Решение от 02.08.2010 по делу № 2-2709/2010 по иску Администрации г. Омска к ОСП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП по Омской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора



Дело № 2-2709/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд города Омска

В составе председательствующего судьи Е.А. Чеботаревой

При секретаре С.В. Хаджиевой

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

                                                                   02 августа 2010 года

Гражданское дело по иску Администрации г. Омска к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по ЦАО № 1 г. Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Омска обратилась в суд с иском об освобождении от исполнительского сбора по исполнительному производству .

В обоснование указали, что Администрацией г. Омска получено постановление судебного пристава-исполнителя отдела СП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП по Омской области Л.Т.В. о взыскании с них исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вынесено в рамках исполнительного производства по исполнительному листу об обязании Администрации г. Омска предоставить К.Л.А., К.Г.Г. во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение.

С данным постановлением не согласны.

Так, решением Центрального суда г. Омска от 14.12.2009 года постановлено обязать Администрацию г. Омска предоставить К.Л.А., К.Г.Г. во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления каждой.

Администрация г. Омска не имела возможности своевременно исполнить решение, так как ДД.ММ.ГГГГ год судебному приставу-исполнителю был направлен ответ о том, что ведется работа по подбору вариантов жилого помещения по постановленному решению. А 12.04.2010 года в Центральный районный суд предъявлено заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

На основании изложенного просят освободить Администрацию г. Омска от взыскания исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей по исполнительному производству возбужденному ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центральным районным судом г. Омска.

В судебном заседании представитель Администрации г. Омска Г.Е.Ю., действующая по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что решение суда не исполнено, до настоящего времени и существуют уважительные причины. Взыскатели К.Л.А. и К.Г.Г. обращались в суд с заявлением о разъяснении постановленного решения. Вины Администрации г. Омска в неисполнении судебного решения нет. Взыскателям предоставлялось жилое помещение, вселиться в которое, они отказались. Далее, суд в своем разъяснении указал, что необходимо предоставить два отдельных помещения. Они с этим разъяснением не согласны и подали частную жалобу. Как исполнять решение им не понятно. Предоставить истцам одно жилое помещение готовы.

Судебный пристав-исполнитель отдела СП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП России по Омской области Л.Т.В. с заявленными требованиями не согласна. Просит в удовлетворении отказать.

В судебном заседании в обоснование возражений пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство в отношении должника Администрации г. Омска по исполнительному листу с требованием обязать Администрацию города Омска в лице Департамента жилищной политики Администрации города Омска предоставить К.Л.А., К.Г.Г., во внеочередном порядке, благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма, общей площадью на одного человека, не менее нормы предоставления, каждой.

В постановлении должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требования исполнительного листа.

ДД.ММ.ГГГГ должником получена копия постановления о возбуждении исполнительного производства. В установленный срок, требования исполнительного документа не исполнены.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей.

Считает, что должником не предоставлены достаточные доказательства того, что исполнение судебного акта невозможно вследствие непреодолимой силы.

С ходатайствами об отсрочке исполнения исполнительного документа должник в суд обращался, однако в удовлетворении данного заявления было отказано.

Выслушав представителя Администрации г. Омска, судебного пристава-исполнителя УФССП России по Омской области, исследовав материалы исполнительного производства и материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В судебном заседании из пояснений сторон и материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела СП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП по Омской области возбуждено исполнительное производство                                      на основании исполнительного листа Центрального районного суда г. Омска от 14.12.2009 года. По исполнительному документу, на Администрацию г. Омска возложена обязанность предоставить К.Л.А. и К.Г.Г., во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления каждой.

Должнику - Администрации г. Омска установлен пятидневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа.

Разъяснено, что в случае неисполнения исполнительного документа в установленный срок без уважительных причин будет взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> рублей.

Из пояснений судебного пристава-исполнителя следует, что копия постановления получена должником ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию г. Омска было направлено требование об исполнении решения суда, где взыскателем в рамках исполнительного производства по предоставлению жилья К.Л.А. и К.Г.Г.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей с Администрации г. Омска в связи с неисполнением исполнительного документа (взыскатели К.Л.А. и К.Г.Г.), без уважительных причин.

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П должнику обязана быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 Закона РФ «Об исполнительном производстве» при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Основания ответственности за нарушение обязательства предусмотрены статьей 401 ГК РФ, в силу которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (пункт 1); отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2).

Как следует из обстоятельств дела решение суда и требование исполнительного документа не исполнены.

Также установлено, что исполнение исполнительного документа с момента возбуждения исполнительного производства, по каким-либо основаниям не приостанавливалось.

Суд считает не убедительным довод истца об уважительности неисполнения требований исполнительного документа в срок его неясность и обращение Администрации г. Омска за отсрочкой исполнения решения.

Кроме того, в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда от 14.12.2009 года определением Центрального районного суда г. Омска от 27.04.2010 года отказано.

Вопрос о разъяснении решения суда был поставлен перед судом взыскателями К.Г.Г. и К.Л.А., значительно позднее вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ.

Подача Администрацией г. Омска частной жалобы на указанное определение, также не может быть признано уважительной причиной неисполнения решения суда.

Таким образом, поскольку судом не установлены законные основания для освобождения Администрации г. Омска от уплаты исполнительского сбора, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Администрации г. Омска в удовлетворении иска к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по ЦАО № 1 г. Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора отказать, за необоснованностью требований.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Первомайский районный суд города Омска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                  Е.А. Чеботарева

-32300: transport error - HTTP status code was not 200