Мировой судья судебного участка № 79 САО г. Омска Дело № 11-96/2012 Мороз О.В. АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Первомайский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Оганесян Л.С., при секретаре Дудоладовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 25 июня 2012 г. в городе Омске гражданское дело по иску Открытого акционерного общества «Омскгоргаз» к Маслову Д.В., Масловой И.В. о взыскании задолженности по оплате за газоснабжение - по апелляционной жалобе ответчика Маслова Д.В. на решение мирового судьи судебного участка № 79 САО г. Омска от ..., которым постановлено: «Взыскать солидарно с Маслову Д.В., Масловой И.В. в пользу ОАО «Омскгоргаз» задолженность за пользование газом в сумме 10 198 рублей 26 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в сумме по 203 рубля 97 копеек с каждого», у с т а н о в и л: ОАО «Омскгоргаз» обратилось в суд с иском к Маслову Д.В., Масловой И.В. о взыскании задолженности по оплате за газоснабжение. В обоснование заявленных требований указывали на то, что истец является специализированной организацией по эксплуатации газовых сетей и распределению газа на коммунально-бытовые нужды населению. ОАО «Омскгоргаз» надлежащим образом исполняет свои обязательства по газоснабжению многоквартирного жилого дома ..., в котором проживают Маслов Д.В., Маслова И.В. Однако ответчики не оплачивают услуги по газоснабжению, в связи с чем за период с ... по ... у них образовалась задолженность в размере 10 198 руб. 26 коп. Просили взыскать солидарно с Маслова Д.В., Масловой И.В. задолженность по оплате за газоснабжение в размере 10 198 руб. 26 коп., а также, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 407 руб. 93 коп. В судебном заседании представитель ОАО «Омскгоргаз» Масан А.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ответчик Маслов Д.В. исковые требования не признал, пояснил, что в квартире ... он и члены его семьи зарегистрированы, но не проживают. При этом указанная квартира оборудована приборами учета газа. Он регулярно оплачивает коммунальные услуги через систему ОТПдирект-Омск в Интернете. Поскольку газом они не пользовались, а прибор учета исправен, считает, что никакой задолженности у них нет. Ответчик Маслова И.В. исковые требования не признала, привела суду аналогичные доводы. Мировым судьей судебного участка № 79 САО г. Омска ... постановлено изложенное выше решение. На данное решение ответчик Маслов Д.В. подал апелляционную жалобу, в которой поставлен вопрос об отмене решения мирового судьи и вынесении нового решения по делу. В обоснование доводов апелляционной жалобы указано на то, что в период с ... по ... ответчики в квартире не проживали, услугами газоснабжающей организации не пользовались. Квартира по адресу: ... оборудована приборами учета газа. А пропуски в графе «газ» в квитанциях на оплату коммунальных услуг свидетельствуют лишь о том, что фактически газа было израсходовано «0 куб. м.». Поэтому вывод суда о непредставлении показаний в газоснабжающую организацию считает необоснованным и несостоятельным. Кроме того, ОАО «Омскгоргаз» не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поскольку ни он, ни Маслова И.В. письменных претензий с указанием на имеющуюся задолженность и требований о погашении последней не получали. В суде апелляционной инстанции представитель ОАО «Омскгоргаз» Акалупина О.И., действующая на основании доверенности, выразила согласие с решением мирового судьи, просила оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, представила письменный отзыв на жалобу. Ответчики Маслов Д.В, Маслова И.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили, об отложении слушания по делу не просили. Выслушав объяснения представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Из материалов дела усматривается, что ответчики Маслов Д.В. и Маслова И.В., а также их ... постоянно зарегистрированы по адресу: .... ОАО «Омскгоргаз» является газоснабжающей организацией, осуществляющей поставку газа на коммунально-бытовые нужды населению. В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Аналогичные правомочия собственника закреплены в статье 30 ЖК РФ. В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги. Пунктами 2, 4 ст. 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). В силу п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ). В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ответчики Маслов Д.В. и Маслова И.В., будучи зарегистрированными в квартире, расположенной по адресу: ..., услуги по газоснабжению квартиры не оплачивали, в связи с чем, в период с ... по ... образовалась задолженность в сумме 10 918 руб. 26 коп. При этом факт неоплаты услуг за газоснабжение Маслов Д.В. не оспаривает, указывая на то, что фактически в спорной квартире он с членами своей семьи не проживает, услугами газоснабжающей организации они не пользуются, а также на то, что в квартире имеется исправный прибор учета с нулевыми показаниями. Суд не может согласиться с доводами Маслова Д.В., поскольку согласно п. 24, 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. При отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Абонент обязан сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором (п. 21 указанных Правил). В случае, если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа. В случае если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения настоящего пункта не применяются (п. 31 Правил). Решением Верховного Суда РФ от 08 июня 2009 г. № ГКПИ09-534 отказано в признании частично недействующими п.п. 23 и 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Указанным решением установлено, что оспариваемые пункты Правил предусматривают порядок определения объема потребленного газа в том случае, когда поставщику газа не представлены сведения о показаниях прибора учета, вследствие чего отсутствует возможность определения принятого абонентом количества энергии в соответствии с данными учета энергии. Порядок определения объема потребленных коммунальных услуг в подобном случае законом не урегулирован. Жилищный кодекс РФ, устанавливая в части 1 статьи 157, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из норматива потребления коммунальных услуг, в части 1 статьи 155 предусматривает обязанность внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата (пункт 37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307). Выполнение указанных требований невозможно в случае отсутствия у поставщика газа сведений об объеме газа, потребленного абонентом за истекший месяц. Пункты 24, 31 Правил исключают такую ситуацию, предусматривая возможность определения объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления, если не представлены сведения о показаниях прибора учета газа, что позволяет исполнителю своевременно представить платежный документ, а абоненту выполнить требования закона об оплате за коммунальные услуги не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. В случае же превышения стоимости потребленного газа, рассчитанной исходя из нормативов его потребления, абонент вправе потребовать перерасчета, представив основанные на показаниях исправных приборов учета данные о фактическом потреблении газа. В соответствии с указанными выше требованиями закона, а также учитывая, что в период с ... по ... от ответчиков не поступало сведений о показаниях прибора учета (в квитанциях графа «показания счетчика» не заполнена, в том числе и нулевые показания - л.д. 13-14), и об отсутствии по месту регистрации свыше ..., истцом обоснованно производились начисления за услуги по газоснабжению по нормативу, установленному постановлением .... Ссылка на то, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора не может служить основанием для отмены решения суда, так как в материалы дела представлено уведомление ОАО «Омскгоргаз» от ..., направленное ответчику Маслову Д.В., о необходимости обеспечить доступ для проверки показаний счетчика. Однако письмо возвращено истцу в связи с истечением срока хранения на почтовом отделении (л.д.36-37). С учетом установленных обстоятельств и требований закона мировой судья пришел к правильному выводу о том, что в период с ... по ... ответчики имеют задолженность по оплате за газоснабжение в размере 10 198 руб. 26 коп. Данный расчет задолженности ответчиками не оспорен, является обоснованным. Также, судом первой инстанции верно распределены судебные расходы. Таким образом, мировой судья правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу, применил материальный и процессуальный закон, представленным доказательствам дал надлежащую правовую оценку. Оснований для отмены состоявшегося по делу судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не усматривается. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, суд о п р е д е л и л: Решение мирового судьи судебного участка № 79 САО г. Омска от ... оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Маслова Д.В. - без удовлетворения. Настоящее апелляционное определение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение 6-ти месяцев. Апелляционное определение вступило в законную силу 25.06.2012