Дело № 2-2710/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Первомайский районный суд города Омска
в составе председательствующего судьи Е.А. Чеботаревой
при секретаре С.В. Хаджиевой
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске
26 августа 2010 года
Гражданское дело по иску Администрации г. Омска к отделу судебных приставов по Центральному АО № 1 г. Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация г. Омска обратилась в суд с иском к ОСП по ЦАО № 1 УФССП по Омской области об освобождении от исполнительского сбора по исполнительному производству №.
В обоснование требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Омска получено постановление судебного пристава-исполнителя отдела СП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП по Омской области Л.Т.В. о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вынесено в рамках исполнительного производства по исполнительному документу об обязании Администрации г. Омска предоставить Т.Ю.Ю. отдельное жилое помещение по договору социального найма вне очереди.
С данным постановлением не согласны.
Так, решением Центрального суда г. Омска от 16.07.2009 года постановлено обязать Администрацию г. Омска предоставить Т.Ю.Ю. во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма с учетом нормы предоставления площади жилого помещения.
Администрация г. Омска не имела возможности своевременно исполнить решение, так как в бюджете г. Омска на 2009-2010 года не предусмотрены расходы на приобретение помещений во исполнение решений судов, а свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда, отвечающих требованиям решения нет.
Определением от 14.04.2010 года Центрального районного суда г. Омска департаменту жилищной политики Администрации г. Омска предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 16.07.2009 года сроком на 4 месяца.
Полагают, что со стороны Администрации г. Омска отсутствуют виновные действия по неисполнению решения Центрального районного суда г. Омска.
На основании изложенного просят освободить Администрацию г. Омска от взыскания исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей по исполнительному производству № возбужденному ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центральным районным судом г. Омска.
В судебном заседании представитель Администрации г. Омска Г.Е.Ю., действующая по доверенности, требования иска поддержала по основаниям, изложенным ранее.
Судебный пристав-исполнитель отдела СП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП России по Омской области Л.Т.В. с заявленными требованиями не согласна. Просит в удовлетворении отказать. В обоснование пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Администрации г. Омска по исполнительному листу с требованием обязать Администрацию города Омска в лице Департамента жилищной политики Администрации города Омска предоставить Т.Ю.Ю., во внеочередном порядке отдельное жилое помещение по договору социального найма с учетом нормы предоставления площади жилого помещения.
В постановлении должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа.
ДД.ММ.ГГГГ должнику вручена копия постановления о возбуждении исполнительного производства. В установленный срок, требования исполнительного документа не исполнены.
В соответствии со ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей.
Считает, что должником не предоставлены достаточные доказательства того, что исполнение судебного акта было невозможно вследствие непреодолимой силы.
Должнику неоднократно вручались требования об исполнении решения Центрального районного суда г. Омска. На требования судебного пристава-исполнителя должник сообщал, что ведется работа по подбору жилого помещения и только ДД.ММ.ГГГГ решение исполнено.
Выслушав представителя Администрации г. Омска, судебного пристава-исполнителя УФССП России по Омской области, исследовав материалы исполнительного производства № и материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В судебном заседании из пояснений сторон и материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела СП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП по Омской области возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ.
По исполнительному документу, на Администрацию г. Омска в лице департамента жилищной политики возложена обязанность предоставить Т.Ю.Ю. отдельное жилое помещение по договору социального найма, вне очереди, с учетом нормы предоставления площади жилого помещения.
Должнику - Администрации г. Омска установлен пятидневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа.
Разъяснено, что в случае неисполнения исполнительного документа в установленный срок без уважительных причин будет взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> рублей.
Из пояснений судебного пристава-исполнителя следует, что копия постановления получена должником ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию г. Омска было направлено требование об исполнении решения суда, где взыскателем в рамках исполнительного производства по предоставлению жилья, является Т.Ю.Ю.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей с Администрации г. Омска в связи с неисполнением требований исполнительного документа, без уважительных причин.
Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П должнику обязана быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.
В соответствии с ч. 7 ст. 112 Закона РФ «Об исполнительном производстве», при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Основания ответственности за нарушение обязательства предусмотрены статьей 401 ГК РФ, в силу которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (пункт 1); отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2).
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.
Поскольку установлено, что исполнительное производство с момента его возбуждения по каким-либо основаниям не приостанавливалось, отсрочка исполнения решения суда также не производилась, суд считает не убедительными доводы истца об уважительности неисполнения требований исполнительного документа в срок из-за отсутствия денежных средств и обращение Администрации г. Омска за отсрочкой исполнения решения суда от 16.07.2009 года в апреле 2010 года.
Таким образом, поскольку судом не установлены законные основания для освобождения Администрации г. Омска от уплаты исполнительского сбора, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Администрации г. Омска в удовлетворении иска к Отделу судебных приставов по Центральному АО № 1 г. Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора отказать, за необоснованностью требований.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Первомайский районный суд города Омска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение втупило в законную силу