Дело № 2-2368/2010 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 26 июля 2010 года город Омск Первомайский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Волковой О.В., при секретаре Москвитиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по иску Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия» к Чарушиной Е.С. об определении порядка пользования жилым помещением, встречному иску Чарушиной Е.С. к Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия» о признании договора социального найма недействительным, УСТАНОВИЛ: ГОУ ВПО «СибАДИ» обратилось в суд с иском к Чарушиной Е.С. об определении порядка пользования жилым помещением. Свои требования обосновывает тем, что истцу на праве оперативного управления принадлежит 2/3 квартиры, расположенной по адресу: .... Чарушиной Е.С. принадлежит на праве собственности 1/3 доли в квартире по решению Первомайского районного суда г.Омска. Дата обезличена года ГОУ «СибАДИ» заключило договор социального найма с Алешковым Д.С. , являющимся сотрудником ГОУ ВПО «СибАДИ», в соответствии с которым последнему передается в бессрочное владение и пользование 2/3 изолированного жилого помещения, общей площадью 50,8 кв.м., в том числе жилой 27,9 кв. метров. Ответчица препятствует Алешкову Д.С. в праве пользования данной квартирой, а также уклоняется от согласования определения порядка пользования квартирой. В жилой площади квартиры площадью 50,8 кв.м. на 2/3 доли приходится в натуральной величине18,6 кв.м. В квартире соответственно размеру принадлежащей ГОУ «СибАДИ» доли в натуре 18,6 кв.м. имеется изолированная комната площадью 17,3 кв.м. Просит закрепить за истцом право пользования комнатой площадью 17,3 кв.м. в квартире ..., закрепить за ответчиком право пользования комнатой площадью 10,6 кв.м. в квартире ..., а также взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины. Чарушина Е.С. обратилась в суд с встречным иском к ГОУ «СибАДИ» о признании договора социального найма недействительным. Свои требования обосновывает тем, что договор социального найма, заключенный между ГОУ «СибАДИ» и Алешковым Д.С. является ничтожным. В нарушение действующего законодательства договор социального найма от Дата обезличена года заключен наймодателем ГОУ «СибАДИ», не являющимся собственником жилого помещения или управомоченным им лицом. Кроме того, договор найма жилого помещения предполагает его возмездность. Оспариваемый договор является безвозмездным, что также противоречит статье 671 ГК РФ. Юридическому лицу жилое помещение может быть предоставлено в пользование или владение только на основе договора аренды или иного договора и только для проживания в нем граждан. Договор социального найма от Дата обезличена года противоречит также статье 60 ЖК РФ в части требований к лицу, имеющему право передавать жилое помещение нанимателю. Таким лицом может являться собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо. В нарушение указанной нормы права наймодатель по оспариваемому договору не является собственником жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда, действующим от его имени уполномоченным органом местного самоуправления либо управомоченным им лицом. Оспариваемый договор не соответствует требованиям статьи 62 ЖК РФ, в соответствии с которой самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение. Согласно пункта 1 договора социального найма от Дата обезличена года предметом договора является 2/3 изолированного жилого помещения. Однако, доля в праве собственности на жилое помещение без определения индивидуально-определенного помещения, приходящегося на данное помещение, не может являться изолированным помещением, и соответственно не может являться предметом договора социального найма. Также указывает на то, что договор социального найма от Дата обезличена года заключен без согласия собственника - Российской Федерации. Просит признать договор социального найма, заключенный Дата обезличена года между ГОУ ВПО «СибАДИ» и Алешковым Д.С. недействительным. В судебном заседании представитель ГОУ «СибАДИ» - Коновалов В.С., действующий на основании доверенности в деле, исковые требования поддержал по основаниям указанным в заявлении. Просил удовлетворить. Встречные исковые требования не признал. Пояснил, что договор социального найма соответствует действующему законодательству. Согласно данному договору, в бессрочное владение и пользование нанимателю передается изолированное жилое помещение в виде комнаты площадью 18,3 кв.м. по адресу: ... в двухкомнатной квартире общей площадью 50,8 кв.м., что полностью соответствует требованиям Постановления Правительства, а так же нормам предоставления жилого помещения. Считает необоснованным применение ответчиком ст. 671 ГК РФ, так как указанная норма говорит о коммерческом найме, а не о социальном найме. Утверждение, о том, что жилое помещение юридическим лицом может использоваться по договору коммерческого найма только для проживания в нем граждан, не относится к данной ситуации, так как истцу указанная квартира принадлежит на праве оперативного управления. Комната, передаваемая по договору социального найма, является изолированной, соответствует нормам предоставления, и санитарным нормам, таким образом, утверждение о том, что по договору передается неизолированное жилое помещение, является не соответствующим действительности. Утверждение истца о том, что истец не является управомоченным лицом на заключение договора социального найма, является неосновательным, так как квартира закреплена за истцом на праве оперативного управления. Кроме того, имеется Письмо Территориального Управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Омской области от Дата обезличена г., где сказано, что после определения порядка пользования квартирой в суде, будет рассмотрен вопрос о согласовании приватизации данной квартиры. Пояснил, что в договоре социального найма, заключенного с Алешковым Д.С. не указан срок предоставления комнаты в квартире, в связи с чем доводы истца по встречному иску несостоятельны, поскольку у сторон договора имеется право на исполнение условий договора после определения порядка пользования квартирой. Просил отказать в удовлетворении встречных исковых требований. Чарушина Е.С. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Представитель Чарушиной Е.С. - Фадеева Н.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании первоначальные исковые требования не признала. Просила отказать. Встречные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Просила удовлетворить. Пояснила, что исходя из норм ГК РФ и ЖК РФ, собственнику принадлежит право пользования. Следовательно, оно не может быть закреплено за истцом. При этом считает, что данный договор социального найма должен быть заключен только с согласия собственника. Третьи лица - Алешков Д.С., Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Жилищный кодекс Российской Федерации объектами жилищных прав признает жилые помещения - изолированные помещения, которые являются недвижимым имуществом и пригодны для постоянного проживания граждан, а именно отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (части 1 и 2 статьи 15), и относит к жилым помещениям жилой дом, часть жилого дома, квартиру, часть квартиры, комнату (часть 1 статьи 16). Согласно положений ст. 16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире. Право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, настоящим Кодексом (ст. 18 Жилищного кодекса РФ). Согласно свидетельству о государственной регистрации права от Дата обезличена года Чарушиной Е.С. принадлежит на праве общей долевой собственности 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: ... Остальные 2/3 доли на основании свидетельства о государственной регистрации права от Дата обезличена года находятся на праве оперативного управления ГОУ ВПО «СибАДИ». Факт принадлежности данных 2/3 долей Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области и передаче истцу на праве оперативного управления подтверждается также решением Первомайского районного суда города Омска от Дата обезличена года. В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Требования Чарушиной Е.С. о признании договора социального найма недействительным суд считает несостоятельными по следующим основаниям. В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1-3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством. Статьей 49 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (статья 60 ЖК РФ). Судом установлено, что Дата обезличена года между ГОУ ВПО «СибАДИ» (Наймодатель) и Алешковым Д.С. был заключен договор социального найма, в соответствии с которым Наймодатель передал Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение в виде комнаты площадью 18,3 кв. м. по адресу: ... общей площадью 50,8 кв.м., в том числе жилой 27,9 кв.м. находящегося в федеральной собственности, зарегистрированного за истцом на праве оперативного управления. Из условий договора следует, что Алешкову Д.С. указанное жилое помещение было предоставлено на основании решения Ученого совета академии о предоставлении жилого помещения от Дата обезличена года. Ответчик ссылается на то, что истец является ненадлежащим лицом по заключению договора социального найма. Однако согласно ст. 296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества. Статьей 297 ГК РФ предусмотрено, что казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника этого имущества. В этой связи суд считает доводы истца по встречному иску несостоятельными, поскольку предоставление жилого помещения по договору социального найма, принадлежащего учреждению на праве оперативного является не распоряжением (отчуждением) жилого помещения, а использованием этого жилого помещения по назначению. Данное право предоставлено ГОУ «СибАДИ» ст. 296 ГК РФ. В силу ст. ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме. Таким образом, суд считает, что отсутствуют основания для признания договора социального найма недействительным, так как указанный договор был заключен управомоченным лицом, предметом договора является комната в квартире, что соответствует положениям ЖК РФ и ГК РФ. При таких обстоятельствах, встречные исковые требования Чарушиной Е.С. не подлежат удовлетворению. Что касается требований об определении порядка пользования жилым помещением, то данные исковые требования суд находит подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии с ч. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящемся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Частью 2 ст. 247 ГК РФ установлено, что участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации. Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) ... по состоянию на Дата обезличена год усматривается, что квартира общей площадью 51,9 кв.м. состоит из двух комнат, площадь которых составляет: 10,6 кв.м.; 17,3 кв.м., и подсобных помещений - коридор, ванная, туалет, кухня, балкон. В процессе судебного разбирательства было установлено, что ответчик воспрепятствует собственнику доли в праве общей долевой праве пользования данной квартирой, в связи с чем, истец вынужден был обратиться сданным иском. В соответствии с правоустанавливающими документами на жилое помещение на долю Чарушиной Е.С. в праве общей собственности приходится комната общей площадью 10,6 кв.м, на долю истца комната общей площадью 17,3 кв.м. Согласно позиции Верховного Суда РФ, высказанной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.1980 г. № 4 «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей долевой собственности на жилой дом» (с изм. от 06.02.2007 г.), при установлении порядка пользования имуществом суд учитывает фактически сложившийся порядок пользования имуществом, который может точно не соответствовать долям в праве общей собственности, нуждаемость каждого из сособственников в этом имуществе и реальную возможность совместного использования (п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 г. N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»). Если в пользование сособственника передается помещение большее по размеру, чем причитается на его долю, то по требованию остальных сособственников с него может быть взыскана плата за пользование частью помещения, превышающей долю. При этом вопрос об использовании Чарушиной Е.С. большей жилой площади, чем причитается на ее долю, по требованию истца может быть урегулирован посредством выплаты последнему соответствующей компенсации. Таким образом, исковые требования об определении порядка пользования жилым помещением по предложенному стороной истца варианту суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению. Что касается подсобных помещений, а именно балкон, коридор, туалет, кухня суд считает необходимым оставить в общем совместном пользовании собственников квартиры. Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. В соответствии со ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Иных доказательств, помимо исследованных в судебном заседании, сторонами не представлено. На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей. Руководствуясь ст.ст.194-199, 167 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования ГОУ «СибАДИ» удовлетворить. Определить порядок пользования квартирой по адресу: ..., закрепив за ГОУ «СибАДИ» жилую комнату площадью 17,3 квадратных метра; закрепив за Чарушиной Е.С. комнату площадью 10,6 квадратных метра; подсобные помещения - балкон, коридор, туалет, ванная, кухня - оставить в общем совместном пользовании собственников квартиры. Взыскать с Чарушиной Е.С. в пользу ГОУ «СибАДИ» в счет оплаты государственной пошлины 200 рублей. В удовлетворении исковых требований Чарушиной Е.С. к ГОУ «СибАДИ», Алешкову Д.С. о признании договора социального найма недействительным отказать. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Решение не вступило в законную силу