Дело № 2-2864/2010 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Первомайский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Е.А. Чеботаревой при секретаре С.В. Хаджиевой рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 26 июля 2010 года Гражданское дело по заявлению Зайцева Ю.Н. о признании недействительным отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный для индивидуального гаражного строительства, У С Т А Н О В И Л: Зайцев Ю.Н. обратился в суд с заявлением о признании недействительным отказа Управления Росреестра по Омской области в государственной регистрации права собственности на земельный участок, занятый гаражом. В обоснование указал, что является собственником индивидуального гаража общей площадью 39,80 кв.м., по <адрес> между домами № и № на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее, с 1981 года владельцем гаража был его дед З.Ф.А., затем, в порядке наследования, гараж перешел его отцу З.Н.Ф., который, в свою очередь продал гараж ему. ДД.ММ.ГГГГ его представитель обратился в УФРС по Омской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, на котором расположен гараж, в регистрации права собственности ему отказали, указав, что не предоставлены документы на земельный участок. Считает, что отказ в осуществлении регистрационных действий является незаконным и нарушает его права собственника недвижимого имущества. На государственную регистрацию, он предоставил справку, разрешающую установку гаража от ДД.ММ.ГГГГ и письмо Администрации Первомайского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждающее, что его отец З.Н.Ф. является наследником гаража, с правом бессрочного пользования землей. Требование регистрирующего органа о предоставлении кадастрового паспорта земельного участка является необоснованным и противоречащим ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». На основании изложенного просит признать недействительным отказ УФРС по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, в государственной регистрации права собственности на земельный участок. А также просит обязать УФРС по Омской области осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок, на котором расположен индивидуальный гараж общей площадью 39,80 кв.м., инвентарный номер №, в <адрес>, между домами № и №Б. Гражданское дело по иску Зайцев Ю.Н. просит рассмотреть без его участия. Представитель Зайцева Ю.Н. - К.С.П., действующий по доверенности, требования и доводы иска поддержал в полном объеме. Считает, что доверителем представлены все необходимые документы для осуществления регистрационных действий. Представитель Управления Росреестра по Омской области Н.А.А., действующая по доверенности, исковые требования не признала. Пояснила, что предоставленные Зайцевым Ю.Н. на регистрацию документы, а именно письмо Администрации Первомайского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № и справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная администрацией Первомайского района г. Омска не является правоустанавливающими документами и не позволяют идентифицировать земельный участок, на котором расположен гараж. Выслушав представителя Зайцева Ю.Н., представителя Управления Росреестра по Омской области, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. Согласно п. 2 ст. 25.2. Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. С 01 марта 2010 года (согласно Федеральному закону от 21.12.2009 года № 334-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") при подаче заявления на государственную регистрацию не требуется прикладывать кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества. В соответствии со ст. 20, того же ФЗ, в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав; В судебном заседании установлено, что представитель Зайцева Ю.Н. обратился в Управление Росреестра по Омской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок под индивидуальным гаражом, расположенным по адресу: <адрес>, между домами № и №Б. Из сообщения Управления Федеральной регистрационной службы по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Зайцеву Ю.Н. отказано в государственной регистрации права на земельный участок (ранее в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация была приостановлена). Основанием для отказа в регистрации, послужило отсутствие какого бы то ни было, правоподтверждающего документа на земельный участок, устанавливающего права кого-либо из прежних собственников индивидуального гаража на земельный участок. Кроме того, указано, что в нарушение п. 6 ст. 12 Закона о регистрации прав и п. 23 Правил ведения Единого государственного реестра прав, на государственную регистрацию не предоставлен кадастровый паспорт земельного участка, в связи с чем, не представляется возможным идентифицировать земельный участок (неизвестен кадастровый номер, площадь участка, отсутствуют данные о категории земель и разрешенном использовании, адрес объекта). Также указано, что земельный участок, на котором расположен гараж Зайцева Ю.Н., не сформирован и в государственном кадастре недвижимости не учтен. Как следует из материалов дела, на государственную регистрацию Зайцев Ю.Н. предоставил: заявление; свидетельство о государственной регистрации права на гаражный бокс от ДД.ММ.ГГГГ; договор купли-продажи гаражного бокса от ДД.ММ.ГГГГ; заявление от ДД.ММ.ГГГГ; заявление от ДД.ММ.ГГГГ; письмо № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Первомайского района; свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ; справку от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Зайцеву Ю.Н. принадлежит на праве собственности индивидуальный гараж общей площадью 39,80 кв.м., инвентарный номер №, расположенный по <адрес> между домами № и №. Объект недвижимого имущества приобретен Зайцевым Ю.Н. у З.Н.Ф. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Имеется технический паспорт строения, согласно которому общая площадь гаража 47,9 кв.метров. Продавцу З.Н.Ф. гараж принадлежал по праву наследования, после смети З.Ф.А., на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ. Возведен гараж в 1981 году З.Ф.А. на основании разрешения администрации Первомайского района г. Омска, выданного ему как инвалиду Великой Отечественной Войны, на установку гаража вблизи места жительства. Согласно справке Администрации Первомайского района г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ, З.Н.Ф. является наследником кирпичного гаража, находящегося по <адрес> между домами № и №, с правом бессрочного пользования землей. Вместе с тем, как следует из ответа территориального отдела № 1 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок под индивидуальным гаражом Зайцева Ю.Н. не сформирован и в государственном кадастре недвижимости не учтен. С учетом изложенных обстоятельств, суд находит отказ в регистрации права Зайцева Ю.Н. на земельный участок под гаражом обоснованным. Так, основанием для отказа в регистрации, послужило отсутствие право подтверждающих документов на земельный участок прежних собственников З.Ф.А. и З.Н.Ф. Суд считает, что, предоставленной Зайцевым Ю.Н. на регистрацию справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Первомайского района г. Омска регистрирующим органом дана верная оценка, совпадающая со смыслом ст. 25.2. ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Ни указанная справка, ни справка от ДД.ММ.ГГГГ, по мнению суда не могут рассматриваться как документы, бесспорно подтверждающие права собственников гаража на земельный участок под ним. Более того, ссылка регистрирующего органа на отсутствие кадастрового паспорта на земельный участок, в данном случае, не является самостоятельным основанием для отказа в регистрации прав, в связи с изменениями в ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Из ответа Территориального отдела № 1 Управления Роснедвижимости по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, применительно к положениям п. 6 ст. 12 ФЗ «О государственной регистрации прав…» следует, что представленные истцом на государственную регистрацию документы не позволяют внести необходимые сведения о земельном участке в разделы Единого государственного реестра прав, так как фактически земельный участок под гаражом Зайцева Ю.Н. не сформирован и не идентифицируется. Таким образом, отказ Управления Росреестра по Омской области в осуществлении регистрации права собственности на земельный участок за Зайцевым Ю.Н. является законным и оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Зайцеву Ю.Н. в удовлетворении заявления о признании недействительным отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный для индивидуального гаражного строительства, отказать за необоснованностью требований. Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Е.А. Чеботарева Решение вступило в законную силу