заочное решение вступило в законную силу 15.10.2010 года № 2 - 3092/2010 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Первомайский районный суд г. Омска в составе председательствующего Т.В. Лосевой при секретаре Т.В. Свотиной рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске «20» августа 2010 года гражданское дело по иску прокурора Центрального административного округа г. Омска к обществу с ограниченной ответственностью «Московская инвестиционная группа - 21 век» о признании деятельности незаконной и возложении обязанности получения разрешения на строительство, у с т а н о в и л: Прокурор Центрального административного округа г. Омска обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Московская инвестиционная группа - 21 век» о признании деятельности незаконной и возложении обязанности получения разрешения на строительство. В обоснование заявленных требований истец указал, что ООО «МИГ - 21» являлось заказчиком строительства жилого многоквартирного дома в границах улиц <адрес> Строительство осуществлялось на основании разрешения на строительство №, выданного департаментом архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно проектной документации количество квартир в строящемся жилом доме составляет - <данные изъяты>. Для строительства объекта ООО «МИГ - 21» заключило договоры участия в долевом строительстве (<данные изъяты> договоров зарегистрированы в Управлении Федеральной регистрационной службы по Омской области). Всего реализована <данные изъяты> квартира. В соответствии с условиями заключенных договоров срок сдачи объекта в эксплуатацию установлен в ДД.ММ.ГГГГ года, однако до настоящего времени ответчик принятые на себя обязательства не исполнил. По данным ГУ Госжилстройнадзора по Омской области в настоящее время строительства дома не ведется. Для завершения строительства необходимо выполнить работы по устройству светопрозрачных конструкций, внутренние отделочные работы, внутренние электромонтажные работы, внутренний и наружный водопровод, благоустройство прилегающей территории. Более того, в настоящее время ООО «МИГ - 21» осуществляет строительство жилого многоквартирного дома в границах улиц <адрес> без получения разрешения на строительство. На основании изложенного прокурор Центрального административного округа г. Омска просил обязать ООО «МИГ - 21» получить в установленном законом порядке разрешение на строительство жилых многоквартирных домов в границах улиц <адрес>. Признать незаконной деятельность ООО «МИГ - 21» по осуществлению строительства без получения в установленном порядке разрешения на строительство. В судебном заседании помощник прокурора ЦАО г. Омска Беглярова Е.Г. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что ответчик является заказчиком строительства жилого многоквартирного дома в границах улиц <адрес>. В последнее время строительство осуществлялось ответчиком без разрешения на строительство. Срок ранее выданного разрешения истек. В настоящее время строительство не ведется, дом в эксплуатацию не сдается. Просила требования удовлетворить в полном объеме. Ответчика - ООО «МИГ - 21», надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства по имеющимся в деле адресам, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Прокурор против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала. В связи с чем, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства. Представитель третьего лица - Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на иск указал, что ДД.ММ.ГГГГ департаментом архитектуры ООО «МИГ - 21» было выдано разрешение на строительство № жилого дома (количество квартир - <данные изъяты>), расположенного по адресу: <адрес> со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Заявление о продлении действия разрешения на строительство в департамент архитектуры не поступало. Представитель Главного управления жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщал, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. В силу ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ). На основании ч. 6 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство выдается уполномоченными федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков. В соответствии п.п. 13 п. 18 Положения о департаменте архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, утвержденного постановлением Мэра города Омска от 10 августа 2005 г. № 396-п, Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска в сфере градостроительной деятельности наделен функцией по выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства за исключением объектов индивидуального жилищного строительства или отказа в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. В соответствии с положениями ч. 20 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, срок действия разрешения на строительство может быть продлен федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, выдавшими разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления. Из представленных суду документов следует, что на основании договора аренды земельного участка №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом недвижимости Администрации г. Омска (Арендодатель) и ООО «МИГ - 21» (Арендатор), Арендодатель передал, а Арендатор принял в аренду сроком на <данные изъяты> года земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, в границах города Омска, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в границах указанных на плане, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> (Центральный административный округ), с местоположением установлено в <данные изъяты> для жилищных нужд под строительство многоэтажных жилых домов. ДД.ММ.ГГГГ Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска ООО «МИГ - 21» было выдано разрешение № на строительство объекта капитального строительства - жилого дома на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., площадь здания - <данные изъяты> кв.м., площадь застройки - <данные изъяты> кв.м., количество этажей - <данные изъяты>, строительный объем - <данные изъяты> куб.м., количество квартир - <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>. Срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в настоящее время срок действия разрешения на строительство жилого дома, выданного ООО «МИГ - 21» истек. С заявлением о продлении срока действия разрешения в уполномоченный орган ответчик не обращается. В ходе проверки, проведенной прокуратурой Центрального административного округа г. Омска установлено, что в настоящее время строительство указанного объекта недвижимости ООО «МИГ - 21» не ведется. При этом необходимо завершить: работы по устройству светопрозрачных конструкций, внутренние отделочные работы, внутренние электромонтажные работы, внутренний и наружный водопровод, благоустройство прилегающей территории. Таким образом, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является объектом незавершенного строительства. В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Возражений по существу заявленных требований и доказательств в их обоснование ответчиком суду не представлено. При данных обстоятельствах, принимая во внимание существенное нарушение ответчиком требований действующего градостроительного законодательства, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 - 237 ГПК РФ, суд р е ш и л: Обязать общество с ограниченной ответственностью «Московская инвестиционная группа - 21 век» получить в установленном законом порядке разрешение на строительство жилых многоквартирных домов в границах улиц <адрес>. Признать незаконной деятельность обществу с ограниченной ответственностью «Московская инвестиционная группа - 21 век» по осуществлению строительства без получения в установленном порядке разрешения на строительство. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Именем Российской Федерации