Решение от 08.07.2010 г. об освобождении от взыскания исполнительского сбора



Дело № 2-2700/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Брижатюк И.А.

при секретаре Зобниной Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске

08 июля 2010 года

гражданское дело по иску Администрации г. Омска к Отделу судебных приставов по Центральному административному округу Номер обезличен города Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Омска обратилась в суд с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Мотивирует тем, что Дата обезличена ... г. Омска было получено постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному административному округу Номер обезличен города Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области о взыскании с должника - администрации г. Омска исполнительского сбора в размере 5 000 рублей. Данное постановление было вынесено на основании исполнительного листа от Дата обезличена г., выданного ... судом г. Омска об обязании Администрации г. Омска в лице департамента жилищной политики Администрации г. Омска предоставить П.Л.Я. отдельное жилое помещение по договору социального найма площадью не ниже установленных социальных норм вне очереди на состав семьи из двух человек.

С данным постановлением Администрация г. Омска не согласна по следующим основаниям.

В соответствии со ст.6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 112 исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

... суда г. Омска от Дата обезличена г. постановлено: обязать Администрацию г. Омска в лице департамента жилищной политики Администрации г. Омска предоставить П.Л.Я отдельное жилое помещение по договору социального найма площадью не ниже установленных социальных норм вне очереди на состав семьи из двух человек.

Администрация г. Омска не имела возможность своевременно исполнить указанное решение суда в связи со следующим.

В соответствии с ч.7 ст.57 ЖК РФ при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

П.Л.Я., П.С.В. принадлежит по 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Омск, ..., ..., секция 2, комната 205, общей площадью 15,30 кв.м.

Дата обезличена г. определением ... суда г. Омска разъяснено положение исполнительного документа, выданного ... судом г. Омска по гражданскому делу Номер обезличен от Дата обезличена по иску П.Л.Я к Администрации города Омска, департаменту жилищной политики Администрации города Омска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди. При исполнении решения ... суда г. Омска от Дата обезличена г. в части предоставления отдельного жилого помещения П.Л.Я. следует учитывать площадь жилого помещения, находящегося в собственности П.Л.Я., П.С.В.

П.Л.Я. и П.С.В предложен вариант жилого помещения - комната жилой площадью 20,8 кв.м. в квартире 7 жилого ... по ... в г. Омске, соответствующего решению ... суда г. Омска от Дата обезличена и разъяснениям от Дата обезличена г., от которого они отказались.

В настоящее время ведется работа по подбору варианта жилого помещения, соответствующего решению ... суда г. Омска от Дата обезличена и разъяснениям от Дата обезличена г.

В бюджете города Омска на 2009,2010 год не предусмотрены расходы на приобретение жилых помещений во исполнение решений судов.

Учитывая то, что собственные доходы бюджета города Омска на вышеуказанные цели в соответствии с нормами бюджетного законодательства РФ использованы быть не могут, а свободные жилые помещения муниципального жилищного фонда, отвечающие требованиям решения вышеуказанного суда отсутствовали, Администрация г. Омска были лишена возможности предоставить П.Л.Я. жилое помещение из муниципального жилищного фонда.

Учитывая изложенное, со стороны Администрации г. Омска отсутствуют виновные действия по неисполнению решения ... суда г. Омска.

На основании изложенного, просит освободить Администрацию г. Омска от взыскания исполнительского сбора в размере 5 000 рублей по исполнительному производству Номер обезличен, возбужденному Дата обезличена г. на основании исполнительного листа от Дата обезличена г., выданного ... судом г. Омска.

В судебном заседании представитель Администрации г. Омска М.А., действующая на основании доверенности от Дата обезличена г., поддержала заявление об освобождении от исполнительского сбора по основаниям, изложенным в заявлении. Не отрицает, что с заявлением об отсрочке или рассрочке не обращались.

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Центральному административному округу Номер обезличен города Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области Т.В. в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена.

Представитель УФССП по Омской области Л.С., действующая на основании доверенности от Дата обезличена г., предъявленные требования не признала и пояснила, что Администрацией г. Омска не предоставлено доказательств неисполнения требований исполнительного документа в связи с чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля. С ходатайством об отсрочке, рассрочке исполнения исполнительного документа должник в суд не обращался.

Третье лицо взыскатель П.Л.Я. в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 112 указанного ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Из материалов гражданского дела и исполнительного производства усматривается, что решением ... суда г. Омска Номер обезличен от Дата обезличена г. постановлено: «Обязать Администрацию г. Омска в лице департамента жилищной политики Администрации г. Омска предоставить П.Л.Я отдельное жилое помещение по договору социального найма площадью не ниже установленных социальных норм вне очереди на состав семьи из двух человек».

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному административному округу Номер обезличен города Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области Дата обезличена г. на основании исполнительного листа Номер обезличен от Дата обезличена г., выданного ... судом г. Омска, возбуждено исполнительное производство Номер обезличен в отношении Администрации г. Омска.

Указанным постановлением должнику предоставлен пятидневный срок для добровольного исполнения требования судебного пристава-исполнителя, а также должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 5000 рублей. Также предложено в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить судебного пристава-исполнителя о наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа.

Дата обезличена г. судебным приставом-исполнителем направлено требование об исполнении решения судов о предоставлении жилых помещений гражданам в срок 3 дня.

Письмом от Дата обезличена г. департамент жилищной политики Администрации г. Омска сообщил о том, что в соответствии с ч.7 ст.57 ЖК РФ при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности. П.Л.Я., П.С.В.. принадлежит по 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Омск, ..., ..., секция 2, комната 205, общей площадью 15,30 кв.м. Просил обратиться в ... суд г. Омска с заявлением о разъяснения решения суда в части уточнения площади предоставляемого жилого помещения.

Дата обезличена года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Центральному административному округу Номер обезличен города Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области вынесено постановление о взыскании с Администрации г. Омска исполнительского сбора в размере 5000 рублей, поскольку исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен без уважительных причин.

... суда г. Омска от Дата обезличена г. по заявлению судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по ЦАО Номер обезличен г. Омска о разъяснении исполнительного документа постановлено, что при исполнении решения ... суда г. Омска от Дата обезличена г. в части предоставления отдельного жилого помещения П.Л.Я следует учитывать площадь жилого помещения, находящегося в собственности П.Л.Я. и П.С.В

Постановлением судебного пристава-исполнителя от Дата обезличена г. исполнительное производство окончено в связи с поступлением заявления взыскателя о возвращении исполнительного документа без исполнения.

В соответствии с ч.2 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно пункту 7 Постановления Конституционного Суда РФ от Дата обезличена г. N 13-П должник должен надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний пункта 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Согласно ст. 37 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.

Из материалов дела усматривается, что требование судебного пристава-исполнителя об исполнении решения ... суда г. Омска от Дата обезличена г. в течение пятидневного срока, установленного судебным приставом-исполнителем, не было исполнено должником Администрацией г. Омска.

Доказательств того, что исполнение должником требования исполнительного документа было невозможным вследствие чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне его контроля, суду не представлено. Доказательств того, что Администрация г. Омска обращалась с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, либо сообщила в срок, установленный для добровольного исполнения, о наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне его контроля, суду также не представлено.

С учетом изложенных обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Администрации г. Омска об освобождении от исполнительского сбора.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Администрации г. Омска к Отделу судебных приставов по Центральному административному округу Номер обезличен города Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через ... суд г. Омска

-

-.

Решение в законную силу не вступило.

-

-

-32300: transport error - HTTP status code was not 200