 2010 года получила Елисеева Л.Н. и проигнорировала его. В соответствии с решением Правления от 11 июня 2010 года, действуя на основании Гражданского кодекса РФ и Устава СНТ, в пределах своих полномочий и утвержденной Правлением сметы расходов на очистку участка №, <данные изъяты> СНТ «Кружевница» Маркохай В.А. заключила 25 сентября 2010 года договор № 9 по очистке участка №. Работы, указанные в данном договоре, были выполнены, что подтверждается актом выполненных работ и расходным кассовым ордером на сумму 33 000 руб. Данные расходы не предусмотрены ежегодной сметой доходов и расходов СНТ «Кружевница» и являются для товарищества реальным ущербом. Судом неправильно истолкован закон при вынесении решения, что Елисеева Л.Н. не получила выгоды от приведения земельного участка в надлежащее состояние. Считает, что судом необоснованно отказано СНТ в возмещении реального ущерба. На момент проведения работ по очистке участка № данный участок уже не принадлежал Елисеевой Л.Н., с 06 сентября 2010 года она уже не являлась собственником вышеуказанного земельного участка. Таким образом, ее согласия, как собственника, на проведение работ на не принадлежащем ей на праве собственности участке правлению СНТ в соответствии с действующим законодательством не требовалось. Суд также не принял во внимание, что интересы СНТ в данном случае, - это интересы большинства его членов, которые уполномочили в соответствии с действующим законодательством РФ представлять эти интересы Правление СНТ и председателя Правления СНТ. На основании изложенного просит решение мирового судьи судебного участка № 77 ОАО г. Омска от 30 ноября 2010 года отменить и разрешить дело по существу. Судебные расходы взыскать с ответчика. Мировым судьей при рассмотрении дела установлено, что правление СНТ «Кружевница» 11 июня 2010 года приняло решение, обязывающее собственника земельного участка № Елисееву Л.Н. обработать земельный участок в течение 10 дней и возложении на нее в случае неисполнения данного решения обязанности по оплате затрат на обработку ее земельного участка сторонними лицами. Согласно локальной смете стоимость работ по расчистке земельного участка № составила 33 000 руб. Данная сумма была выплачена 25 сентября 2010 года Я. на основании договора № 9 от 25 сентября 2010 года, заключенному между ним и СНТ «Кружевница» на выполнение работ по очистке участка № от деревьев. Ответчиком убытки в сумме 33 000 руб. истцу причинены не были, оснований для применения ст. 15 ГК РФ не имеется, выгоды от расчистки земельного участка ответчик не имел, безразлично относился к тому, какие действия будут приняты по данному земельному участку, и, произведя расчистку земельного участка, истец действовал исходя из собственных интересов. Мировой судья посчитал, что непринятием мер по приведению земельного участка в надлежащее состояние ответчик не причинил истцу ущерб, а, следовательно, и не должен отвечать за убытки, понесенные истцом по расчистке земельного участка. Суд апелляционной инстанции считает данный довод суда правильным и обоснованным. При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции представитель СНТ «Кружевница» Маркохай В.А. исковые требования и апелляционную жалобу поддержала по изложенным в них основаниям и пояснила, что согласно предписанию от 18 мая 2010 года пожарного надзора в срок до 01 мая 2011 года СНТ должно очистить территорию садоводчества от мусора. Ответчик не использует земельный участок в течение 15 лет. Земельный участок у нее был оформлен в собственность. Ей направлялось уведомление о приведении участка в соответствующее состояние, предоставлялся срок - 10 дней с момента получения уведомления. Согласно ст. 14 Устава садовод может быть подвергнут административному воздействию. Также согласно п. 5 ст. 16 Устава садовод может быть исключен из членов СНТ в случае неиспользования участка в течение трех лет. Однако, исключение из членов СНТ ответчика не повлияло бы на сложившуюся ситуацию. Елисеева Л.Н. постоянно обещала обработать земельный участок, но так и не приняла мер. После пожара в садоводчестве на СНТ было наложено административное взыскание пожарной инспекцией и указаны земельные участки, которые необходимо очистить. Все собственники обработали свою землю, кроме ответчика. Ответчик Елисеева Л.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему. В силу ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В судебном заседании установлено, что Елисеева Л.Н. на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником земельного участка № в СНТ «Кружевница». 06 сентября 2010 года право собственности прекращено, о чем имеется соответствующая отметка в данном свидетельстве (л.д. 21). Из протокола № 2 общего собрания СТ «Кружевница» следует, что на общем собрании СТ «Кружевница» 11 ноября 1992 года ответчик была принята в члены товарищества, ей выделен участок № (л.д. 5). 18 мая 2010 года в ходе проверки СНТ «Кружевница» главными государственным инспектором Кормиловского района по пожарному надзору были выявлены нарушения пожарной безопасности, составлен акт проверки № 12 от 18 мая 2010 года и выдано предписание № об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, в том числе очистить территорию СНТ от горючих отходов, мусора, травы, опавших листьев, сухой травы в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями, а также участки прилегающие к дачным и иным пристройкам в срок до 01 мая 2011 года (л.д.57-59). 21 мая 2010 года постановлением № 73 на СНТ «Кружевница» наложено административное наказание за нарушение требований в области пожарной безопасности - штраф в размере 1 000 руб. (л.д. 14). Из протокола заседания правления СНТ «Кружевница» № 70 от 11 июня 2010 года следует, что принято решение о розыске собственников брошенный участков, предоставить им 10 дней для обработки участков, в противном случае заключить договор со сторонними лицами на обработку данных участков. Оплата полностью за счет собственника (л.д. 9). 04 августа 2010 года в адрес Елисеевой Л.Н. направлено уведомление о необходимости в течение 10 календарных дней, с момента получения данного письма, обработать свой участок, иначе правление СНТ «Кружевница» вынуждено обратиться за помощью к сторонним лицам, заключить с ними договор на обработку участка с возложением на нее оплаты (л.д. 22, 42). Как следует из материалов дела, 25 сентября 2010 года СНТ «Кружевница» заключила с Я. договор на выполнение услуг по корчеванию клена, яблони-дички и так далее, составлена локальная смета, стоимость работ оценена в 33 000 руб. Факт оплаты и выполнения указанных в договоре работ подтверждается представленным расходным кассовым ордером № от ДД.ММ.ГГГГ и актом о приеме работ (л.д. 6, 54-56). Уставом СНТ «Кружевница» предусмотрено: п. 2 ст. 13 - члены товарищества обязаны использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерба земле, как природному и хозяйственному объекту. ст. 14 предусмотрена ответственность членов товарищества за нарушение законодательства: п. 1. - садовод может быть подвергнут административному взысканию в виде предупреждения или штрафа за нарушение земельного, лесного, водного, градостроительного законодательства, законодательства о санитарно - эпидемиологическом благополучии населения или законодательства о пожарной безопасности, совершенное в границах товарищества, в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях. п. 2. - садовод может быть лишен прав собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования либо аренды земельного участка за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством, решением суда. ст. 15 - за нарушение требований устава товарищества, правлением могут применяться следующие виды общественных взысканий: предупреждение или выговор. ст. 16. - член товарищества может быть исключен из членов товарищества решением общего собрания (собрания уполномоченных) в тои числе за использования земли не по целевому назначению, не использование земельного участка в течении трех лет (п.2,5). В случае исключения из членов товарищества за совершение неправомерных и нарушающих п.п. 1-7 настоящей статьи устава правление товарищества может обращаться в органы местного самоуправления и суд с ходатайством о прекращении права собственности или права пользования исключенного земельным участком (л.д. 28-40). Таким образом, доводы мирового судьи, что недостатки в пользовании ответчиком вышеуказанным земельным участком могли быть устранены иными мерами, прямо указанными в уставе ( ст. 15, ст. 16) вплоть до исключения ответчика из членов СНТ, являются правомерными. СНТ «Кружевница» согласно указанным положениям устава вправе было обратиться в суд с требованием о лишении ответчика права собственности на указанный участок, так как Елисеева Л.Н. не пользуется земельным участком на протяжении 15 лет, либо на основании п.п. 2,5 ст. 16 Устава принять решение об исключении ее из членов СНТ. Таким образом, суд считает, что ответчиком убытки в сумме 33 000 руб. истцу причинены не были, оснований для применения ст. 15 ГК РФ и взыскания с ответчика понесенных истцом расходов не имеется. На основании изложенного суд приходит к выводу, что предусмотренные законом основания для отмены либо изменения обжалуемого решения мирового судьи отсутствуют, поскольку мировой судья к рассматриваемым правоотношениям между сторонами верно применил действующее законодательство, дал надлежащую и правильную оценку представленным доказательствам, обоснованно отказал СНТ «Кружевница» в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика убытков и судебных расходов в полном объеме. Руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л : Решение мирового судьи судебного участка № 77 Советского административного округа г. Омска от 30 ноября 2010 года по делу по иску СНТ «Кружевница» к Елисеевой Л.Н. о взыскании убытков оставить без изменения, а апелляционную жалобу СНТ «Кружевница» - без удовлетворения. Определение суда вступает в законную силу со дня его принятия. Судья Валитова М.С.
не предприняла, устно заявив, что намерена отказаться от права собственности на
него. Ей был разъяснен порядок прекращения права собственности на земельный участок, при котором необходимо предварительное погашение задолженности по членским и иным платежам в СНТ.