Дело № 2 -2066/2010 РЕШЕНИЕ г. Омск 11 августа 2010 года Первомайский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Волковой О.В., с участием помощника прокурора Советского АО города Омска Липинской Е.Г., при секретаре Москвитиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского административного округа города Омска в интересах Российской Федерации к Тушминцевой И.В. , Поплавской Е.Н. об освобождении самовольно занимаемого земельного участка, принудительном выносе гаража УСТАНОВИЛ: Прокурор Советского административного округа г. Омска обратился в суд с иском в интересах муниципального образования город Омск к Тушминцевой И.В. об освобождении самовольно занимаемого земельного участка, принудительном выносе гаража. В обоснование заявленных требований истец указал, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> самовольно расположен временный гараж, принадлежащий ответчику Тушминцевой И.В. Договора аренды земельного участка для размещения временного объекта в виде гаража администрацией округа с ответчиком не заключалось, арендная плата за пользование земельным участком не вносится. В ходе проведенной прокуратурой округа проверки, установлено, что в настоящее время Тушминцева И.В. не имеет соответствующих документов на право пользования земельным участком, следовательно, занимает участок для размещения металлического гаража самовольно. Факт самовольного занятия земельного участка установлен в ходе проверки и подтверждается письмом Администрации Советского АО города Омска об освобождении самовольного занятого земельного участка, актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами проверки. На основании изложенного прокурор Советского АО города Омска просил обязать ответчика освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, самовольно занимаемый принадлежащим ему гаражом и вынести гараж. В последствии истцом были уточнены исковые требования, а именно в связи с тем, что было установлено, что спорный земельный участок находится в собственности Российской Федерации, истец обращается в суд с иском в интересах Российской Федерации. На основании определения Первомайского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области, в качестве соответчика - Поплавская Е.Н. . В судебном заседании помощник прокурора Советского АО города Омска исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в заявлении. Просила удовлетворить. Ответчики в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд посчитал возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчиков, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, против чего не возражала помощник прокурора. При принятии решения о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков суд учитывает, что ответчики уведомлялись неоднократно о дате, месте и времени рассмотрения дела, знают о нахождении в производстве Первомайского районного суда города Омска гражданского дела, по которому они являются ответчиками, однако в судебное заседание не являются, судебные извещения не получают. Обязанность по доказыванию Представитель третьего лица - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области - Волчков А.Н., действующий на основании доверенности в деле в ходе судебного заседания не участвовал, уведомлен надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании пояснил, что исковые требования поддерживает. Просит удовлетворить. Указал, что никакой договор аренды с ответчиками не заключался. Разрешение на установление спорного гаража не выдавалось. В связи с чем, считает, что данный гараж установлен самовольно. Заслушав помощника прокурора Советского АО города Омска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В силу ст. 607, 608, 610 ГК РФ, земельные участки могут быть переданы в аренду. Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду. Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Согласно постановления Правительства РФ от 5 июня 2008 г. N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений. Пунктом 5 постановления Правительства от 05.06.2008 года №432 установлено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности, иного федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или оперативном управлении федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности. При продаже находящихся в федеральной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков Росимущество принимает решение о проведении торгов в форме аукциона или направляет в установленном порядке в Министерство экономического развития Российской Федерации для внесения в Правительство Российской Федерации предложения о проведении торгов в форме конкурса и об условиях конкурса. Определяет на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы, величину их повышения ("шаг аукциона") при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, а также размер задатка. Определяет существенные условия договоров купли-продажи земельных участков, заключаемых по результатам аукциона. Выступает организатором торгов при продаже находящихся в федеральной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, а также осуществляет продажу земельных участков без проведения торгов в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации. Заключает договоры аренды и купли-продажи земельных участков по результатам торгов (п. 5.36). В ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчицы прокурором Советского административного округа г. Омска было направлено требование об освобождении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, самовольно занятого гаражом. Актом обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленным комиссией установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, занят металлическим гаражом, принадлежащим ответчице. Согласно ответу Департамента имущественных отношений администрации города Омска от ДД.ММ.ГГГГ спорный металлический гараж находится в границах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. По сведением Государственного кадастра недвижимости земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> учтен с кадастровым номером № площадью 6218 кв.м., с разрешенным видом использования - для эксплуатации учебного комплекса и общежитий. В отношении данного земельного участка зарегистрировано право собственности Российской Федерации. Данный факт также подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В силу ч. 2 ст. 9 ЗК РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью). На основании п. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Доводы Тушминцевой И.В. о том, что спорный земельный участок расположен на придомовой территории жилого <адрес>. Участок находится в пользовании ТСЖ «А. », членом которого является Тушминцева И.В., суд считает несостоятельными по следующему обстоятельству. Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией САО г. Омска и ТСЖ «А. », было установлено, что ТСЖ «А. » выполняет работы по реконструкции общежития и благоустройству прилегающей территории, в том числе и земельного участка по адресу: <адрес>. Однако в соглашении не указано то, что данный земельный участок передается в пользование ТСЖ «А. ». Также согласно ответу Главного управления по земельным ресурсам Омской области от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> ТСЖ «А. » не заключался. Также Тушминцева И.В. в обоснование возражений ссылается на то, что указанный металлический гараж продала Поплавской Е.Н., что подтверждается распиской от ДД.ММ.ГГГГ. Однако суд считает данный довод несостоятельным, в связи с тем, что Тушминцевой И.В. не представлены надлежащие документы перехода права собственности на данный гараж к Поплавской Е.Н., не представлен подлинник расписки, акт приема-передачи гаражного бокса, иные доказательства, подтверждающие факт перехода права собственности на гаражный бокс. В этой связи, суд приходит к выводу о том, что Тушминцевой И.В. не представлены суду доказательства, подтверждающие наличие у нее права пользования земельным участком, на котором расположен временный объект - металлический гараж, подтверждающие переход права собственности на металлический гараж к иному лицу - Поплавской Е.Н. При таких обстоятельствах, требование прокурора Советского административного округа г. Омска к Тушминцевой И.В. об освобождении земельного участка, принудительном выносе гаража законным, является обоснованным и подлежащим удовлетворению. При этом суд отмечает, что Поплавская Е.Н. является ненадлежащим ответчиком, так как суду не представлены доказательства пользования данным металлическим гаражом Поплавской Е.Н. В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчицы подлежит взысканию в пользу местного бюджета государственная пошлина в размере 200 рублей. Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Тушминцеву И.В. освободить от принадлежащего ему металлического гаража земельный участок по <адрес> за счет собственных средств. Взыскать с Тушминцевой И.В. в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Первомайский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Решение вступило в законную силу 13.10.2010 г.
Именем Российской Федерации