в составе председательствующего судьи Валитовой М.С. при секретаре Киргинцевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 31 января 2012 года дело по иску ОАО «Омскгоргаз» к Мещерякову Д.А. , Мещеряковой О.В. , Мещеряковой С.Б. , Субботиной С.А. о взыскании задолженности по оплате за газоснабжение с апелляционной жалобой ОАО «Омскгоргаз» на решение мирового судьи судебного участка № 76 Советского административного округа г. Омска от 01 декабря 2011 года, которым постановлено: «В исковых требованиях ОАО «Омскгоргаз» о взыскании задолженности по оплате за газоснабжение в размере ... рублей ... копеек с Мещерякова Д.А., Мещеряковой О.В. , Мещеряковой С.Б. , Субботиной С.А. отказать», УСТАНОВИЛ: Истец ОАО «Омскгоргаз» обратился в суд с иском к Мещерякову Д.А., Мещеряковой О.В., Мещеряковой С.Б., Субботиной С.А. о взыскании задолженности по оплате за газоснабжение. Свои требования мотивировал тем, что является газоснабжающей организацией, осуществляющей поставку газа на коммунально-бытовые нужды населению. Ответчики пользуются услугами газоснабжения по адресу: <адрес>, однако свои обязательства по оплате данных услуг выполняют не в полном объеме, в связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у них образовалась задолженность в размере ... руб. ... коп. На основании изложенного просил взыскать солидарно с ответчиков задолженность по оплате за газоснабжение в размере ... руб. ... коп. и расходы по оплате государственной пошлины. Представитель истца Акалупина О.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточнила исковые требования, просила взыскать солидарно с ответчиков задолженность по оплате за газоснабжение в сумме ... руб. ... коп. по тем основаниям, что у ответчиков в квартире установлен прибор учета потребления газа. В связи с тем, что они своевременно не предоставляли показания указанного прибора, согласно п. 31 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» обязаны произвести оплату в соответствии с нормативами потребления газа. При этом доказательств заключения с ответчиками договора на поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд представить не может. После произведенной ответчиками ДД.ММ.ГГГГ оплаты в размере ... руб. согласно показаниям прибора учета, размер задолженности составляет ... руб. ... коп. за ... куб.м. потребленного газа, срок оплаты которой наступает до ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик Мещерякова С.Б. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что в квартире установлен прибор учета потребления газа, договор на поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд с ОАО «Омскгоргаз» не заключался, в связи с чем оплата рассчитывается за фактически потребленный объем газа, а не по средним показателям. Ответчики Мещеряков Д.А., Мещерякова О.В., Субботина Е.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Мировым судьей постановлено вышеуказанное решение. Не согласившись с данным решением, истец обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой указал, что решение является незаконным и необоснованным по следующим основаниям. В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника (нанимателя) жилого помещения с момента возникновения права собственности (заключения договора) на жилое помещение (пп. 1,5 п. 2 ст. 153 ЖК РФ), также неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 11 ст. 155 ЖК РФ). Считает необоснованным довод суда первой инстанции, что Правила поставки газа не распространяются на отношения, возникающие между юридическими лицами, приобретающими газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению, и гражданами - собственниками (нанимателями) жилых помещений в многоквартирных домах, связанные с оказанием коммунальной услуги по газоснабжению, а также на отношения, связанные с поставками газа, приобретаемого в целях осуществления предпринимательской деятельности, т.к. ответчики проживают в многоквартирном доме. Также суд при вынесении решения неправильно применил Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 вместо Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549. Письмо Министерства регионального развития РФ от 18 июня 2009 года № 18624-СК/14 дает разъяснения по вопросам отношений, регулируемых Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Считает, что не предоставляет коммунальные услуги, не может считаться исполнителем данных услуг в том смысле, как указано в Постановлении Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307, т.к. является ресурсоснабжающей организацией. В случае заключения гражданином договора на поставку газа для использования на коммунально-бытовые нужды с газоснабжающей организацией (поставщиком газа), которая не является исполнителем коммунальной услуги газоснабжения, к данным отношениям применяются Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Мировым судьей необоснованно указывается на отсутствие у сторон договорных отношений, при этом одновременно ссылке на ст. 540 ГК РФ, когда договор энергоснабжения с абонентом - гражданином считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети, договор газоснабжения в этом случае является публичным. ОАО «Омскгоргаз» при начислении размера платы за газоснабжение руководствуется Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 и Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549, т.е. при наличии приборов учета газа определение объема осуществляется по показаниям прибора учета газа, а при отсутствии у абонента прибора учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа (п.п. 24, 32 Правил поставки газа). Согласно указанным Правилам, абонент обязан сообщать сведения показаний прибора учета газа ежемесячно. В случае отсутствия всех проживающих в квартире граждан более месяца абонент обязан письменно уведомить поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа. Однако ответчики данную обязанность не выполнили, не оплачивая более полутора лет за газоснабжение, не сообщая ОАО «Омскгоргаз» показания счетчика. Согласно пункту 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. ОАО «Омскгоргаз» лишено был возможности производить начисления исходя из фактически потребленного объема газа ответчиками, поэтому в с соответствии с пунктами 23 и 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан объем потребленного газа должен быть определен исходя из нормативов его потребления. В связи указанным мировой судья необоснованно пришел к выводу об отсутствии задолженности ответчиков по газоснабжению после добровольного внесения ими оплаты в размере ... руб. согласно показаниям прибора учета. С заявлением о перерасчете за фактически потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчики в ОАО «Омскгоргаз» не обращались. На основании изложенного просит отменить решение мирового судьи судебного участка № 76 САО г.Омска от 01 декабря 2011 года и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Представитель истца Акалупина О.К., действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям. Ответчик Мещеряков Д.А. в судебном заседании с апелляционной жалобой не согласился и указал, что решение мирового судьи является законным и обоснованным. В квартире они действительно длительное время отсутствуют, но там живут квартиранты, которые при необходимости обеспечивали доступ к установленному в квартире прибору учета электроэнергии. При этом уведомлений от ОАО «Омскгоргаз» с требованием предоставить доступ в квартиру для сверки показаний прибора учета газа к ним не поступало. О необходимости ежемесячно письменно сообщать истцу показания прибора учета потребления газа они не знали, оплачивали по мере накопления показаний. Ранее они уже оплачивали таким образом, и ОАО «Омскгоргаз» производил перерасчет и зачет уплаченных сумм по показаниям прибора учета потребления, а не исходя из нормативов потребления газа. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что в квартире № по адресу: <адрес> постоянно зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ Мещеряков Д.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мещерякова С.Б. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ Мещерякова О.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ Мещеряков М.Д. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Субботина С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копией лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ и справками Адресно-справочного бюро УФМС России по Омской области (л.д. 6,9-10). В судебном заседании установлен факт оплаты ответчиками образовавшейся задолженности в соответствии с показаниями прибора учета газа ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб., что подтверждается актом сверки расчетов с квартиросъемщиком за период с ... года по ... года (л.д. 21). При этом истец не согласен с доводами мирового судьи в части зачисления оплаты задолженности за потребленный ответчиками газ с учетом показаний прибора учета газа. Статьей 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. В соответствии с положениями ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Согласно п. 16 Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета. В соответствии с п. 24 данного Постановления в случае неоднократного (2 и более раза) отказа потребителем в допуске исполнителя или уполномоченного им лица в занимаемое потребителем жилое помещение для снятия показаний индивидуальных приборов учета или распределителей: а) исполнитель направляет потребителю (в письменной форме) или вручает под роспись извещение о необходимости сообщить об удобных для потребителя дате и времени снятия в течение месяца исполнителем или уполномоченным им лицом показаний индивидуальных приборов учета или распределителей в соответствии с подпунктом "г" пункта 50 и подпунктом "е" пункта 52 настоящих Правил, а также о последствиях бездействия потребителя; б) потребитель обязан в течение недели со дня получения извещения, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, сообщить (в письменной форме) исполнителю о дате и времени снятия в течение месяца исполнителем или уполномоченным им лицом показаний индивидуальных приборов учета или распределителей; в) при невыполнении потребителем обязанностей, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, исполнитель вправе произвести расчет размера платы за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг в соответствии с пунктами 19, 21 и 22 настоящих Правил и приложением N 2 к настоящим Правилам, начиная с месяца, в котором была проведена последняя проверка правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета или распределителей, их исправности, а также целостности на них пломб. Мировым судьей обоснованно применены к данным правоотношениям требования Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам». Истец не доказал факт отказа ответчиков в допуске в квартиру для снятия показаний прибора учета, направления абоненту письменного извещения с требованием предоставить такой доступ, письменно сообщить исполнителю в течение недели с момента получения данного извещения о дате и времени снятия исполнителем показаний прибора учета, с разъяснением последствий бездействия абонента. Таким образом, отсутствуют основания для применения в данном случае последствий, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», о праве поставщика газа производить начисление оплаты в соответствии с нормативами потребления газа. Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» регламентируются отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него. пп. 5, 14. - поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Договор заключается в письменной форме на неопределенный срок. По желанию заявителя, изложенному в оферте, договор может быть заключен на указанный в ней срок. Поставщик газа составляет договор в 2 экземплярах, один из которых вручает абоненту под роспись или направляет почтовым отправлением с уведомлением. п. 24 - при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа; п. 31. - в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа. В случае если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения настоящего пункта не применяются. Правила учета поставляемого газа прописываются в договоре поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и доводятся до абонента. Так как истец не отрицал отсутствие заключенного с ответчиками договора о поставке газа, суд приходит к выводу, что отношения сторон основаны на публичном договоре. Поэтому доводы истца о том, что при рассмотрении спора следовало применить именно Правила «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» являются несостоятельными. В случае заключения между сторонами договора поставки газа, истец обязан был бы оформить его в письменном виде в 2 экземплярах, один из которых вручить абоненту под роспись или направить ему почтовым отправлением с уведомлением. В указанном договоре должны быть доведены до абонента его обязанности, в том числе сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный договором срок, а также порядок и случаи определения объема потребленного газа по нормативам при наличии прибора учета газа. Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о правомерности выводов мирового судьи, что ответчиками задолженность за потребление газа оплачена исходя из показаний прибора учета. В соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ мировым судьей правильно определены юридически значимые обстоятельства для дела, права и обязанности сторон, надлежаще в соответствии со ст. 67 ГПК РФ оценены представленные по делу доказательства, а также правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения. Нарушений норм процессуального права, которые могут повлечь отмену или изменение постановленного решения, судом апелляционной инстанции не установлено. Руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л : Решение мирового судьи судебного участка № 76 Советского административного округа г. Омска от 01 декабря 2011 года по делу по иску ОАО «Омскгоргаз» к Мещерякову Д.А. , Мещеряковой О.В. , Мещеряковой С.Б. , Субботиной С.А. о взыскании задолженности по оплате за газоснабжение оставить без изменения, а апелляционную жалобу ОАО «Омскгоргаз» - без удовлетворения. Определение суда вступает в законную силу со дня его принятия. Судья Валитова М.С.