Дело № 2-3695/2010 ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Первомайский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Валитовой М.С., при секретаре Темиркалиной А.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 08 сентября 2010 года дело по иску Мирошниченко А.И. и Касьяненко А.Ф. к Администрации г. Омска о признании права собственности на земельный участок, УСТАНОВИЛ: Мирошниченко А.И. и Касьяненко А.Ф. обратились в суд с указанным иском. Свои требования мотивировали тем, что Касьяненко А.Ф. на праве собственности принадлежит .... доля домостроения по адресу: <адрес>, что подтверждается выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Мирошниченко А.И. принадлежит .... доля указанного домовладения, что также подтверждается выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Дом возведен на земельном участке, выделенном Опытно-производственным хозяйством «Омское» на основании приказов № ...., .... от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из протокола заседания профсоюзного комитета ГУСП ОПХ «Омское» № .... от ДД.ММ.ГГГГ. После проведения межевания земельного участка ДД.ММ.ГГГГ они в Управлении Роснедвижимости по Омской области оформили кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым номером ...., площадь земельного участка составляет .... кв.м. +/- .... кв.м. При обращении в Управление Федеральной регистрационной службы по Омской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок под указанным домостроением, получили отказ. Основанием отказа в регистрации права собственности на земельный участок послужило то, что земельный участок выделялся им приказом ГУСП ОПХ «Омское», а не актом уполномоченного органа государственной власти. Однако ОПХ «Омское» выделяло данный участок под строительство дома на основании Закона РФ № 127-ФЗ от 23 августа 1996 года «О науке и государственной научно-технической политике», указа Президента РФ № 84 от 30 января 1992 года, письма РАСХН № 29-6/87 от 04 марта 1993 года и ходатайства ГУСП ОПХ «Омское» перед президиумом ...., который в свою очередь давал согласие на отвод из землепользования ГУСП ОПХ «Омское» участков земли для индивидуального жилого строительства работников ОПХ. На основании изложенного просили признать за ними право собственности по .... доле за каждым в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный относительно жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью .... кв.м., кадастровый номер .... Истцы Мирошниченко А.И., Касьяненко А.Ф. в судебное заседание не явились, в представленном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель истцов Азюкова В.Д., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям и уточнила, что просит признать за Мирошниченко А.И., Касьяненко А.Ф. право собственности по .... доле за каждым в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный относительно жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью .... кв.м., кадастровый номер .... Дополнила, что изначально спорный земельный участок был предоставлен в оперативное управление ГУСП ОПХ «Омское». На основании решения профкома и Администрации ГУСП ОПХ «Омское» истцам передало земельный участок под индивидуальное строительство. В связи с тем, что истца на праве собственности принадлежит незавершенный строительством объект, у истцов возникло право собственности на земельный участок, на котором расположено данное строение. Отказ Управления Росреестра по Омской области в регистрации права собственности на земельный участок считает незаконным Доводы управления, что ГУСП ОПХ «Омское» не имело право передавать земельный участок в бессрочное пользование граждан являются необоснованными. Представители Администрации г. Омска и ОПХ «Омское» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Суд с согласия представителя истцов считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела суд приходит к следующему. На основании ч. 1 ст. 12 ЗК РФ земля в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности. Согласно п. 9.1. ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В силу ч.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание (ч. 3). Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта (ч. 5). В судебном заседании установлено, что Мирошниченко А.И. является собственником .... доли в праве обшей долевой собственности на объект незавершенного строительства, общей площадью застройки .... кв.м., инвентаризационный номер: ...., литеры ...., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 13). На основании свидетельства о государственной регистрации права №, выданном Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области ДД.ММ.ГГГГ Касьяненко А.Ф. также является собственником .... доли в праве обшей долевой собственности на указанный объект незавершенного строительства (л.д. 14). ДД.ММ.ГГГГ ГП ОО «Омский центр ТИЗ» был изготовлен технический паспорт на незавершенный строительством объект индивидуального жилого строительства - жилой дом, расположенный по адресу: г. ...., пос. ...., ул. ...., д. ...., данному дому присвоен инвентарный номер .... (л.д. 19-22). Постановлением Президиума .... № от ДД.ММ.ГГГГ на основании Закона № 127-ФЗ от 23 августа 1996 года «О науке и государственной научно-технической политике», Указа Президента РФ № 84 от 30 января 1992 года, письма РАСХН №29-6/87 от 04 марта 1993 года и в связи с ходатайством ГУСП ОПХ «Омское» № от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено: дать согласие на отвод из землепользования ГУСП ОПХ «Омское» участка земли площадью .... га для индивидуального жилищного строительства работников ОПХ (л.д. 29). Приказами ОПХ «Омское» № и № от ДД.ММ.ГГГГ Мирошниченко А.И. и Касьяненко А.Ф. был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: г. ...., пос. ...., ул. ...., что также подтверждается выписками из протокола профсоюзного комитета ГУСП ОПХ «Омское» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-18). Распоряжением Администрации г. Омска № .... от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым номером ...., относящегося к категории земель населенных пунктов, местоположение которого установлено относительно жилого дома № .... по ул. .... пос. .... в г. .... и установлен вид использования земельного участка - для размещения домов индивидуальной жилой застройки (л.д. 30). Как следует из кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) № .... от ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку, расположенному по вышеуказанному адресу ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый номер ...., разрешенное использование: для размещения домов индивидуальной жилой застройки, площадь: ....+/-.... кв.м., с кадастровой стоимостью .... руб. .... коп., сведения о правах отсутствует (л.д. 6). Согласно уведомлению Управления Росреестра по Омской области № .... от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о регистрации прав на земельный участок, расположенный под домостроением № .... по ул. .... пос. .... в г. .... отсутствуют (л.д. 12). В соответствии с п. 4 ст. 25 Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства. Пункт 1 ст. 25.2 указанного законаустанавливает, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Судом установлено, что истцам указанный земельный участок был предоставлен под строительство индивидуального жилого дома на основании приказов ОПХ «Омское». В установленном законом порядке они зарегистрировали право собственности на незавершенный строительством объект, расположенный по адресу: г. ...., пос. ...., ул. ...., д. ...., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. В соответствии со ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Ответчик в судебное заседание не явился, возражений на заявленные истцами требования не представил, иных доказательств, помимо исследованных в судебном заседании, сторонами также не представлено. На основании изложенного суд считает возможным исковые требования Мирошниченко А.И. и Касьяненко А.Ф. удовлетворить, признав за ними право по ... доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., площадью .... кв.м., местоположением относительно жилого дома с почтовым адресом: г. ...., .... административный округ, поселок ...., ул. ...., д. ..... Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Мирошниченко А.И. и Касьяненко А.Ф. удовлетворить. Признать за Мирошниченко А.И. право собственности на .... долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., площадью .... кв.м., местоположением относительно жилого дома с почтовым адресом: г. ...., .... административный округ, поселок ...., ул. ...., д. ..... Признать за Касьяненко А.Ф. право собственности на .... долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., площадью .... кв.м., местоположением относительно жилого дома с почтовым адресом: г. ...., .... административный округ, поселок ...., ул. ...., д. ..... Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Омска в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения судом определения об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Валитова М.С. Заочное решение вступило в законную силу 08.10.2010 г. . .а